Классификация воинских уставов России

Общевоинские уставы в Вооружённых Силах Российской Федерации (ВС РФ)^[1] — свод нормативных документов, включающий в себя Устав внутренней службы ВС РФ (УВС ВС РФ), Устав гарнизонной и караульной служб ВС РФ (УГКС ВС РФ), Дисциплинарный устав ВС РФ (ДУ ВС РФ), Устав военной полиции ВС РФ (УВП ВС РФ), Строевой устав ВС РФ (СУ ВС РФ)^[2] и Корабельный устав Военно-Морского Флота РФ (КУ ВМФ РФ).

ОВУ утверждаются Указом Президента РФ, кроме СУ ВС РФ, который вводится в действие приказом министра обороны РФ. После внесения изменений и дополнений в указ президента сборник ОВУ переиздаётся Воениздатом (до 2013; ныне полиграфический комплекс АО «Красная звезда»).

Действие ОВУ, кроме УВП ВС РФ (охватывает только ВС РФ), распространяется на военнослужащих, все воинские части, корабли, штабы, управления, учреждения, предприятия, организации, военно-учебные заведения профессионального образования видов, родов и специальных войск ВС РФ, а также на военнослужащих других войск, воинских формирований военной организации государства (ВОГ) и граждан, обучающихся в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров, сержантов, старшин запаса либо солдат, матросов запаса и проходящих учебные сборы.

ОВУ ВС РФ имеют важное значение для обеспечения дисциплины, порядка и эффективного управления войсками; играют ключевую роль в формировании и соблюдении прав военнослужащих и являются основой для воспитания и подготовки к любым задачам мирного и военного времени. Соблюдение требований уставов способствует повышению боевой готовности армии и поддержанию высокого уровня профессионализма военнослужащих.

Положения уставов, касающиеся военно-политической работы, распространяются на военнослужащих ВС РФ, других войск и органов ВОГ. Вопросы воспитания, поддержания на высоком уровне морально-политического и психологического состояния военнослужащих воинских формирований и органов регламентируются соответствующими положениями, наставлениями, инструкциями и руководствами.

УВС ВС РФ определяет права и обязанности военнослужащих ВС РФ и взаимоотношения между ними, обязанности основных должностных лиц полка и его подразделений, правила внутреннего порядка, а также особенности внутренней службы в парках, при расположении войск в полевых условиях (лагерях) и при их перевозке. Обязанности должностных лиц, не указанных в УВС ВС РФ, определяются соответствующими положениями, наставлениями, инструкциями и руководствами. На кораблях внутренняя служба и обязанности должностных лиц определяются КУ ВМФ. В военной полиции ВС РФ внутренняя служба и обязанности должностных лиц дополнительно определяются УВП ВС РФ.

В мирное и военное время на занятиях и учениях по обучению военнослужащих действиям в бою, а также в ходе выполнения задач в условиях чрезвычайного положения или вооружённых конфликтов внутренняя служба определяется (дополняется) боевыми уставами, наставлениями по обеспечению боевых действий, а также УВС ВС РФ.

УГКС ВС РФ определяет предназначение, порядок организации и несения гарнизонной и караульной служб, права и обязанности должностных лиц гарнизона и военнослужащих, несущих эти службы, а также регламентирует проведение гарнизонных мероприятий с участием войск. Отдание воинских почестей на корабле ВМФ дополнительно определяется УВС ВС РФ.

ДУ ВС РФ определяет сущность воинской дисциплины, обязанности военнослужащих по её соблюдению, виды поощрений и дисциплинарных взысканий, права командиров (начальников) по их применению и учёту, а также порядок подачи и рассмотрения обращений (предложений, заявлений и жалоб). Положениями ДУ ВС РФ во взаимоотношениях с военнослужащими руководствуются лица из числа гражданского персонала, замещающие воинские должности.

УВП ВС РФ^[3] определяет основные направления деятельности, функции, полномочия и организацию службы военной полиции ВС РФ; применение некоторых мер государственного принуждения; права и обязанности должностных лиц военной полиции; порядок участия органов военного управления, соединений, воинских частей (кораблей) в служебной деятельности военной полиции и порядок выполнения ею ряда задач гарнизонной службы, а также случаи и порядок применения её военнослужащими физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. Обязанности должностных лиц военной полиции, не указанных в УВП ВС РФ, определяются соответствующими положениями, наставлениями, инструкциями и руководствами.

СУ ВС РФ определяет строевые приёмы и движение без оружия и с оружием; строи подразделений и воинских частей в пешем порядке и на машинах; порядок выполнения воинского приветствия, проведения строевого смотра; положение Государственного флага РФ и Боевого знамени воинской части в строю, порядок их совместного выноса и относа; обязанности военнослужащих перед построением и в строю, требования к строевой подготовке военнослужащих, а также способы их передвижения на поле боя и действия при внезапном нападении противника.

СУ ВС РФ руководствуются все военнослужащие воинских частей, кораблей, органов военного управления, предприятий, учреждений, военных образовательных организаций ВС РФ. СУ ВС РФ введён в действие приказом министра обороны РФ от 11 марта 2006 г. № 111, является элементом общенациональной воинской культуры, сформированным на протяжении многих лет, и играет значительную роль в единении всех силовых структур РФ (военные парады), а также патриотическом воспитании подрастающих поколений. Применяется в органах внутренних дел РФ в целях сохранения единого подхода к осуществлению строевых приёмов, порядка выполнения воинского приветствия, проведения строевого смотра и др. Используется в системе внутренней службы Федеральной Службы Безопасности, Федеральной службы войск национальной гвардии, воинских формированиях МЧС и Военной полиции РФ в полном объёме (в остальных структурах военной организации РФ — только основные положения).

КУ ВМФ определяет основы корабельной организации, основные обязанности должностных лиц кораблей и соединений кораблей, порядок несения внутренней службы на кораблях ВМФ.

Действие КУ ВМФ распространяется на личный состав кораблей ВМФ РФ, прямых начальников командира соединения кораблей, лиц, временно находящихся на корабле, а также на личный состав кораблей федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба. При этом основы корабельной организации, обязанности должностных лиц соединений кораблей и кораблей федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, внутренний порядок и особенности внутренней службы определяются руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти исходя из выполняемых ими задач. Обязанности должностных лиц, не указанных в настоящем КУ ВМФ, а также специальные обязанности определяются соответствующими положениями, наставлениями, инструкциями и руководствами.

Организация деятельности в повседневных условиях на морских судах, катерах и рейдовых судах обеспечения ВМФ, укомплектованных гражданским персоналом, определяется Уставом службы на судах ВМФ (приказ от 22 июля 2010 № 999), утверждённым Министром обороны РФ; на судах, катерах войск национальной гвардии РФ (Росгвардии), укомплектованных лицами, проходящими службу в Росгвардии и имеющими специальное звание полиции, определяются Уставом службы на катерах Росгвардии (проект приказа от 3 ноября 2023), утверждённым директором Федеральной службы войск национальной гвардии РФ — главнокомандующим Росгвардии.

БУ ВС РФ определяют основы боевых действий соединений, частей и подразделений видов и родов войск (сил) ВС РФ, которые непосредственно ведут боевые действия на поле боя (в воздухе, на воде и под водой); цели, задачи, прин­ципы их боевого применения; основные положения по подготовке и ведению боя, его всестороннему обеспечению, взаимодействию и управлению войсками (силами). Специальные войска (соединения, части и подразделения всестороннего обеспечения) действуют, руководствуясь соответствующими наставлениями.

БУ ВС РФ периодически уточняются и перерабатываются (не реже 1 раза в 5 лет) в зависимости от накопленного боевого опыта, появления новых средств вооружённой борьбы, опыта боевой подготовки, существующей организационно-штатной структуры войск, основных положений военной науки, действующей военной доктрины, с учётом возможностей сил и средств вероятного противника и других факторов.

Командиры и штабы руководствуются требованиями боевых уставов как в мирное время — в ходе боевой подготовки, так и в военное — при подготовке и ведении боя. Современные БУ ВС РФ обычно включают 3 части: часть 1 — охватывает действия полка, дивизии, бригады (документ имеет гриф «секретно»); часть 2 — охватывает действия батальона, роты (имеет информацию ограниченного распространения — для служебного пользования); часть 3 — охватывает действия взвода, отделения (танка, расчёта, экипажа, секции) (обычно ограничений в распространении документ не имеет). Вводятся в действие приказами соответствующих главнокомандующих видов и родов ВС РФ.