В 2008 году окончил аспирантуру Военного университета по специальности «Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии»[2].
В 1992 году, уволившись из Вооруженных сил в запас, Александр Горбенко возглавлял несколько издательств: в 1992 году стал вице-президентом «Книга и Бизнес», в 1994 году — директором Московского издательства «Иллюстрированная книга», в 1996 году — генеральным директором «Книга и сервис», в 1998 году — директором совместного российско-канадского полиграфического предприятия «Книга графикс», в 2000 году — генеральным директором государственного унитарного предприятия «СоюзКнига».
На протяжении десяти лет (с января 2001 по октябрь 2010 года) Александр Горбенко был генеральным директором Федерального государственного учреждения "Редакция «Российской газеты».
В июле 2005 году, продолжая работать в «Российской газете», он возглавил Комитет по предпринимательству в сфере СМИ, книгоиздания и полиграфии Торгово-промышленной палаты РФ. С 2006 по 2009 год Горбенко был выбран виде-президентом Гильдии издателей периодической печати (ГИПП) по взаимодействию с государственными структурами и общественными организациями[4].
26 октября 2010 года новый мэр Москвы Сергей Собянин, утвержденный президентом РоссииДмитрием Анатольевичем Медведевым, назначил Горбенко своим заместителем по вопросам работы со средствами массовой информации, межрегиональному сотрудничеству, спорту и туризму, рекламе (22 февраля 2011 года, в соответствии с указом мэра Москвы № 17-УМ[5], должность переименована на заместителя мэра по средствам массовой информации, межрегиональному сотрудничеству, спорту и туризму)[6]. В обязанности Александра Горбенко входило курирование работы пресс-службы мэра, департаментов физкультуры и спорта, СМИ, национальной политики и связей с религиозными организациями. В этот же день после недопуска прессы на заседание правительства Москвы, которое Александр Горбенко назвал «коллизией» и заверил, что открытость мэрии для прессы останется прежней. Журналисты могут «сопровождать нового градоначальника во время его субботних поездок на столичные объекты, но это будут не пышные посещения с торжественным перерезанием ленточек, а тяжелые рабочие поездки по болевым точкам Москвы, которые более всего беспокоят жителей»[7].
Также предстояло навести порядок в столичной рекламе. Именно этот момент, как говорил Александр Горбенко в интервью различным СМИ, стал ключевым в решении перейти на работу в правительство Москвы: ему, как и большинству москвичей, невыносимо было видеть, как «перетяжки» и реклама уродует исторический облик города.
В январе 2011 года Горбенко стал заместителем председателя Совета директоров федерального канала правительства Москвы ОАО «ТВ Центр».
С осени 2011 года на Александра Горбенко (который не раз заявлял, что без уличной активности нельзя построить устойчивое демократическое общество, и поэтому публично поддерживал право горожан на проведение санкционированных оппозиционных акций) была возложена обязанность рассматривать заявки на проведение митингов и акций в Москве[8].
С декабря 2012 года занимал должность заместителя мэра Москвы в правительстве Москвы по вопросам региональной безопасности и информационной политики.
В 2023 году Александр Горбенко после выборов мэра Москвы сохранил свой пост[9].
↑Горбенко Александр Николаевич. Информационное противоборство в политике современных государств : автореферат дис. … кандидата политических наук : 23.00.02 / Горбенко Александр Николаевич; [Место защиты: Воен. ун-т].- Москва, 2008.- 19 с.: ил. РГБ ОД, 9 08-4/4057