Глобальная продовольственная проблема

Сущность глобальной продовольственной проблемы состоит не только в нехватке продуктов на планете, но и в бедном рационе питания, недоедании и голоде значительной части населения Земли при одновременном перепроизводстве и избыточном потреблении пищи в экономически развитых странах^[4][1][2]. Глобальная продовольственная проблема входит в общий комплекс глобальных проблем человечества — совокупности планетарных социально-природных вызовов, затрагивающих интересы всех народов и требующих совместных международных усилий для их решения. Именно поэтому многие страны мира уделяют большое внимание обеспечению продовольственной безопасности. Помимо явного голода (энергетического дефицита ниже физиологической нормы в 2100—2400 ккал/сут), специалисты выделяют так называемый «скрытый голод» — хронический дефицит витаминов и микроэлементов в рационе; по оценкам ФАО, с ним сталкивается около 2 млрд человек, или примерно 30 % населения мира^[5]. Задача полной ликвидации голода к 2030 году закреплена в Цели 2 в области устойчивого развития («Ликвидация голода, обеспечение продовольственной безопасности и улучшение питания, а также содействие устойчивому развитию сельского хозяйства») ООН^[6].

Современная продовольственная ситуация на планете обусловлена комплексом взаимосвязанных факторов:

• демографический фактор — быстрый рост населения Земли, преимущественно за счёт развивающихся стран (так называемый «демографический взрыв»), во многих регионах опережает темпы увеличения производства сельскохозяйственной продукции^[2];
• социально-экономическое неравенство — главная причина голода в XXI веке — не абсолютный дефицит еды на Земле, а низкая покупательная способность населения бедных регионов. Согласно отчётам Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), производимого в мире объёма продовольствия теоретически достаточно для обеспечения полноценным рационом всех жителей планеты, однако механизмы его распределения остаются крайне несправедливыми^[7][5];
• аграрно-технологическая отсталость — в большинстве развивающихся стран сохраняется преобладание традиционных, малоэффективных форм сельского хозяйства с низким уровнем механизации, мелиорации земель и селекционной работы;
• экологический и климатический контекст — глобальное изменение климата, опустынивание, деградация почвенного покрова и нарастающий дефицит пресной воды сокращают площади земель, пригодных для пахоты. Стихийные бедствия (засухи, наводнения) регулярно уничтожают урожаи, провоцируя локальные очаги голода^[8][9].

Наиболее критическая ситуация традиционно складывается в странах Африки к югу от Сахары и в отдельных районах Южной Азии^[2]. В этих регионах значительная доля населения страдает от хронического голода или недостатка микроэлементов в пище (феномен «скрытого голода»). В географии эти территорий принято называть «пояс голода». Он протянулся по обе стороны от экватора через развивающиеся страны Южной Америки, тропической Африки, Южной и Юго-Восточной Азии, с эпицентром в бедневших государствах тропической Африки^[10]. В то же время в странах Северной Америки, Западной и Северной Европы наблюдается противоположный полюс проблемы — расточительное потребление ресурсов и распространение болезней, связанных с избыточным весом^[7][5].

Выделяют два основных направления преодоления дефицита продовольствия:

• экстенсивный путь — расширение площади пахотных земель и пастбищ. В настоящее время данный подход практически исчерпал себя^[11], поскольку вовлечение новых территорий в хозяйственный оборот ведёт к уничтожению ценных экосистем и усугубляет экологический кризис;
• интенсивный путь — повышение урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животноводства на имеющихся площадях за счёт достижений научно-технического прогресса. К нему относятся внедрение биотехнологий (селекция высокоурожайных и устойчивых сортов), капельное орошение и рациональное применение удобрений. Преодоление глобальной продовольственной проблемы требует от международного сообщества комплексного подхода: борьбы с бедностью, модернизации аграрного сектора развивающихся стран, минимизации пищевых отходов и адаптации сельского хозяйства к изменению климата.

Важнейшим проявлением интенсивного пути во второй половине XX века стала «зелёная революция» — комплекс мелиоративных, химических и селекционных преобразований в сельском хозяйстве развивающихся стран в 1940—1970-е годы, связанный с выведением высокоурожайных сортов пшеницы и риса, расширением орошения, применением удобрений и механизацией^[1]. Благодаря выведенным высокоурожайным сортам пшеницы и риса, расширению орошения и применению удобрений такие страны, как Индия, Мексика и Филиппины, смогли резко увеличить сборы зерна и избежать массового голода. «Зелёная революция» позволила существенно увеличить мировое производство продовольствия, однако не решила проблему полностью, поскольку не устранила её социально-экономические причины^[10]. Она практически не затронула Африку к югу от Сахары, поэтому в настоящее время требуется переход к её новому этапу на основе биотехнологий и точного земледелия.

Россия играет стратегическую роль в снижении остроты глобальной продовольственной проблемы. Она — один из главных поставщиков продуктов питания и агрохимикатов на мировой рынок. Россия является одним из крупнейших мировых производителей и экспортёров зерновых культур^[10]. По итогам сельскохозяйственного сезона 2023/2024 годов страна поставила на внешние рынки рекордные около 55 млн тонн пшеницы, заняв первое место в мире по её экспорту^[12]. Основополагающим документом государственной политики в сфере продовольственной безопасности является Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации, утверждённая Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 года № 20 (с изменениями от 10 марта 2025 года). Доктрина устанавливает пороговые значения самообеспечения по ключевым видам продукции: по зерну и картофелю — не менее 95 %, по сахару и растительному маслу — не менее 90 %, по мясу — не менее 85 %^[13].

⚠️Подсказка для ОГЭ/ЕГЭ. Для успешной сдачи ОГЭ и ЕГЭ по географии по теме «Глобальная продовольственная проблема» вам необходимо знать, что она входит в группу глобальных проблем человечества (раздел 1, тема 3.3 «Взаимодействие природы и общества» универсального кодификатора ФИПИ ЕГЭ по географии и раздел 6 «Взаимодействие природы и общества» кодификатора ОГЭ). Сущность проблемы — неспособность мирового сообщества обеспечить всё население Земли полноценным питанием в соответствии с физиологическими нормами (около 2500—2700 ккал в сутки по данным ФАО), при этом производимого в мире продовольствия теоретически хватает на всех, но распределяется оно крайне неравномерно.

По оценкам ФАО, в 2023 году от голода страдали около 733 миллионов человек — каждый одиннадцатый житель планеты и каждый пятый в Африке. Отдельно нужно знать понятие «скрытый голод» — хронический дефицит витаминов и микроэлементов, затрагивающий около 2 миллиардов человек.

Основные причины проблемы: демографический фактор («демографический взрыв» в развивающихся странах опережает рост производства продовольствия); социально-экономическое неравенство и низкая покупательная способность бедных регионов; аграрно-технологическая отсталость развивающихся стран; климатический фактор (изменение климата, опустынивание, дефицит пресной воды).

Территориально наиболее острая ситуация складывается в странах Африки к югу от Сахары и в отдельных районах Южной Азии — этот регион объединяют понятием «пояс голода». В экономически развитых странах наблюдается противоположный полюс — избыточное потребление и пищевые отходы: по данным ФАО, ежегодно теряется или выбрасывается около трети всего произведённого продовольствия (примерно 1,3 миллиарда тонн).

Пути решения: экстенсивный — расширение пахотных земель (практически исчерпал себя); интенсивный — повышение урожайности за счёт научно-технического прогресса, биотехнологий, селекции, орошения и удобрений. Важнейшим этапом интенсификации во второй половине XX века стала «зелёная революция» (1940—1970-е годы). Задача полной ликвидации голода к 2030 году закреплена в Цели 2 устойчивого развития (ЦУР 2) ООН.

Отдельно нужно знать роль России: с 2016 года страна удерживает первое место в мире по экспорту пшеницы (около 55 миллионов тонн в сезоне 2023/2024 годов), а основополагающим документом государственной политики выступает Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации, утверждённая Указом Президента от 21 января 2020 года № 20 (с изменениями от 10 марта 2025 года).