АссистентНовый вопросИсторияОбласти знаний
Партнёрские проектыСпецпроектыСтать автором
Сменить язык
2219276 статей на русском языкеО РУВИКИ

Конституция Объединённых Арабских Эмиратов

Конститу́ция Объединённых Арабских Эмиратов (араб. دستور دولة الامارات العربية المتحدة‎ | [дастур давлат аль-Имара́т аль-Араби́я аль-Мутта́хида]) — это высший нормативный правовой акт, обеспечивающий правовую и политическую основу для функционирования Объединённых Арабских Эмиратов (ОАЭ), как федерации семи эмиратов. Конституция вступила в силу 2 декабря 1971 года и была окончательно принята в мае 1996 года. Конституция состоит из 10 частей и состоит из 152 статей. Объединённые Арабские Эмираты отмечают образование Союза (и принятие федеральной конституции) как Национальный день.

Общие сведения
Конституция ОАЭ
دستور دولة الامارات العربية المتحدة
Отрасль права Конституционное право
Вид Конституция
Государство ОАЭ
Принятие май 1996 года
Подписание 7 эмиратами
(эмират Рас-эль-Хайма подписал конституцию 10 февраля 1972 года)
Вступление в силу 2 декабря 1971 года

История

undefined

Исторически независимые шейхства, составляющие Объединённые Арабские Эмираты, а также современные эмираты Катар и Бахрейн заключили договор с Соединённым Королевством в 1853 году и согласились на Бессрочное морское перемирие с Великобританией; королевства в совокупности назывались Государствами перемирия или Оманским перемирием. Споры между государствами часто разрешались в арбитраже Соединённым Королевством. В конце 1960-х годов эмиратами, а также Катаром и Бахрейном был образован Совет государств перемирия. Соединённое Королевство объявило о своем решении прекратить договорные отношения с государствами Персидского залива в 1968 году. Девять эмиратов попытались создать союз Арабских Эмиратов, но не смогли договориться об условиях этого союза. В то время как Бахрейн и Катар стали независимыми странами, остальные семь эмиратов попытались создать временный федеральный союз в 1971 году.

Конституция, автором которой был судья Ади Битар, была создана в качестве временной правовой и политической основы в 1971 году. 9 статья Конституции гласит, что столицей должен стать новый город на границе Дубая и Абу-Даби, строительство которого должно быть завершено в течение семи лет и которое будет называться "Аль-Карама"; однако положение в той же статье предусматривало, что Абу-Даби будет "временной" столицей Союза и чтобы шейх Зайд бен Султан Аль Нахайян, правитель Абу-Даби, стал президентом Объединенных Арабских Эмиратов.

В 1979 году был подготовлен проект "постоянной" конституции, который предусматривал создание единой военной и судебной системы. Первоначально эмират Дубай был категорически против объединения вооруженных сил и вместе с Рас-эль-Хаймой отказался присутствовать на заседаниях Высшего совета союза. Посредничество Саудовской Аравии и Кувейта, а также других правителей ОАЭ уменьшило разногласия между Шейхом Рашидом бен Саидом Аль Мактумом, правителем Дубая, и шейхом Зайедом бен Султаном Аль Нахайяном, правителем Абу-Даби.

В 1994 году Абу-Даби стал постоянной столицей ОАЭ[1], а в мае 1996 года, через шесть лет после смерти Рашида бен Саида аль Мактума, Дубай согласился на постоянную конституцию, которая объединила бы вооруженные силы ОАЭ. Однако Дубай, как и Рас-эль-Хайма, имеет свои собственные суды, которые не подчиняются управлению Верховного суда ОАЭ[2].

Преамбула

В преамбуле конституции провозглашается намерение правителей шести эмиратов (эмират Рас-эль-Хайма присоединился к Союзу 10 февраля 1972 года) сформировать "всеобъемлющий, демократический режим" в "исламском, арабском обществе"[3].

Части Конституции

Некоторые из важных статей и частей Конституции перечислены ниже[3]:

  1. Часть первая: Союз, его составные части и цели
    1. Статья 7 — Ислам является официальной государственной религией, исламский шариат является основным источником законодательства. Официальным языком Союза является арабский;
    2. Статья 9 — Абу-Даби является столицей Союза. (В первоначальной конституции говорилось, что Абу-Даби был временной столицей до завершения строительства Аль-Карамы; однако это уточнение было снято Конституционной поправкой №1 от 12.02.1996.[4]);
    3. Статья 10 — Целью Союза является поддержание его независимости и суверенитета;
    4. Статья 11 — Союз образует единое экономическое и таможенное образование; гарантируется свободное перемещение всех капиталов и товаров между эмиратами; отменяются все налоги, пошлины и сборы между эмиратами;
    5. Статья 12 — Внешняя политика будет заключаться в поддержке арабских и исламских целей и укреплении дружбы и сотрудничества со всеми нациями на основе Устава Организации Объединённых Наций.
  2. Часть вторая: Фундаментальные социально-экономические основы Союза
    1. Статья 14 — Равенство, социальная справедливость, обеспечение охраны и безопасности и равенства возможностей для всех граждан;
    2. Статья 15 — Семья является основой общества. Она основана на морали, религии, этике и патриотизме. Закон должен гарантировать его существование, охранять и защищать его от коррупции;
    3. Статья 17 — Обязательное начальное образование;
    4. Статья 21 — Частная собственность будет защищена;
    5. Статья 22 — Защита общественной собственности является обязанностью каждого гражданина.
  3. Часть третья: Права, свободы и общественные обязанности
    1. Статья 25 — Все люди равны перед законом, без различия между гражданами Союза в отношении расы, национальности, религиозных убеждений или социального статуса;
    2. Личная свобода гарантируется; никто не может быть арестован, подвергнут обыску, задержан или заключен в тюрьму иначе, как в соответствии с положениями закона;
    3. Статья 28 — наказание является личным; обвиняемый считается невиновным, пока его вина не будет доказана;
    4. Статья 29 — свобода передвижения гарантируется в рамках закона;
    5. Статья 30 — свобода выражения мнений гарантируется в рамках закона;
    6. Статья 32 — свобода отправления религиозных обрядов гарантируется в соответствии с установленными обычаями и при условии, что это не противоречит государственной политике или не нарушает общественную мораль;
    7. Статья 33 — свобода собраний гарантируется в рамках закона.
  4. Часть четвертая: Союзные органы
    1. Статья 45 — учреждает Верховный совет Союза(ВСС), Совет министров, Национальное собрание и судебную власть;
    2. Состав Национальной ассамблеи: по 8 мест от Абу-Даби и Дубая, по 6 мест от Шарджи и Рас-эль-Хаймы и по 4 места от Аджмана, Умм-эль-Кувейна и Фуджейры;
    3. Статьи 51 и 52 — выборы и срок полномочий Президента и вице-Президента;
    4. Статья 108 — Президент обязан подтверждать все смертные приговоры, вынесенные судебным органом Союза.
  5. Часть пятая: Законодательство и декреты Союза и органы, обладающие юрисдикцией в отношении них
  6. Часть шестая: Эмираты
    1. Статья 123 — эмираты могут сохранить свое индивидуальное членство в ОПЕК.
  7. Часть седьмая: Распределение предметов ведения и полномочий в законодательных, исполнительных и международных вопросах между Союзом и Эмиратами
  8. Часть восьмая: Финансовые вопросы Союза
  9. Часть девятая: Вооруженные силы и силы безопасности
    1. Статья 137 — Любое нападение на один эмират является нападением на все эмираты и на существование Союза;
    2. Статья 138 — Создание объединенных военно-воздушных сил, военно-морского флота и сухопутной армии.
  10. Часть десятая: Заключительные и переходные положения
    1. Статья 145 — Конституция не может быть приостановлена, за исключением случаев, когда действует военное положение.

Примечания

  1. ↑ Mishaal Al Gergawi. "Emirates plus Etihad equals neo-federal UAE" (англ.), Gulf News (13 December 2009). Архивировано 9 июня 2022 года. Дата обращения: 9 июня 2022.
  2. ↑ "DUBAI - Historical Background Of Al Maktoum Family" (англ.). Goliath (24 июня 2002). Дата обращения: 9 июня 2022. Архивировано из оригинала 8 мая 2008 года.
  3. ↑ 1 2 "The Union , its fundamental constituents and aims" (англ.). Helpline Law. Дата обращения: 9 июня 2022. Архивировано 26 декабря 2018 года.
  4. ↑ "The Constitution of the United Arab Emirates" (англ.). Legal Advice Middle East. Дата обращения: 9 июня 2022. Архивировано 21 марта 2022 года.

Категории