Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 3 октября 2021 года; проверки требуют 8 правок.
Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 3 октября 2021 года; проверки требуют 8 правок.
В 1989 г. был избран сопредседателем областного отделения Социал-демократической партии России. Вышел из СДПР и в 1994 г. стал председателем регионального отделения «Яблоко». В 1995 г. победил на выборах депутатов Государственной думы РФ второго созыва в одномандатном округе.[1]
В декабре 2003 победил на выборах депутатов Государственной Думы. Баллотировался по избирательному округу 146 (Ростовская область). В 2004 стал членом фракции «Единая Россия» а затем вышел из партии «Яблоко»[3].
В декабре 2007 г. в четвёртый раз победил на выборах депутатов Госдумы, уже по спискам партии «Справедливая Россия».[1] В 2008 году избран председателем совета регионального отделения «Справедливой России» в Ростовской области.
7 августа 2015 года был зарегистрирован кандидатом в губернаторы Ростовской области. На выборах занял третье место с 5,3% голосами избирателей.
На выборах в Государственную думу Федерального Собрания РФ VII созыва в сентябре 2016 года победил по 150 Нижнедонскому одномандатному избирательному округу в Ростовской области.[4] В Госдуме VII созыва занимает посты первого замруководителя фракции «Справедливая Россия» и первого заместителя председателя комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству.
В 2012 году полиция помешала рейдерскому захвату здания, объекту культурного наследия, в центре Москвы. Арестованный по этому делу гендиректор ООО «Техинвест» Сергей Васильев незадолго до этого с целью уйти от ответственности начал рассылать жалобы на действия полиции, отправив одно из таких писем депутату Михаилу Емельянову. Емельянов отправил запрос в Генпрокуратуру с просьбой дать оценку действиям сотрудников полиции, вмешавшимся в спор двух хозяйствующих субъектов. Позже Васильев отрицал, что письмо, которое ввело Емельянова в заблуждение, подписано им. Однако и прокурорская проверка нарушений не выявила[5].
В рамках работы в Государственной думе выступил соавтором 580 законодательных инициатив, в VII созыве более 300 законодательных инициатив[6]. По вопросам, вынесенным для открытого голосования в рамках VII созыва проголосовал «За» в 50,7% вопросов, не голосовал в 45,4% вопросов. Отсутствовал на 16,2% заседаний[7]. Емельянов голосовал за принятие закона, получившего в СМИ название «Закон против ФБК», — закон, запрещающий избираться в любые органы власти в России лицам, причастным к деятельности экстремистских или террористических организаций.
13 апреля 2018 года предложил в качестве антисанкционной меры пересмотреть перечень законов по защите интеллектуальной собственности[8]:
Мы бьём под дых американцам, поскольку все успехи и, прежде всего, доминирование англо-саксонского, западного мира обеспечивается именно правом интеллектуальной собственности, и мы наносим удар по этому праву.
В 2020 году поддержал инициативу введения уголовной ответственности для россиян за обучение в ряде иностранных организаций и участие в мероприятиях иностранных организаций в качестве ответной меры за вмешательство во внутренние дела России[9].
В мае 2017 года выпустил брошюру «Совместить несовместимое», посвящённую реформированию российской политической системы[10]. В частности Емельянов предлагает «подумать о консенсусном выдвижении президента всеми партиями» что фактически говорит об отмене прямых выборов президента в пользу формата назначения президента[11].
В 2019 году в издательстве «Весь Мир» вышла книга Михаила Емельянова «Тектоника власти». В ней автор на теоретическом и практическом уровнях разбирает изменение структуры власти в стране. Приходит к выводу, что обеспечение единства власти в государстве предполагает наличие единого «центра верховной власти» (ЦВВ), координирующего работу различных ветвей власти. автор выделяет стратегический (верховный) и оперативный (управительный) уровни власти в государстве. При этом президенты, парламенты и правительства осуществляют функции оперативного управления, тогда как «центр верховной власти» решает стратегические задачи развития общества. На исторических примерах автор доказывает, что этот «центр верховной власти» может находиться и вне структур государственной власти и действовать вне правового поля. Он может быть тайным и анонимным и даже вынесенным за пределы государства, которое в таком случае управляется извне. В практической части труда представлены достаточно аргументированные предложения по реорганизации верховной власти в России[12].
Благодарность Президента Российской Федерации (20 сентября2016 года) — за заслуги в законотворческой деятельности и многолетнюю плодотворную работу[18].
Благодарность Президента Российской Федерации (21 октября2009 года) — за плодотворную законотворческую и общественную деятельность[19].
Благодарность Президента Российской Федерации (18 октября2007 года) — за активное участие в законотворческой деятельности[20].