АссистентНовый вопросИсторияОбласти знаний
Партнёрские проектыСпецпроектыСтать автором
Сменить язык
О РУВИКИ

Звёздная палата

Шаблон:Карточка суда

Звёздная палата (лат. Camera stellata) — английский суд, заседавший в королевском Вестминстерском дворце с конца XV до середины XVII века (около 1641 года). Состав суда включал членов Тайного совета и судей общего права, и он дополнял деятельность судов общего права и судов справедливости по гражданским и уголовным делам.

Первоначально палата была создана для обеспечения справедливого исполнения законов в отношении социально и политически влиятельных лиц, настолько могущественных, что обычные суды могли бы колебаться при вынесении им обвинительных приговоров. В основном это был апелляционный суд, который мог назначать любые наказания, кроме смертной казни, по собственному усмотрению[1]. В разные периоды имелись подчинённые суды для отдельных областей, в частности для рассмотрения «дел бедняков»[2].

Само здание палаты также иногда использовалось для других советов, судов и заседаний комитетов, что может вызывать путаницу относительно роли Звёздной палаты[3].

В современности юридические или административные органы, отличающиеся жёсткими, произвольными решениями, отсутствием надлежащей правовой процедуры для обвиняемых и секретностью, иногда метафорически называют «звёздными палатами».[a] Однако, по мнению некоторых исследователей, произвольность этого суда является мифом[5].

Происхождение названия

undefined

Первое упоминание «звёздной палаты»[b] относится к 1398 году как Sterred chambre; более распространённая форма встречается в 1422 году как le Sterne-chamere. Обе формы встречаются на протяжении XV века, причём Sterred Chambre последний раз зафиксирована в Акте о верховенстве короны 1534 года (устанавливающем монарха Англии главой церкви). Палата размещалась в трёхэтажном здании с как минимум тремя комнатами и кухней[3]. Происхождение названия обычно объясняется, как впервые записал Джон Стоу в своём труде Обзор Лондона (1598): «это место называется Звёздной палатой, потому что изначально весь её потолок был украшен изображениями звёзд, покрытых позолотой»[6].[7] Золотые звёзды на синем фоне были распространённым средневековым украшением потолков в богато оформленных помещениях: потолок Звёздной палаты до сих пор можно увидеть в замке Лисоу (Уиррал), а похожие примеры есть в капелле Скровеньи в Падуе и других местах.

Альтернативно, Уильям Блэкстон, известный английский юрист, писавший в 1769 году, предполагал, что название происходит от юридического термина "starr", означающего договор или обязательство еврея (от еврейского שטר (shtar) — «документ»). Этот термин использовался до 1290 года, когда Эдуард I изгнал всех евреев из Англии. Блэкстон полагал, что «Starr Chamber» могла изначально использоваться для хранения таких договоров[8]. Однако Оксфордский словарь английского языка не считает эту этимологию заслуживающей внимания[7].

Среди других этимологических версий, упомянутых Блэкстоном, — происхождение от древнеанглийского steoran («управлять»); как суда, наказывавшего за обман (на латыни: crimen stellionatus); или что палата была полна окон[8].

История

Шаблон:Больше цитат

Плантагенеты и Тюдоры

undefined

Шаблон:Карточка закона Великобритании

Суд возник из заседаний Королевского совета, корни которого уходят в средневековье. Так называемый Акт о Звёздной палате 1487 года (3 Ген. 7. c. 1) второго парламента короля Генриха VII (1487) фактически не наделял Звёздную палату полномочиями, а создавал отдельный трибунал, отличный от общего Королевского совета[9].

Изначально Звёздная палата пользовалась хорошей репутацией благодаря своей оперативности и гибкости и считалась одним из самых справедливых и эффективных судов эпохи Тюдоров. Сэр Эдвард Кук называл Звёздную палату «самым почётным судом (за исключением нашего парламента) в христианском мире — как по составу судей, так и по порядку ведения дел»[10].

Звёздная палата состояла из членов Тайного совета и судей общего права, дополняя деятельность судов общего права и судов справедливости как по гражданским, так и по уголовным делам. В определённом смысле это был апелляционный суд, надзорный орган, контролировавший работу нижестоящих судов, хотя мог рассматривать дела и по прямой апелляции. Суд был создан для обеспечения справедливого исполнения законов в отношении английской аристократии, настолько могущественной, что обычные суды не могли вынести им обвинительный приговор. Несмотря на последующую репутацию, Звёздная палата следовала сложным процедурам и ввела новшества, позволив обвиняемым иметь защитника и вызывать свидетелей[5].

Ещё одной функцией Звёздной палаты было исполнение роли суда справедливости, который мог наказывать за действия, считающиеся морально предосудительными, но не нарушающими букву закона. Это давало суду большую гибкость, позволяя наказывать за любые действия, которые суд считал недопустимыми, даже если они формально не были запрещены законом.

Однако это означало, что правосудие, осуществляемое Звёздной палатой, могло быть весьма произвольным и субъективным, что впоследствии позволило использовать суд как инструмент угнетения, а не для достижения справедливости, ради которой он был создан. Многие ныне широко преследуемые преступления, такие как покушение, преступный сговор, криминальная клевета и ложные показания, были впервые разработаны в Звёздной палате[11], наряду с её более привычной ролью рассмотрения проступков[3], и позднее — бунтов и подстрекательства. Капитальные преступления и государственная измена не входили в её юрисдикцию[3] она не имела права применять пытки,[5], и не могла назначать смертную казнь[1][12].

Рассмотрение дел в этих заседаниях позволяло как очень влиятельным, так и неимущим искать справедливость. Так, Генрих VII использовал власть Звёздной палаты для подавления могущества земельной аристократии, которая была причиной многих проблем во время Войн Алой и Белой розы. Однако, когда местные суды были перегружены или плохо управлялись, Звёздная палата становилась средством апелляции для простых людей против злоупотреблений дворянства.

Во времена Генриха VII члены Тайного совета, не сопровождавшие короля, могли заседать в Звёздной палате[3]

Во время правления Генриха VIII суд находился под последовательным руководством кардинала Уолси (архиепископа Йоркского и лорда-канцлера), возможно, самого короля[13]. и Томаса Кранмера (архиепископа Кентерберийского). С этого времени Звёздная палата становится политическим инструментом для преследования противников политики короля, его министров и парламента.

Хотя изначально это был апелляционный суд, Генрих, Уолси и Кранмер поощряли истцов обращаться напрямую в Звёздную палату, минуя нижестоящие суды.

Суд активно использовался для контроля над Уэльсом после Актов об унии с Уэльсом. Джентри эпохи Тюдоров в Уэльсе обращались в палату для выселения валлийских землевладельцев, защиты своих интересов и в целом для сохранения преимуществ, предоставленных этими актами.

Одним из инструментов Звёздной палаты была клятва ex officio, когда лица по своему положению были вынуждены клясться отвечать правдиво на все вопросы. Столкнувшись с враждебным допросом, они оказывались перед «жестокой дилеммой»: либо оговаривать себя, либо быть обвинёнными в ложных показаниях, если их ответы не удовлетворяли обвинителей, либо быть признанными виновными в неуважении к суду, если они отказывались отвечать.

Стюарты

Власть Звёздной палаты значительно возросла при династии Стюартов, и ко времени Карла I она стала синонимом злоупотребления властью королём и его окружением. Карл I и его отец Яков I использовали суд для рассмотрения дел о подстрекательстве, что позволяло подавлять оппозицию королевской политике. Суд стал использоваться для привлечения к ответственности аристократов, слишком могущественных для рассмотрения их дел в нижестоящих судах.

Карл I использовал Звёздную палату как замену парламенту в течение одиннадцати лет личного правления, когда он управлял без парламента. Король активно применял суд для преследования инакомыслящих, включая пуритан, бежавших в Новую Англию. Это стало одной из причин Английской гражданской войны.

17 октября 1632 года Звёздная палата запретила все «новостные книги» из-за жалоб испанских и австрийских дипломатов на необъективное освещение Тридцатилетней войны в Англии[14]. В результате такие издания часто печатались в Амстердаме и тайно ввозились в страну, пока контроль над прессой не ослаб в ходе идеологического конфликта 1640–41 годов[15].

Звёздная палата стала печально известна вынесением решений в пользу короля, например, когда архиепископ Лод в 1637 году через этот суд приказал выжечь на щеках Уильяма Принна клеймо за подстрекательскую клевету[16].

В 1571 году Елизавета I учредила аналогичный суд в Ирландии — Суд Касл-Чембер, для рассмотрения дел о бунтах и нарушениях общественного порядка. Хотя изначально он был популярен у частных истцов, при Стюартах приобрёл такую же репутацию суровости и произвола, как и его английский прототип, и в политической неразберихе 1640-х годов исчез[17].

В начале XX века Эдгар Ли Мастерс писал:[18]

В Звёздной палате совет мог назначить любое наказание, кроме смертной казни, и часто приговаривал своих жертв к позорному столбу, порке и отсечению ушей. ... С каждым новым препятствием для произвольной власти Звёздная палата становилась всё смелее в своих узурпациях. ... В конце концов палата вызывала жюри за неудобные для правительства вердикты, штрафовала и сажала их в тюрьму. Она сеяла террор среди тех, кто был призван к выполнению конституционных обязанностей. Она налагала разорительные штрафы. Она стала главным оплотом Карла против нападок на те узурпации, которые стоили ему жизни.

Упразднение и последствия

В 1641 году Долгий парламент, возглавляемый Джоном Пимом и возмущённый суровым обращением с Джоном Лилберном, а также другими религиозными диссидентами — Уильямом Принном, Александром Лейтоном, Джоном Баствиком и Генри Бёртоном — упразднил Звёздную палату с принятием Акта о хабеас корпус 1640 года.

Жестокие наказания, применявшиеся Звёздной палатой, не были забыты и были возрождены Яковом II[19], что привело к появлению в Билле о правах 1688 года статьи: «Не должно требоваться чрезмерного залога, налагаться чрезмерные штрафы и применяться жестокие и необычные наказания»[20].

undefined

Само здание палаты простояло до сноса в 1806 (или 1834, или в начале 1836 года), после чего его материалы были использованы повторно[21].[22] Дверь была использована в соседней Вестминстерской школе до её уничтожения во время Блица, а исторический потолок Звёздной палаты с яркими золотыми звёздами был перевезён в Замок Лисоу на полуостров Уиррал в Чешире из Вестминстерского суда вместе с четырьмя гобеленами, изображающими времена года.

Новейшая история

В конце XX века выражение было возрождено для обозначения способов разрешения внутренних вопросов на высшем уровне в правительстве, обычно связанных с бюджетными ассигнованиями. Пресса и некоторые государственные служащие во времена правительства Маргарет Тэтчер (1979–1990) использовали этот термин для закрытых министерских совещаний, на которых решались споры между казначейством и ведомствами с большими расходами[23]. Нил Киннок упомянул этот стиль управления Тэтчер во время своих первых выступлений на вопросах к премьер-министру в 1983 году[24].

В 2010 году пресса использовала этот термин для комитета, созданного правительством Кэмерона для планирования сокращения расходов с целью снижения государственного долга[25].

В марте 2019 года Европейская исследовательская группа создала собственную «Звёздную палату» для вынесения заключения по предложенной Терезой Мэй сделке по Брексит, рекомендовав депутатам не поддерживать её[26].[27] 29 декабря 2020 года Звёздная палата ERG вынесла аналогичное заключение по недавно согласованному Борисом Джонсоном соглашению о торговле и сотрудничестве между ЕС и Великобританией, но на этот раз рекомендовала своим членам проголосовать за него, поскольку сделка «соответствует восстановлению суверенитета Великобритании». В декабре 2023 года Звёздная палата ERG отклонила предложенное Риши Сунаком законодательство, позволяющее реализовать план по Руандe.

Влияние на Конституцию США

Исторические злоупотребления Звёздной палаты считаются одной из причин, наряду с прецедентами английского общего права, появления защиты от принуждения к самооговорам, закреплённой в Пятой поправке к Конституции США[28]. Значение «принудительных показаний» по Пятой поправке — то есть условий, при которых обвиняемый может «ссылаться на Пятую поправку» для отказа от самооговора, — часто трактуется с учётом инквизиционных методов Звёздной палаты[28].

Как отмечал Верховный суд США, «Звёздная палата на протяжении веков символизировала пренебрежение основными правами личности. Звёздная палата не только позволяла, но и требовала, чтобы у обвиняемых был защитник. Ответ обвиняемого на обвинение не принимался, если он не был подписан защитником. Если защитник отказывался подписывать ответ по какой-либо причине, считалось, что обвиняемый признал вину»[29].

Кроме того, статья о «чрезмерном залоге» из Билля о правах 1689 года была почти дословно воспроизведена в Восьмой поправке к Конституции США, которая входит в Билль о правах США.

Примечания

  1. ↑ 1 2 Maitland, Frederic William. The Constitutional History of England: A Course of Lectures. — Cambridge : University Press, 1911.
  2. ↑ Guy, J. A. (1976). “Wolsey, the Council and the Council Courts”. The English Historical Review. 91 (360): 481—505. DOI:10.1093/ehr/XCI.CCCLX.481. ISSN 0013-8266. JSTOR 566623.
  3. ↑ 1 2 3 4 5 Pollard, A. F. (1922). “Council, Star Chamber, and Privy Council under the Tudors: II. The Star Chamber”. The English Historical Review. 37 (148): 516—539. DOI:10.1093/ehr/XXXVII.CXLVIII.516. ISSN 0013-8266. JSTOR 552200.
  4. ↑ Wallace claims NAMA official sought bribe. RTÉ News (15 июля 2015).
  5. ↑ 1 2 3 Barnes, Thomas G. (1961). “Star Chamber Mythology”. The American Journal of Legal History. 5 (1): 1—11. DOI:10.2307/844462. ISSN 0002-9319. JSTOR 844462.
  6. ↑ Лорд Деннинг, Landmarks in the Law (1984), стр. 61–62.
  7. ↑ 1 2 "Star-chamber, starred chamber"; Oxford English Dictionary, второе издание. Oxford University Press, 1989.
  8. ↑ 1 2 Commentaries on the Laws of England, Vol. IV, Ch. 19, p. 263. Online text Архивировано 11 октября 2010 года.
  9. ↑ S.B. Chrimes, Henry VII, Berkeley: University of California Press, 1972: p. 99.
  10. ↑ Edward P. Cheyney. The Court of Star Chamber. The American Historical Review, Vol. 18, No. 4 (Jul., 1913), p. 745
  11. ↑ Harno, Albert (1941-03). “Intent in Criminal Conspiracy”. University of Pennsylvania Law Review. 89 (5): 624—47. DOI:10.2307/3309198. JSTOR 3309198. S2CID 152286544 – via Penn Law Legal Scholarship Repository. Проверьте дату в |date= (справка на английском)
  12. ↑ Snell, Melissa English Court of Star Chamber: A Brief History. ThoughtCo. Дата обращения: 16 октября 2023.
  13. ↑ Pollard, A. F. (1922). “Council, Star Chamber, and Privy Council under the Tudors: I. The Council”. The English Historical Review. 37 (147): 337—360. DOI:10.1093/ehr/XXXVII.CXLVII.337. ISSN 0013-8266. JSTOR 551704.
  14. ↑ Trevor-Roper, Hugh Archbishop Laud Phoenix Press reissue 2000 pp.254–257
  15. ↑ Raymond, Joad Pamphlets and Pamphleteering in Early Modern Britain Cambridge University Press, 2003
  16. ↑ Trevor-Roper, Hugh Archbishop Laud Phoenix Press reissue 2000 pp. 317–324
  17. ↑ Crawford, Jon G. A Star Chamber Court in Ireland – the Court of Castle Chamber 1571–1641 Four Courts Press Dublin 2005
  18. ↑ Edgar Lee Masters. The new star chamber: and other essays. — The Hammersmark Publishing Company, 1904. — P. 12.
  19. ↑ Ashley, 206–209; Harris, 329–348
  20. ↑ The Bill of Rights на legislation.gov.uk
  21. ↑ Besant, Sir Walter. Westminster : [англ.]. — Frederick A. Stokes Company, 1895.
  22. ↑ Rodwell, Warwick. Westminster Part II: The Art, Architecture and Archaeology of the Royal Palace : [англ.] / Warwick Rodwell, Tim Tatton-Brown. — Routledge, 2020-04-27. — ISBN 978-1-317-24800-2.
  23. ↑ Star Chamber. Tiscali.co.uk. Дата обращения: 5 марта 2012. Архивировано 25 июля 2008 года.
  24. ↑ Engagements (Hansard, 25 October 1983).
  25. ↑ Smale, Will. What can the UK learn from Canada's budget cuts?, BBC News (7 июня 2010). Дата обращения: 5 марта 2012.
  26. ↑ King, Samantha What is the 'Star Chamber'? TalkRadio (12 марта 2019). Дата обращения: 29 декабря 2020. Архивировано 19 января 2021 года.
  27. ↑ Cash, William; Dodds, Nigel; Jones, David; Raab, Dominic; Braverman, Suella; Tomlinson, Michael; Courts, Robert; Howe, Martin (2019-03-12). “Full text: The 'Star Chamber' legal verdict on the backstop”. The Spectator. Дата обращения 2021-12-23.
  28. ↑ 1 2 496 U.S. 582, 595–98 (1990)
  29. ↑ 422 U.S. 806, 821–22 (1975)
  1. ↑ Например, в нижней палате парламента Ирландии: «Кеанн Комхарле вмешался и заявил, что Дойл не может использоваться как "звёздная палата", предупредив, что затрагиваются репутации людей, и если у депутата есть информация, он должен обратиться в гардá.»[4]
  2. ↑ Точнее, первое упоминание в Оксфордском словаре английского языка. Блэкстон отмечает ссылку в документе 41-го года правления Эдуарда III — 1367 год, но не приводит её.

Литература

Шаблон:Judiciary of England and Wales Шаблон:Kingdom of England

Дополнительно по теме

Категории