Наполитано, Джорджо

Родился 29 июня 1925 года в Неаполе. В 1942 году поступил на юридический факультет Неаполитанского университета имени Фридриха II, сотрудничал в журнале университетской фашистской группы (GUF) IX maggio, в котором занимался театральной и кинематографической критикой^[8] (в своих мемуарах 2005 года Наполитано утверждал, что в действительности эта группа сплотила антифашистски настроенных интеллектуалов^[9]). В 1942 году в качестве корреспондента Наполитано присутствовал на 10-м Венецианском кинофестивале. В 2010 году он стал первым президентом Италии, принявшим участие в официальном открытии Венецианского кинофестиваля (67-го), и накануне церемонии, на вечере памяти актёра Витторио Гассмана, вспомнил их первую встречу на кинофестивале в 1942 году.

В 1947 году окончил юридический факультет, защитив дипломную работу по политической экономии^[10].

В 1944 году Наполитано установил контакт с неаполитанской организацией коммунистов, возглавляемой Марио Палермо и Маурицио Валенци^[11]. В 1944–1945 годах принимал участие в итальянском движении Сопротивления и антифашистском подполье^[10]. В 1945 году официально вступил в Итальянскую коммунистическую партию, а также начал активно участвовать в движении студенческих факультетских советов.

В 1945 году вступил в Итальянскую коммунистическую партию, являлся секретарём отделения ИКП в Казерте (1951–1957), секретарём организации ИКП в Неаполе (1962–1966). В 1956 году вошёл в Центральный комитет партии, в 1963 — в Правление (Direzione), с 1966 по 1969 год входил в Секретариат. С 1975 по 1979 год отвечал за экономическую политику ИКП, с 1986 по 1989 год — за международные связи, а затем вплоть до 1992 года состоял министром иностранных дел теневого правительства компартии, а после её самороспуска — Демократической партии левых сил. Был активным сторонником «итальянского пути к социализму» и еврокоммунизма. После роспуска ИКП участвовал в трансформации структуры компартии в ДПЛС, а затем — в партию Левых демократов^[12].

В апреле 1978 года Наполитано совершил визит в США с целью представить американской общественности умеренную антикризисную программу Итальянской коммунистической партии и наладить политический диалог. В ходе поездки он провёл встречи с представителями ведущих американских СМИ, выступил с лекциями в Гарвардском, Йельском и Принстонском университетах, а также принял участие в дебатах Совета по международным отношениям. Отказавшись от традиционной идеологической риторики, он способствовал формированию имиджа ИКП как умеренной демократической силы и закрепил за собой статус проатлантического политика^[13].

После подавления советскими войсками Венгерского восстания 1956 года Наполитано, возглавлявший в тот период комитет по проблемам Юга Италии в ЦК компартии, вступил в полемику с Антонио Джолитти (внуком известного государственного деятеля Джованни Джолитти), который в знак протеста против поддержки руководством ИКП советской политики вышел из партии. В частности, Наполитано заявил, что действия СССР помогли Венгрии избежать хаоса и торжества контрреволюции, а также способствовали сохранению мира во всём мире^[14].

В 2005 году в своей политической автобиографии Наполитано официально признал ошибочность своей поддержки советского вмешательства в Венгрию. В 2006 году, будучи президентом Италии, он посетил Будапешт в связи с 50-летием восстания, возложил венок к мемориалу жертвам революции и публично признал свою историческую ошибку. Наполитано заявил, что Антонио Джолитти, Пьетро Ненни и другие политики, осудившие советское вторжение и порвавшие с коммунизмом в 1956 году, оказались правы^[15][16].

С 1953 по 1963 и с 1968 по 1992 год состоял в коммунистической фракции Палаты депутатов итальянского парламента (с 1981 по 1987 год в парламенте VIII и IX созывов возглавлял фракцию), в 1992–1994 годах в парламенте XI созыва — во фракции ДПЛС, в 1994–1996 годах в парламенте XII созыва — во фракции прогрессистов-федералистов (Progressisti-Federativo). В 1992—1994 годах был председателем палаты. 29 июня 1955 года Наполитано возглавил в Казерте несанкционированную манифестацию коммунистов численностью около 500 человек, в том числе вооружённых деревянными палками, под лозунгами в поддержку провозглашённой парламентом в 1950 году аграрной реформы, ход которой тормозился в консервативно настроенной провинции Казерта. Шествие началось у штаб-квартиры местного отделения Национальной ассоциации партизан Италии (ANPI), сопровождалось стычками с полицией и завершилось у здания квестуры (провинциального управления полиции). Наполитано лично вошёл в кабинет квестора и обвинил его подчинённых в безответственности (поскольку считал, что действия полиции могли спровоцировать более серьёзные беспорядки). Молодой депутат был обвинён в оскорблении должностного лица (статья 341 Уголовного кодекса Италии) и в организации собрания без предуведомления властей (статья 18 свода законов об общественной безопасности), но проведённое парламентской комиссией расследование завершилось без привлечения Наполитано к какой-либо форме ответственности^[17].

В 1989–1992 годах — член фракции «Европейские объединённые левые» Европарламента, в 1999 году вновь был избран в Европарламент (по списку партии «Левые демократы») и до 2004 года входил во фракцию «Прогрессивный альянс социалистов и демократов»^[18].

C 17 мая 1996 по 21 октября 1998 года Наполитано занимал должность министра внутренних дел в первом правительстве Романо Проди (24 мая 1996 года на него одновременно были возложены обязанности по координации гражданской обороны)^[19].

Будучи министром, инициировал вместе с министром социальной солидарности Ливией Турко так называемый «закон Турко-Наполитано» (закон № 40 от 6 марта 1998 года), призванный поощрять легальную иммиграцию в Италию и препятствовать нелегальной. В соответствии с этим нормативным актом была создана сеть центров временного пребывания (Centri di Permanenza Temporanea), в которых желающие въехать в Италию без документов должны были находиться в течение 30 дней и, в случае невозможности установить их личность за этот срок, подлежали депортации в течение 15 дней^[20].

В 2002 году закон «Турко-Наполитано» был заменён более жёстким законом «Босси-Фини» (№ 189/2002), который ввёл строгую привязку легального статуса к наличию рабочего контракта и ужесточил меры против нелегальной иммиграции, включая немедленную депортацию^[21].

Пожизненный сенатор с 23 сентября 2005 по 2006 год (по назначению президента) и с 14 января 2015 года по 22 сентября 2023 года^[6].