АссистентНовый вопросИсторияОбласти знаний
Партнёрские проектыСпецпроектыСтать автором
Сменить язык
О РУВИКИ
ПолитикаВнешняя политикаМеждународное правоПравовые гарантии

Правовые гарантии

Правовые гарантии — это принцип права, согласно которому государство обязано уважать все законные права, которыми обладает человек в соответствии с законом. Правовые гарантии — это процессуальный принцип, согласно которому каждый человек имеет право на определённые минимальные гарантии (также известные как процессуальные гарантии), направленные на обеспечение справедливого и равноправного результата в рамках процесса, предоставление возможности быть выслушанным и отстаивать свои законные притязания перед судьями. Принцип правовых гарантий устанавливает, что правительство подчиняется законам страны, которые защищают людей от произвола государства. Если государство причиняет вред человеку, не следуя точно установленной законом процедуре, это является нарушением правовых гарантий и противоречит предписаниям закона[1].

Описание

В республиках и государствах, являющихся конституционными, для обеспечения приобретённых прав и предотвращения их нарушения существуют суды конституционных гарантий — государственные органы, основной задачей которых является обеспечение соблюдения прав, закреплённых в Конституции.

Правовые гарантии часто трактуются как ограничение для законов и юридических процедур (см. Основные правовые гарантии), поэтому именно судьи, а не законодатели, должны определять и обеспечивать фундаментальные принципы беспристрастности, справедливости и свободы. Такая трактовка является предметом споров и аналогична понятию естественного правосудия и процедурной справедливости, используемых в других юрисдикциях. Иногда это выражается как требование, чтобы государственная власть не была пристрастной к людям и не злоупотребляла ими физически.

Термин происходит из англосаксонского права, где используется выражение "due process of law" (переводится как "правовые гарантии" или "должная правовая процедура"). Он восходит к 39-й статье "Magna Carta Libertatum" (Великая хартия вольностей), принятой в Лондоне 15 июня 1215 года королём Иоанном Безземельным (Иоанн I Английский). Когда английское и американское право постепенно расходились, принцип правовых гарантий перестал применяться в Англии, но был включён в Конституцию США в V и XIV поправках[2].

Каждый человек при определении своих гражданских, трудовых, налоговых или иных прав и обязанностей имеет право на гарантии правового процесса, которые закреплены для стран Америки[3] статьями 7–9 и 25 Американской конвенции о правах человека, в Международном пакте о гражданских и политических правах (ст. 2, 3 и 14), Американской декларации прав и обязанностей человека (ст. XVIII, Право на правосудие) и Всеобщей декларации прав человека (ст. 8, 9, 10 и 11).

Правовые гарантии в уголовном процессе — это совокупность формальных, последовательных и необходимых этапов, осуществляемых в рамках уголовного процесса его участниками с соблюдением требований, предписанных Конституцией, с целью: чтобы субъективные права обвиняемого, подозреваемого, подсудимого и, в случае осуждения, осуждённого не были нарушены; а также для получения от судебных органов справедливого, своевременного и прозрачного процесса[4].

Этот принцип служит как интересам личности, так и общества в целом:

  • Лица заинтересованы в адекватной защите своих притязаний в процессе.
  • Общество заинтересовано в том, чтобы процесс осуществлялся максимально надлежащим образом, чтобы удовлетворять требования справедливости и поддерживать общественный порядок.

Право на правовые гарантии

Поскольку государство через судебную власть берёт на себя контроль и решение конфликтов, связанных с толкованием или нарушением закона, и поскольку в результате таких конфликтов человек может быть наказан или его интересы могут быть ущемлены, необходимо, чтобы в правовом государстве каждое судебное решение основывалось на предварительно проведённом законном процессе, который гарантирует равенство прав всех участников. Запрещаются, таким образом, решения, вынесенные без предварительного процесса. Это особенно важно в уголовной сфере. Требование законности процесса также гарантирует, что судья должен придерживаться определённой схемы разбирательства, не имея права изобретать процедуры по своему усмотрению, что могло бы привести к предвзятому или фиктивному суду.

Не существует строгого или исчерпывающего перечня гарантий, относящихся к правовым гарантиям. Однако обычно к наиболее важным относят следующие:

Право на законного судью

Существенное содержание этого права заключается в запрете создания специального юрисдикционного органа ad hoc для рассмотрения конкретного дела, что в доктрине называется "чрезвычайные суды". В качестве дополнительных последствий устанавливается требование, чтобы все юрисдикционные органы создавались и учреждались законом, который наделяет их юрисдикцией и компетенцией. Такое учреждение должно предшествовать событию, послужившему поводом для процесса, и обладать минимальными условиями, гарантирующими их автономию и независимость.

Это право связано с предсказуемостью, которую должно обеспечивать правовое регулирование, поскольку граждане должны иметь возможность знать, какие законы их регулируют и какие органы будут рассматривать их дела, без произвольного вмешательства других государственных органов.

Право на беспристрастного судью

Правовые гарантии невозможны, если судья предвзят. Судья должен быть равноудалён от сторон, что выражается в так называемой "двусторонности слушания". Для предотвращения подобных ситуаций существуют различные юридические механизмы:

  • Одна из основных гарантий в правовом государстве — это то, что суд учреждён до событий, послуживших поводом для разбирательства, и рассматривает определённую категорию дел, а не является специально созданным для разрешения конкретной ситуации.

Законность судебного решения

В гражданской сфере судебное решение должно соответствовать требованиям сторон, что выражается в запрете института ultra petita. В уголовной сфере судебное решение может устанавливать только те наказания, которые предусмотрены законом, и только за преступления, также определённые законом.

Право на юридическую помощь

Каждый человек имеет право на консультацию специалиста, разбирающегося в юридических вопросах (обычно адвоката). Если человек не может самостоятельно обеспечить себе юридическую защиту, предусмотрена возможность назначения защитника или адвоката по назначению, предоставляемого государством бесплатно.

С целью гарантировать, чтобы любой участник судебного процесса мог эффективно защищать свои права (и быть действительно информированным о своих возможностях), в рамках правовых гарантий закреплено право каждого на консультацию с юристом (адвокатом), специалистом в области права. Это обеспечивает соблюдение принципа равенства и эффективное использование права на возражение.

В некоторых правовых системах эта гарантия является неотъемлемой, и стороны всегда должны иметь юридического советника. В других системах обязательность установлена только для определённых сфер (уголовное право). Право считается нарушенным, если человеку не разрешено воспользоваться помощью адвоката, а также если предоставленная помощь (особенно в случае адвокатов по назначению, предоставляемых государством) была некачественной.

В рамках этого права можно выделить два аспекта:

  • Право на частную защиту, выражающееся в праве граждан быть представлены профессионалами, выбранными ими по своему усмотрению.
  • Право на публичную защиту, то есть право на предоставление адвоката по назначению, если это необходимо и предусмотрено законом.

Право использовать родной язык и помощь переводчика

Исходя из признания фундаментального права на культурную идентичность, закрепляется право каждого быть выслушанным судом на своём родном языке. Если человек предстаёт перед судом, где официальный язык отличается от его родного, он имеет право на помощь квалифицированного переводчика.

Это право особенно важно в регионах с большим языковым разнообразием (например, в Европе, где оно закреплено Европейской конвенцией по правам человека и Международным пактом о гражданских и политических правах). Однако оно действует не только на международном, но и на национальном уровне, если в стране несколько официальных языков или Конституция признаёт право использовать родной язык. Правила правовых гарантий распространяются на действия и формальности всех участников судебного процесса — как истцов, частных обвинителей, заявителей, так и ответчиков, обвиняемых и подсудимых. Поэтому нормы правовых гарантий должны одинаково защищать все стороны судебного процесса, независимо от их процессуального положения.

Гарантии двойной инстанции и двойного подтверждения

В Америке правовые гарантии требуют соблюдения принципов двойной инстанции и двойного подтверждения. Принцип двойной инстанции требует, чтобы по крайней мере два судьи или два суда в последовательных инстанциях рассматривали и выносили решение по делу, чтобы снизить вероятность судебной ошибки или произвола. С той же целью двойное подтверждение применяется в уголовных делах: для вынесения действительного обвинительного приговора необходимо, чтобы не только один судья или суд признал обвиняемого виновным, но и второй судья или суд пришёл к такому же выводу[5].

Эти гарантии закреплены в Американской конвенции о правах человека (Пакт Сан-Хосе), статья 8.2, пункт h: "Каждое лицо, обвиняемое в совершении преступления, имеет... h) право обжаловать приговор перед судьёй или судом высшей инстанции". Межамериканский суд по правам человека (CIDH) подтвердил и чётко сформулировал эти гарантии в деле "Mohamed против Аргентины" от 23 ноября 2012 года[6].

Проблема обеспечения правовых гарантий для граждан

Институт правовых гарантий был завоеванием Французской революции против продажных и коррумпированных судей, исполнявших волю короля, а не справедливость. В этом смысле в современном правовом государстве считается, что все люди имеют равное право на доступ к правосудию.

Однако это не всегда соответствует реальности современного мира. В некоторых случаях судьи оказываются под влиянием общественного мнения, рекламы и последствий своих решений. Кроме того, стороны не всегда находятся в равных условиях: более обеспеченный истец может нанять лучших адвокатов, тогда как менее обеспеченные стороны часто зависят от государственных защитников, которые ведут множество дел и располагают ограниченными ресурсами.

Кроме того, доступ обычного гражданина к правосудию затруднён тем, что юридическая деятельность формирует собственный жаргон, наполненный терминами, трудными для понимания неспециалистом, из-за чего не всегда ясно, что происходит в процессе.

Все эти обстоятельства искажают суть правовых гарантий и являются предметом современных дискуссий, что приводит к постоянному поиску решений.

Регулирование по странам

Аргентина

Национальная конституция в статье 18 закрепляет основные принципы права на правовые гарантии:

Ст. 18. — Ни один житель страны не может быть наказан без предварительного судебного разбирательства, основанного на законе, действовавшем до совершения деяния, ни судим специальными комиссиями, ни отстранён от судей, назначенных законом до события, послужившего поводом для дела. Никто не может быть принуждён свидетельствовать против себя; никто не может быть арестован иначе как по письменному распоряжению компетентного органа. Неприкосновенна защита в суде личности и прав. Неприкосновенны жилище, корреспонденция и частные бумаги; законом определяется, в каких случаях и с какими основаниями допускается их обыск и изъятие. Навсегда отменяются смертная казнь по политическим мотивам, любые виды пыток и телесных наказаний. Тюрьмы страны должны быть здоровыми и чистыми, для обеспечения безопасности, а не для наказания заключённых; всякая мера, под предлогом предосторожности причиняющая заключённым страдания сверх необходимого, влечёт ответственность судьи, её разрешившего.

Согласно судебной практике Верховного суда, право на правовые гарантии включает гарантию рассмотрения дела в разумный срок[7].

Доминиканская Республика

В Доминиканской Республике Конституция, принятая в 2015 году, закрепляет правовые гарантии в статье 69:

Эффективная судебная защита и правовые гарантии. Каждый человек при осуществлении своих прав и законных интересов имеет право на эффективную судебную защиту с соблюдением правовых гарантий, которые включают следующие минимальные гарантии:

1) Право на доступное, своевременное и бесплатное правосудие;

2) Право быть выслушанным в разумный срок компетентной, независимой и беспристрастной юрисдикцией, учреждённой законом заранее;

3) Право на презумпцию невиновности и на то, чтобы считаться таковым, пока вина не будет установлена окончательным приговором;

4) Право на публичное, устное и состязательное разбирательство, на равных условиях и с уважением права на защиту;

5) Никто не может быть судим дважды за одно и то же деяние;

6) Никто не может быть принуждён свидетельствовать против себя;

7) Никто не может быть судим иначе как по законам, действовавшим до совершения деяния, компетентным судьёй или судом и с соблюдением всех процессуальных формальностей;

8) Недействительны все доказательства, полученные с нарушением закона;

9) Каждый приговор может быть обжалован в соответствии с законом. Суд высшей инстанции не может ужесточить наказание, если приговор обжалует только осуждённый;

10) Правила правовых гарантий применяются ко всем видам судебных и административных процедур[8][9][10].

Чили

Конституция Чили в статье 19, пункт 3, гарантирует каждому Равную защиту закона при осуществлении своих прав. Далее в этом пункте перечисляются гарантии, связанные с этим правом:

  • Право на юридическую защиту и участие судьи (пункты 2, 3 и 4)
  • Законный судья, учреждённый до события, и запрет специальных комиссий (пункт 5)
  • Законность процесса (пункт 6)
  • Отсутствие презумпции виновности (пункт 7)
  • В уголовных делах — закон, принятый заранее и в явной форме (пункты 8 и 9)

Право защищается различными конституционными средствами. В Конституционный суд могут обращаться законодательные органы с требованием аннулировать проекты закон, международных договоров, указов президента и автономные постановления высших судов.

Также в Конституционном суде стороны процесса могут требовать признания неконституционности положения, нарушающего какой-либо аспект правовых гарантий. Кроме того, статья 20 Конституции позволяет использовать исковую защиту против незаконных или произвольных действий или бездействия, нарушающих запрет специальных комиссий.

Испания

Право на правовые гарантии — это конституционная гарантия, закреплённая в ст. 24.2 Конституции Испании, применимая ко всем юрисдикциям — как обычным, так и военным или дисциплинарным. Наиболее ранние истоки этого права — в Великой хартии вольностей, дарованной Иоанном Безземельным в 1215 году, где закреплялось право на судебное разбирательство с участием равных, по закону страны. Однако формирование правовых гарантий в основном происходило в эпоху Просвещения: Декларация прав Вирджинии (1776), Декларация прав человека и гражданина (1789) и др.

В Испании Конституция 1812 года закрепила эти принципы, и все последующие конституции включали регулирование правовых гарантий. Конституция Испании 1978 года закрепляет их в ст. 24.2, действие которого распространяется как на государственные органы, так и на граждан, и может быть непосредственно заявлено в суде без необходимости законодательного регулирования. Гарантии, содержащиеся в ст. 24.2, отражены и в других конституционных положениях: ст. 117, 118 и др., а также имеют наднациональное значение, поскольку это право признано в различных международных договорах, подписанных Испанией: Всеобщая декларация прав человека (1948), Международный пакт о гражданских и политических правах (1966) и др. Эти договоры считаются частью внутреннего законодательства в соответствии со ст. 10 Конституции.

Практика Конституционного суда весьма обширна. Содержание права на правовые гарантии связано с другими правами: на защиту, правом не свидетельствовать против себя, на эффективную судебную защиту и др. Однако при регулировании правовых гарантий любая процессуальная норма должна учитывать двойной аспект:

  • Организационный, связанный с судебной властью. С этой точки зрения основная гарантия — это судья, определённый законом.
  • Процессуальный, связанный с осуществлением судебной деятельности. С этой точки зрения основная гарантия — это право на защиту в широком смысле, как запрет бесправия. Эта процессуальная гарантия является центральной для всех остальных.

См. также.mw-parser-output .ts-Портал{background:#f8f9fa;border:1px solid #a2a9b1;clear:right;float:right;font-size:90%;margin:0 0 .5em 1em;padding:.4em;max-width:19em;width:19em;line-height:1.5}.mw-parser-output .ts-Портал th,.mw-parser-output .ts-Портал td{padding:.25em 0;vertical-align:middle}.mw-parser-output .ts-Портал th+td{padding-left:.4em}@media(max-width:719px){.mw-parser-output .ts-Портал{box-sizing:border-box}}

Примечания

  1. ↑ Debido proceso legal. Enciclopedia jurídica. Дата обращения: 1 марта 2015.
  2. ↑ Proceso Debido Constitucional. maryland-criminallawyer.com. Дата обращения: 6 января 2016. Архивировано 4 марта 2016 года.
  3. ↑ https://www.saberespractico.com/geografia/paises/paises-de-america/
  4. ↑ ¿Qué es el Debido Proceso Penal? Apuntes Jurídicos. Дата обращения: 14 апреля 2014.
  5. ↑ Toribio Enrique Sosa (2016-05-11). “Doble instancia vs. doble conforme” (PDF). El Derecho. Буэнос-Айрес. 264 (13.954): 1–2. ISSN 1666-8987. Архивировано из оригинала (PDF) 2018-10-06. Дата обращения 2018-10-06. Проверьте дату в |year=, |year= / |date= mismatch (справка на английском)
  6. ↑ CIDH. Ficha Técnica: Mohamed Vs. Argentina. CIDH (23 ноября 2012).
  7. ↑ Guillermo Chas: "La Corte Suprema dejó en claro que las causas deben resolverse dentro de tiempos lógicos". Дата обращения: 27 августа 2021. «En su sentencia, el Máximo Tribunal entendió que el derecho a ser juzgado dentro de un plazo razonable es un derecho que se encuentra tutelado por la garantía al debido proceso previsto en el Artículo 18 de la Constitución Nacional como así también en los diversos Tratados Internacionales de Derechos Humanos que, desde la Reforma Constitucional de 1994, tienen jerarquía constitucional en nuestro país.».
  8. ↑ Constitución Dominicana.
  9. ↑ Constitución Dominicana 2015. Дата обращения: 14 сентября 2021. Архивировано из оригинала 16 января 2021 года.
  10. ↑ Consultoria de la Presidencia Dominicana.

Ссылки

Категории