Королевская санкция

Королевская санкция (англ. Royal assent) — способ, с помощью которого монарх формально утверждает акт законодательного органа, либо лично, либо через официальное лицо, действующее от имени монарха. В некоторых юрисдикциях королевская санкция эквивалентна промульгации, в других это отдельный этап. В условиях современной конституционной монархии королевская санкция считается скорее формальностью. Даже в таких странах, как Великобритания, Норвегия, Нидерланды, Лихтенштейн и Монако, где теоретически монарх может отказать в санкции, на практике это происходит крайне редко, за исключением серьёзных политических кризисов или по совету правительства. Хотя ранее европейские монархи часто пользовались правом вето, отказывая в королевской санкции, с XVIII века такие случаи стали крайне редкими.

Королевская санкция обычно сопровождается торжественной церемонией. В Великобритании монарх может лично присутствовать в Палате лордов или назначить лорд-комиссаров, которые объявляют о предоставлении санкции на специальной церемонии в Вестминстерском дворце. Однако чаще всего санкция предоставляется менее торжественно — посредством патентных грамот. В других странах, например в Австралии, генерал-губернатор (как представитель монарха) имеет право распускать парламент[1] и подписывать законопроекты. В Канаде генерал-губернатор может дать санкцию лично на церемонии в Сенате или посредством письменного уведомления Парламента о согласии с законопроектом.

undefined

Применение

В настоящее время монарх не станет накладывать вето на законопроект, кроме как по совету министров. Профессор конституционного права Кингс-колледжа Лондона Роберт Блэкберн отмечал, что предоставление королевской санкции монархом теперь ограничено соблюдением процедуры и является подтверждением того, что законопроект прошёл все установленные парламентские процедуры[2], в то время как профессор-эмерит Манчестерского университета Родни Брейзиер утверждал, что монарх всё ещё может отказать в санкции законопроекту, который «направлен на подрыв демократических основ конституции». Однако Брейзиер признавал, что подобное действие вызвало бы «серьёзные трудности с определением» и было бы лучше, если бы монарх выразил свою озабоченность иным способом[3]. Единственная ситуация, в которой королевская санкция могла бы быть отклонена, — если законопроект был принят палатами вопреки воле кабинета, и этап санкции предоставлял последнюю возможность предотвратить вступление закона в силу[4].

Великобритания

До принятия Royal Assent by Commission Act 1541 (33 Hen. 8. c. 21), позволявшего делегировать полномочия лорд-комиссарам, санкция всегда должна была даваться монархом лично в парламенте[5]. В последний раз монарх лично давал санкцию в парламенте во время правления королевы Виктории при пророгации 12 августа 1854 года[6].[a] Закон был отменён и заменён Royal Assent Act 1967. Однако раздел 1(2) этого закона не препятствует монарху объявить санкцию лично, если он или она того пожелает.

Королевская санкция — последний этап, необходимый для вступления парламентского законопроекта в силу. После представления законопроекта монарху у него есть следующие формальные варианты:

Последний раз в санкции было отказано по Scottish Militia Bill во время правления королевы Анны в 1708 году[10].

Parliamentary Practice Эрскина Мэя отмечает: «...и в этой санкции нельзя законно отказать», что означает, что законопроекты должны быть направлены на королевскую санкцию, но не обязательно, что она должна быть предоставлена[11]. Однако некоторые авторитеты утверждают, что монарх больше не имеет права отказать в санкции вопреки совету министров[12].[13]

Согласно современным конституционным конвенциям, монарх действует на основании и в соответствии с советом своих министров[14]. Однако среди учёных существуют разногласия относительно того, должен ли монарх отказать в санкции, если ему так советуют министры[15].

Поскольку министры обычно пользуются поддержкой парламента и обеспечивают принятие законопроектов, маловероятно, что они посоветуют монарху отказать в санкции. Поэтому на практике такой ситуации не возникало, и в санкции не отказывали[8]. Такая возможность обсуждалась в начале премьерства Бориса Джонсона, когда Великобритания вела переговоры по Брекзиту с ЕС. Спикер Палаты общин разрешил обсуждение законопроекта вопреки воле правительства, и тогдашнее правительство оказалось в меньшинстве по ключевому парламентскому вопросу. Появились слухи, что премьер-министр может посоветовать тогдашней монархине, Елизавете II, отказать в санкции на невыгодный законопроект[16].

Историческое развитие

Изначально законодательная власть осуществлялась монархом по совету королевского совета, в который входили высшие магнаты и духовенство, и который впоследствии превратился в парламент[17]. В 1265 году граф Лестер созвал парламент без королевского разрешения[18]. Члены так называемого образцового парламента, созданного в 1295 году при Эдуарде I, были разделены на две палаты: епископы, аббаты, графы и бароны составляли Палату лордов, а по два рыцаря от каждого графства и по два бюргера от каждого города — Палату общин[19]. Король запрашивал совет и согласие обеих палат перед принятием любого закона[20].

Во времена Генриха VI стало обычной практикой, что обе палаты инициировали законодательство в форме законопроектов, которые не становились законом без санкции монарха, поскольку монарх был и остаётся утверждающим законы. Поэтому все акты содержат формулу: «Да будет постановлено по милости Его (Её) Величества, по совету и согласию лордов духовных и светских, и общин, собравшихся в настоящем парламенте, и по их же власти, как следует...»[20]. Парламентские акты 1911 и 1949 годов предусматривают альтернативную преамбулу, если Палата лордов исключается из процесса.

Власть парламента принимать законы часто ограничивалась монархами. Карл I распустил парламент в 1629 году после того, как тот принял резолюции и законопроекты, критикующие и ограничивающие его произвол. В течение последующих одиннадцати лет личного правления Карл совершал сомнительные с точки зрения закона действия, такие как сбор налогов без одобрения парламента[21].

Форма коронационной клятвы монархов до Якова I и Карла I включала обещание (на латыни) поддерживать законы и обычаи, «которые народ изберёт».[b] Возник спор о значении этой фразы: глагол elegerit может означать как будущее совершённое время («которые народ изберёт»), так и сослагательное наклонение («которые народ мог бы избрать»). Карл I, выбрав последнее толкование, считал себя обязанным поддерживать только те законы и обычаи, которые уже существовали на момент его коронации[23]. Долгий парламент предпочёл первое толкование, считая клятву обязательством санкционировать любой закон, принятый парламентом как представителем народа. Конвент-парламент после реставрации устранил спорную фразу из клятвы[24].

После гражданской войны было признано, что парламент должен регулярно созываться, но монархи всё ещё часто отказывали в санкции. Sedition Act 1661 даже делал изменой утверждение, что парламент обладает «законодательной властью без короля»[24]. В 1678 году Карл II отказал в санкции законопроекту «о поддержании мира в королевстве путём поднятия милиции и удержания их на службе в течение сорока двух дней»[25], полагая, что именно он, а не парламент, должен контролировать милицию[26]. Вильгельм III сравнительно часто пользовался правом вето, отказав в санкции пяти публичным законопроектам между 1692 и 1696 годами[24]. Это были:

  • Judges Bill (вето в 1692) — регулировал сборы судей и лишал монарха права увольнять судей по своему усмотрению, устанавливая, что судья должен занимать должность «при хорошем поведении». Современники отмечали, что вето было рекомендовано самими судьями, опасавшимися потери доходов[24]
  • Royal Mines Bill (вето в 1692) — определял право монарха изымать любые рудники с золотом или серебром. Аналогичный закон был принят и одобрен в следующем году.[24]
  • Triennial Bill (вето в 1693) — обеспечивал ежегодные сессии парламента и ограничивал срок полномочий парламента тремя годами. Похожий закон, но без требования ежегодных сессий, был одобрен в 1694 году.[24]
  • Place Bill (вето в 1694) — запрещал членам парламента занимать должности или получать работу от короны без переизбрания.[24] Позже аналогичное положение было одобрено Вильгельмом в Акте о престолонаследии 1701 года.[27].
  • Qualifications Bill (вето в 1696) — устанавливал имущественный ценз для членов парламента[24]

Карафано отмечает, что Вильгельм III рассматривал королевское вето как «свой личный законодательный инструмент».[24] В отличие от него, последняя стюартская монархиня королева Анна отказала в санкции только один раз — 11 марта 1708 года, по совету министров, на Scottish Militia Bill. С тех пор ни один монарх не отказывал в санкции законопроекту, принятому парламентом.[28].[29]

Во времена Ганноверской династии власть всё больше переходила к парламенту и правительству. Первый ганноверский монарх, Георг I, стал наследником и затем королём в зрелом возрасте, плохо знал английский язык и британские обычаи, поэтому больше полагался на министров. Поздние ганноверские монархи пытались вернуть себе контроль над законодательством: Георг III и Георг IV открыто выступали против эмансипации католиков[30][31] и считали, что одобрение такого закона нарушит коронационную клятву, обязывающую монарха защищать англиканскую церковь от папского влияния. Однако Георг IV неохотно дал санкцию по совету министров[31]. Таким образом, с развитием концепции министерской ответственности право отказа в санкции вышло из употребления как в Великобритании, так и в других странах Содружества.

В 1914 году Георг V консультировался по поводу отказа в санкции на закон о самоуправлении Ирландии — крайне спорный законопроект, который либеральное правительство намеревалось провести с помощью парламентского акта 1911 года. Он решил не отказывать в санкции без «убедительных доказательств, что это предотвратит национальную катастрофу или хотя бы успокоит ситуацию»[32].

В современной практике обсуждается возможность того, что правительство может посоветовать монарху отказать в санкции, но избранные политики должны стремиться избегать такой ситуации[33].

Шотландия

Королевская санкция — финальный этап законодательного процесса для актов парламента Шотландии. Процесс регулируется разделами 28, 32, 33 и 35 Scotland Act 1998[34]. После принятия законопроекта спикер парламента направляет его монарху для санкции после четырёхнедельного периода, в течение которого генеральный адвокат Шотландии, лорд-адвокат, генеральный прокурор или госсекретарь Шотландии[35] могут передать законопроект на рассмотрение Верховного суда Великобритании. Санкция оформляется патентными грамотами под Большой печатью Шотландии и публикуется в Лондонской, Эдинбургской и Белфастской газетах[36].

В январе 2023 года впервые было использовано право госсекретаря Шотландии запретить представление законопроекта на санкцию — в отношении Gender Recognition Reform (Scotland) Bill.

Уэльс

Меры, с помощью которых Национальная ассамблея Уэльса принимала законы с 2006 по 2011 год, утверждались королевой Елизаветой II посредством королевского указа[37].[38] Раздел 102 Government of Wales Act 2006 требовал, чтобы клерк ассамблеи представлял меры после четырёхнедельного периода, в течение которого генеральный советник Уэльса или генеральный прокурор могли передать меру на рассмотрение Верховного суда. После референдума 2011 года, на котором большинство проголосовало за расширение законодательных полномочий ассамблеи[39], меры были заменены актами ассамблеи, которые теперь известны как акты Сенедда[40].

Северная Ирландия

Согласно разделу 14 Northern Ireland Act 1998, законопроект, одобренный Ассамблеей Северной Ирландии, представляется монарху госсекретарём Северной Ирландии для санкции после четырёхнедельного ожидания, в течение которого генеральный прокурор Северной Ирландии может передать законопроект в Верховный суд. Санкция даётся посредством патентных грамот в форме, установленной Northern Ireland (Royal Assent to Bills) Order 1999 (SI 1999/664)[41].

С 1922 по 1972 годы законопроекты, принятые парламентом Северной Ирландии, передавались губернатору Северной Ирландии для санкции по Government of Ireland Act 1920, заменив должность лорд-лейтенанта[42].

Джерси и Гернси

Лейтенант-губернаторы Джерси и Гернси не имеют полномочий давать санкцию или, как представители британской короны, утверждать законы, исходящие от законодательных органов этих островов. Закон о штатах Джерси 2005 года отменяет право лейтенант-губернатора напрямую накладывать вето на решения штатов Джерси[43].

Эквивалент королевской санкции формально предоставляется или отклоняется по официальному совету Комитета по делам Джерси и Гернси в соответствии с указом королевы Елизаветы II от 22 февраля 1952 года. Пример отказа в эквиваленте санкции — 2007 год, когда были отклонены реформы конституции Chief Pleas of Sark[44]. (Переработанная версия реформ впоследствии получила эквивалент санкции[45].)

Остров Мэн

Особые процедуры применяются к законам, принятым Тинвальдом Острова Мэн. До покупки острова британской короной в 1765 году (Revestment) санкция лорда Мэна выражалась письмом губернатору[46]. После 1765 года эквивалент санкции сначала выражался письмом госсекретаря губернатору[47]; но во время регентства началась практика предоставления эквивалента санкции ордерами в совете[48], которая продолжается и сегодня, хотя с 1981 года ограничена исключительными случаями. В 1981 году Royal Assent to Legislation (Isle of Man) Order 1981 делегировал лейтенант-губернатору право давать санкцию на законы, принятые Тинвальдом. Однако лейтенант-губернатор обязан передавать любые законы, затрагивающие зарезервированные полномочия (оборона, внешние отношения, гражданство, отношения с Великобританией и вопросы, касающиеся монарха), британскому правительству для получения совета, которому он обязан следовать[49].

С 1993 года епархиальный синод Содор и Мэн Англиканской церкви в провинции Йорк имеет право принимать меры по вопросам, касающимся церкви на острове. Если мера одобрена Тинвальдом, она «имеет силу акта Тинвальда после объявления о королевской санкции»[50]. С 1979 по 1993 годы синод имел аналогичные полномочия, но только для распространения на остров мер Генерального синода[51]. До 1994 года эквивалент санкции предоставлялся ордером в совете, как и для законопроекта, но теперь это право делегировано лейтенант-губернатору Sodor and Man Diocesan Synod Measures Order 1994. Мера не требует промульгации[52].

Связь с королевским согласием

King's Consent и Prince's Consent отличаются от королевской санкции. Они требуются только для законопроектов, затрагивающих королевскую прерогативу и личную собственность или интересы монарха, и даются до обсуждения или голосования по законопроекту в парламенте. Это внутренние парламентские процедуры, которые, в принципе, могут быть отменены парламентом. Согласие всегда даётся по совету правительства; монарх никогда не принимает решение отказать в согласии.

Другие страны Содружества

В других странах Содружества, кроме Великобритании, королевская санкция предоставляется или отклоняется либо самим монархом, либо, чаще, его представителем — генерал-губернатором[53]. В Австралии и Канаде, являющихся федерациями, санкция в каждом штате или провинции предоставляется соответствующим губернатором или лейтенант-губернатором.

В Австралии, если законопроект предполагает изменение конституции, он выносится на референдум и должен получить поддержку большинства, прежде чем получить королевскую санкцию. Все остальные законопроекты становятся актами парламента после получения санкции[54].

В Соломоновых Островах и Тувалу отказ в санкции невозможен, и конституция требует её предоставления в разумные сроки[55].[56] В Антигуа и Барбуде, Сент-Люсии и Сент-Винсенте и Гренадинах генерал-губернатор не может отказать в санкции, если законопроект соответствует всем конституционным требованиям[57].[58][59] В Папуа — Новой Гвинее королевская санкция не требуется, и законы вступают в силу после утверждения спикером парламента[60].

Канада

В Канаде лейтенант-губернаторы могут передать право санкции генерал-губернатору[61], который, в свою очередь, может передать это право монарху[62]. Если генерал-губернатор не может дать санкцию, это может сделать заместитель, обычно судья Верховного суда Канады. За историю Канады лейтенант-губернаторы отказывали в санкции около 90 раз, последний раз — в Саскачеване в 1961 году[63].

Фактически подпись генерал-губернатора не обязательна, она лишь подтверждает факт санкции. В каждом случае парламент должен быть уведомлён о предоставлении санкции до того, как законопроект считается вступившим в силу[64]. Возможны два способа: представители монарха могут дать санкцию в присутствии обеих палат парламента либо каждая палата уведомляется отдельно, обычно через спикера. Обе палаты должны быть уведомлены в один день. Уведомление Палаты общин, если она не заседает, может быть опубликовано в специальном выпуске Journals of the House of Commons. Сенат должен заседать, и письмо генерал-губернатора зачитывается спикером[64].

Развитие

Хотя в Великобритании с 1708 года не было отказов в санкции для законопроектов, поддержанных правительством, в британских колониях и бывших колониях губернаторы часто отказывали в санкции по королевским инструкциям. В Декларации независимости США колонисты жаловались, что Георг III «отказывал в санкции законам, наиболее полезным и необходимым для общественного блага [и] запрещал своим губернаторам принимать законы, пока не будет получена его санкция; а когда она требовалась, он полностью игнорировал их»[65].

С Декларации Бальфура 1926 года и Вестминстерского статута 1931 года все страны Содружества стали суверенными королевствами, а монарх и генерал-губернаторы действуют только по совету местных министров, которые обычно имеют поддержку законодательного органа и обеспечивают принятие законов. Поэтому они вряд ли посоветуют монарху или его представителю отказать в санкции. В 1937 году лейтенант-губернатор Альберты Джон К. Боуэн отказал в санкции трём законопроектам, принятым парламентом, контролируемым Уильямом Аберхартом и его партией социального кредита. Два законопроекта пытались подчинить банки провинции, вмешиваясь в полномочия федерального правительства. Третий, Accurate News and Information Bill, обязывал газеты публиковать опровержения правительства на материалы, вызывавшие возражения кабинета. Неконституционность всех трёх законов была подтверждена Верховным судом Канады и Судебным комитетом Тайного совета[66].

В Австралии технические проблемы с санкцией возникали в 1976 и 2001 годах. В 1976 году законопроект, исходивший из Палаты представителей, ошибочно был представлен генерал-губернатору и получил санкцию, хотя не был принят Сенатом. Ошибка возникла из-за двух законопроектов с одинаковым названием. Генерал-губернатор отозвал первую санкцию и затем дал её законопроекту, который действительно прошёл обе палаты. Аналогичная процедура была применена для исправления ошибки в 2001 году[67].

Примечания

Комментарии

  1. Это также был последний случай, когда парламент был распущен монархом лично[7]
  2. Полный текст: Concedis justas leges et consuetudines esse tenendas? et promittis per te eas esse protegendas quas vulgus elegerit, secundum vires tuas? Respondebit, Concedo et promitto.[22]

Источники

  1. The Australian Constitution – Section 5 – Sessions of Parliament – Prorogation and Dissolution. australianpolitics.com. Дата обращения: 22 августа 2021. Архивировано 20 октября 2021 года.
  2. Blackburn, Robert (2004), Monarchy and the Personal Prerogatives, Public L, с. 554 
  3. Brazier, Rodney (2005), Monarchy and the Personal Prerogatives – A personal response to Professor Blackburn, Public L, с. 47 
  4. Hazell, Robert & Morris, Bob (2017), The Crown in the 21st Century, Review of Constitutional Studies, If the Queen Has No Reserve Powers Left, What Is the Modern Monarchy For? (Edmonton: Centre for Constitutional Studies) . — Т. 22 (1): 11, <https://www.constitutionalstudies.ca/wp-content/uploads/2022/05/22.1-Full-Issue.pdf>. Проверено 31 мая 2023. 
  5. Carroll, Alex. Constitutional and Administrative Law. — London : Financial Times/Prentice Hall, 1998. — P. 207. — ISBN 978-0273625711.
  6. Erskine May's Treatise on The Law, Privileges, Proceedings and Usage of Parliament. — 19th. — Butterworths, 1976. — P. 564. — ISBN 0-406-29102-0.
  7. Erskine May's Treatise on The Law, Privileges, Proceedings and Usage of Parliament. — 19th. — Butterworths, 1976. — P. 261. — ISBN 0-406-29102-0.
  8. 1 2 Bennion, Francis (1981-11). “Modern Royal Assent Procedure at Westminster”. Statute Law Review. 3 (2): 133—147. DOI:10.1093/slr/2.3.133. Проверьте дату в |date= (справка на английском)
  9. A Practical Treatise on the Law, Privileges, Proceedings and Usage of Parliament. — 2nd. — 1851. — P. 373.
  10. Lords' Journals (1705–1709), p. 506
  11. Erskine May's Treatise on The Law, Privileges, Proceedings and Usage of Parliament. — 19th. — Butterworths, 1976. — P. 562. — ISBN 0-406-29102-0., цитируя Hats. p. 339, 13 Lords' Journals, p. 756
  12. Campbell, John. Lives of the Chancellors. — Vol. III. — P. 354.
  13. Gilbert Burnet, A History of my Own Time, vol. II (1734), p. 274.
  14. The Royal Prerogative. House of Commons Library (30 декабря 2009). Дата обращения: 26 августа 2014.
  15. Robert Craig: Could the Government Advise the Queen to Refuse Royal Assent to a Backbench Bill? (22 января 2019). Дата обращения: 3 февраля 2019. Архивировано 3 февраля 2019 года.
  16. Brexit Dragged the Queen into Politics – And Isn't Letting Go. Дата обращения: 9 ноября 2022. Архивировано 12 ноября 2022 года.
  17. Pollard, A. F. The Evolution of Parliament. — New York : Longmans, Green and Co., 1920. — P. 36–45.
  18. Barzel, Yoram; Kiser, Edgar (1997). “The Development and Decline of Medieval Voting Institutions: A Comparison of England and France”. Economic Inquiry. 35 (2): 252. DOI:10.1111/j.1465-7295.1997.tb01907.x. SSRN 60083.
  19. Sayles, G. O. The King's Parliament of England. — New York : W. W. Norton, 1974. — P. 106–107.
  20. 1 2 House of Lords. politics.co.uk. Дата обращения: 9 декабря 2011. Архивировано 13 февраля 2012 года.
  21. "Charles I (r. 1625–49) Архивировано 3 июня 2012 года.". Royal Household at Buckingham Palace. Retrieved 12 April 2007.
  22. The Manner of the Coronation of King Charles the First of England / Wordsworth. — London : Henry Bradshaw Liturgical Text Society, 1892. — P. 21.
  23. Weston, Corrinne Comstock. Subjects and Sovereigns: The Grand Controversy Over Legal Sovereignty in Stuart England / Corrinne Comstock Weston, Janelle Renfrow Greenberg. — first paperback. — Cambridge : Cambridge University Press, 2002. — P. 65. — ISBN 9780521892865.
  24. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Carafano, James Jay (1987). “William III and the Negative Voice”. Albion. 19 (4): 509—525. DOI:10.2307/4049472. JSTOR 4049472.
  25. "House of Lords Journal Volume 13: 27 November 1678 Архивировано 27 сентября 2007 года.". Journal of the House of Lords: volume 13: 1675–1681 (1771), pp. 380–385. Retrieved 12 April 2007.
  26. "The making and keeping of Acts Архивировано 24 февраля 2020 года.". History Today, Vol. VI, pp. 765–773, 1956. Retrieved 18 April 2007.
  27. Pickering, Danby. Statutes at Large From the Eighth Year of King William to the Second Year of Queen Anne, Vol. X. — London : Joseph Bentham, 1764. — P. 360. — «That no person who has an office or place of profit under the King, or receives a pension from the Crown, shall be capable of serving as a member of the House of Commons».
  28. House of Lords Journal Volume 18: 11 March 1708. www.british-history.ac.uk. Дата обращения: 30 апреля 2017. Архивировано 10 декабря 2017 года.
  29. parliament.uk FAQs. www.parliament.uk. Дата обращения: 30 апреля 2017. Архивировано 3 октября 2017 года.
  30. Conway, Stephen Book Review: George III: An Essay in Monarchy. The Institute of Historical Research (февраль 2003). Дата обращения: 12 апреля 2007. Архивировано 27 сентября 2007 года.
  31. 1 2 "George IV (1762–1830) Архивировано 25 декабря 2019 года.". BBC History. Retrieved 12 April 2007.
  32. Bradley, A. W. Constitutional and Administrative Law / A. W. Bradley, K. D. Ewing. — 13th. — London : Longmans, 2003. — P. 243. — ISBN 0-582-43807-1.
  33. Craig, Robert Could the Government Advise the Queen to Refuse Royal Assent to a Backbench Bill? UK Constitutional Law Association (22 января 2019). Дата обращения: 12 марта 2021. Архивировано 3 марта 2021 года.
  34. Scotland Act 1998. The National Archives. Дата обращения: 30 августа 2014. Архивировано 29 июня 2016 года.
  35. "Stage of a bill Архивировано 10 июня 2015 года.". The Scottish Parliament. Retrieved 29 June 2015.
  36. The Scottish Parliament (Letters Patent and Proclamations) Order 1999. The National Archives. Дата обращения: 30 августа 2014. Архивировано 18 октября 2013 года.
  37. Section 102 of the Government of Wales Act 2006. The National Archives. Дата обращения: 30 августа 2014. Архивировано 13 июля 2014 года.
  38. Order in Council Архивировано 19 февраля 2009 года. dated 9 July 2008, approving The NHS Redress (Wales) Measure 2008, the first Measure to be passed by the Assembly on 6 May 2008. Office of Public Sector Information
  39. Welsh referendum 2011. Welsh Assembly Government. Дата обращения: 23 марта 2011. Архивировано 7 апреля 2011 года.
  40. The National Assembly for Wales (Letters Patent) Order 2011. Legislation.gov.uk (16 марта 2011). Дата обращения: 23 марта 2011. Архивировано 13 ноября 2012 года.
  41. The Northern Ireland (Royal Assent to Bills) Order 1999. Legislation.gov.uk (8 октября 2011). Дата обращения: 8 октября 2011. Архивировано 18 декабря 2010 года.
  42. CAIN: Government of Ireland Act, 1920. cain.ulst.ac.uk. Дата обращения: 15 июня 2012. Архивировано 21 декабря 2006 года.
  43. States of Jersey Law 2005. Jersey Legal Information Board. Дата обращения: 7 апреля 2013. Архивировано 26 октября 2021 года.
  44. R (on the application of Barclay and others) v Secretary of State for Justice and others. UK Supreme Court (1 декабря 2009). Дата обращения: 25 октября 2010. Архивировано 8 апреля 2014 года. См. параграф 27.
  45. R (Barclay) v Secretary of State for Justice, параграф 30.
  46. Например, письмо герцога Атола, 11 июня 1757 года, разрешающее и подтверждающее An Act to prevent Clandestine Marriages: Gell, J, ed. (1883), Statutes of the Isle of Man, vol. I, Douglas, с. 284 
  47. Например, письмо герцога Портлендского (госсекретаря) герцогу Атолу (губернатору), 15 июля 1796 года, о санкции на два акта и отказе в третьем: op. cit p. 352
  48. Например, ордер в совете от 7 марта 1814 года, одобряющий два акта: op. cit. p. 381
  49. Royal Assent to Legislation (Isle of Man) Order 1981. gov.im. Дата обращения: 3 июня 2017. Архивировано 16 августа 2022 года.
  50. Church Legislation Procedure Act 1993 section 2, <http://www.gumbley.net/clpa1993.htm>. Проверено 6 января 2010. 
  51. Church (Application of General Synod Measures) Act 1979
  52. Church Legislation Procedure Act 1993 Sch.1 para.4(2), <http://www.gumbley.net/clpa1993.htm>. Проверено 6 января 2010. 
  53. Constitution Act 1986. Parliamentary Counsel Office. Дата обращения: 29 октября 2010. Архивировано 26 января 2020 года.
  54. 10 – Legislation // House of Representatives Practice : [англ.]. — Parliament of Australia.
  55. Section 59, Constitution of Solomon Islands, Constitute Project. Дата обращения: 28 ноября 2024.
  56. Section 88, Constitution of Tuvalu, Government of Tuvalu, С. 60. Дата обращения: 28 ноября 2024.
  57. Section 52, Constitution of Antigua and Barbuda, Political Database of the Americas. Дата обращения: 28 ноября 2024.
  58. Section 47, Constitution of St Lucia, Constitute Project. Дата обращения: 28 ноября 2024.
  59. Section 43, Constitution of St Vincent and the Grenadines, Organization of American States. Дата обращения: 28 ноября 2024.
  60. Section 110, Constitution of Papua New Guinea, Parliament of Papua New Guinea. Дата обращения: 28 ноября 2024.
  61. MacLeod, Kevin S. (2015), A Crown of Maples, Ottawa: Queen's Printer for Canada, с. 25, ISBN 978-0-662-46012-1, <http://canadiancrown.gc.ca/DAMAssetPub/DAM-CRN-jblDmt-dmdJbl/STAGING/texte-text/crnMpls_1336157759317_eng.pdf?WT.contentAuthority=4.4.4>. Проверено 5 февраля 2016. 
  62. Constitution Act, 1867, IV.55, Westminster, 1867-03-29, <http://www.solon.org/Constitutions/Canada/English/ca_1867.html>. Проверено 5 февраля 2016. 
  63. MacLeod, 2015, p. 25
  64. 1 2 Senate of Canada (2015-06), Senate Procedure and Practice, Ottawa: Queen's Printer for Canada, с. 53, <http://sen.parl.gc.ca/portal/SPIP/pdf/SPIP-2015-06-01-e.pdf>. Проверено 15 ноября 2015. 
  65. Action of Second Continental Congress, 4 July 1776. Emory University Law School. Дата обращения: 18 апреля 2007. Архивировано 6 марта 2007 года.
  66. The Honourable John C. Bowen, 1937–50. Legislative Assembly of Alberta. Дата обращения: 22 апреля 2007. Архивировано 20 декабря 2008 года.
  67. Odgers, J. R. Chapter 12: Legislation, Governor-General's assent // Odgers' Australian Senate Practice. — 14th. — Canberra : Department of the Senate, 2016.

Литература

Ссылки