Гилл, Брайан, лорд Гилл
Брайан Гилл, лорд Гилл (англ. Brian Gill, Lord Gill; род. 25 февраля 1942, Глазго, Шотландия, Великобритания) — шотландский судья и учёный-правовед. Занимал должности лорда-председателя Сессионного суда и лорда-генерального судьи с 2012 по 2015 год.
Биография
Гилл родился в Риддри, на северо-востоке Глазго, и получил образование в колледже Святого Алоизия, независимой иезуитской школе в городе[1]. Он учился на юридическом факультете Университета Глазго (магистр искусств, бакалавр права), где был членом Союза Университета Глазго и Диалектического общества Университета Глазго, а также в Эдинбургском университете, где в 1975 году получил степень доктора философии[2] и читал лекции на юридическом факультете с 1964 по 1977 год. Он является автором нескольких работ, включая «Сельскохозяйственную аренду», и главным редактором «Шотландской энциклопедии планирования».
Карьера
В качестве адвоката
Он был принят в Факультет адвокатов в 1967 году и назначен королевским адвокатом в 1981 году. В 1991 году он был призван в английскую адвокатуру (Линкольнс-Инн). Гилл был заместителем адвоката с 1977 по 1979 год, а также постоянным младшим юрисконсультом в Министерстве иностранных дел и по делам Содружества (1974—1977), Министерстве внутренних дел (1979—1981) и Департаменте образования Шотландии (1979—1981). Он был членом Шотландского совета по юридической помощи и Шотландского консультативного совета по оценке, а также заместителем председателя Трибунала по авторским правам. С 1987 по 1994 год он был хранителем Библиотеки адвокатов и попечителем Национальной библиотеки Шотландии. В качестве адвоката он практиковал в основном в области имущественного права, в частности сельскохозяйственного права.
В качестве судьи
Судья первой инстанции и председатель Шотландской правовой комиссии (1996—2001)
Гилл был назначен сенатором Коллегии правосудия в 1994 году и принял титул лорда Гилла. Он был председателем Шотландской правовой комиссии с 1996 по 2001 год. В этом качестве он отвечал за реорганизацию подготовки широкого спектра правовых исследований и отчётов, законодательных программ и завершение проектов, не завершённых до его назначения. Они содержатся в Пятой программе правовой реформы от 25 февраля 1997 года[3] и Шестой программе правовой реформы от марта 2000 года[4]. Пятая программа была заявлена как «новая программа правовой реформы, которая консолидирует и заменит все предыдущие программы». Новая программа включала установление реалистичных сроков завершения проектов и создание цикла скользящих программ, отчёты по которым представлялись и пересматривались с интервалом в 3—5 лет[5]. В Шестой программе отмечалось, что цели и проекты Пятой программы были в значительной степени достигнуты, наряду с завершением различных внепрограммных проектов. Новыми приоритетами стали введение расписания и планирования управления. Ожидались министерские запросы, и каждому из них должна была быть назначена конкретная дата завершения[6].
Лорд-судья-клерк (2001—2012)
Лорд Гилл был назначен лордом-судьёй-клерком и председателем Второго отделения Внутренней палаты Сессионного суда в ноябре 2001 года.
В 2005 году он подал заявку на должность лорда-председателя, но не был назначен. В состав комиссии по назначениям входили лорд Хоуп из Крейгхеда и сэр Дэвид Эдвард[7]. Вместо этого комиссия рекомендовала другого кандидата, лорда Гамильтона, который был назначен 2 декабря 2005 года. Вскоре после назначения лорд Гамильтон был госпитализирован в больницу Приори в Глазго. К 13 июня 2006 года был представлен законопроект о высших судебных органах (вакансии и недееспособность) (Шотландия) 2006 года, позволяющий передать функции лорда-председателя лорду-судье-клерку, чтобы дела лорда-председателя могли вестись в любые дальнейшие периоды отсутствия. Возвращение лорда Гамильтона к работе предотвратило активацию законодательных положений.
11 мая 2004 года произошёл взрыв на заводе пластмасс Stocklines в Глазго. Лорд Гилл провёл публичное расследование аварии. Он был назначен 21 января 2008 года и представил отчёт в июле 2009 года[8]. Ему было поручено выяснить вероятные причины события и дать рекомендации по предотвращению повторения подобного в других местах. Он предложил новый режим безопасности для установок сжиженного нефтяного газа (СНГ). Управление по охране труда и технике безопасности включило эти рекомендации и выводы в консультации по новому режиму безопасности.
Лорд-председатель (2012—2015)
В июне 2012 года лорд Гилл снова подал заявку на должность лорда-председателя и был назначен. Кандидатуру королеве Елизавете II предложил первый министр Шотландии Алекс Салмонд. Он стал первым католиком, назначенным на должность лорда-председателя[9]. Лорд Гилл вышел на пенсию в мае 2015 года.
Верховный суд Соединённого Королевства (2015—2017)
С 2015 по 2017 год лорд Гилл входил в состав коллегии Верховного суда Соединённого Королевства. Он ушёл в отставку из Верховного суда Великобритании незадолго до своего 75-летия. В своей прощальной речи лорд Нойбергер, тогдашний председатель Верховного суда Великобритании, высоко оценил решения лорда Гилла как «образцы авторитетности, краткости и ясности» и выразил благодарность за «огромный и долгосрочный вклад лорда Гилла в развитие права и верховенства закона в Шотландии и Великобритании в целом»[10][11].
Реформы судебной системы Шотландии
Отчёт Гилла
В феврале 2007 года министр юстиции Кэти Джеймисон поручила лорду Гиллу провести расследование и подготовить отчёт в самом широком смысле о предоставлении гражданского правосудия. Другими членами Совета проекта были лорд Макьюэн, главный шериф Джеймс Тейлор (из Глазго и Страткелвина) и шериф Мхайри Стивен (из Эдинбурга)[14]. Консультационный документ был подготовлен в ноябре 2007 года и не ограничивался гражданским правосудием, но также включал замечания по уголовному правосудию. В период с 2007 по 2009 год лорд Гилл провёл масштабный обзор системы гражданских судов в Шотландии. В итоговом отчёте[15] рекомендовалось перенести большую часть рабочей нагрузки Сессионного суда в местные суды шерифов Шотландии, в том числе путём установления финансового лимита в 150 000 фунтов стерлингов до того, как дело может быть рассмотрено в вышестоящих судах (Сессионном суде). Всего было внесено 206 предложений после обширного процесса общественных консультаций. Предложения по обзору гражданских судов Шотландии включали серьёзную перестройку судебной администрации, которая должна была контролироваться единым Советом по гражданскому правосудию Шотландии[16]. За его консультациями и отчётом о недостатках шотландской правовой системы последовала масштабная перестройка всей судебной системы после того, как он был назначен лордом-председателем.
Предложения получили широкую огласку, как и мнение лорда Гилла о том, что судебная система подводит общество и может быть описана как «устаревшая, дорогая, непредсказуемая и неэффективная»[17]. Факультет адвокатов во время консультаций «решительно выступил против» предложенных изменений, ограничивающих доступ к вышестоящим судам. Министр юстиции Кенни Макаскилл поддержал последующие рекомендации, но лорд-председатель Гамильтон был более осторожен и подчеркнул, что судьи, по его мнению, не обязательно согласны со всем в отчёте.
Реформы на посту лорда-председателя
Когда в 2012 году лорд Гилл был назначен лордом-председателем, он был судьёй с самым большим стажем работы в Шотландии. Первый министр Алекс Салмонд поддержал «приверженность лорда Гилла реформам и модернизации»[18]. В 2013 году был создан Совет по гражданскому правосудию Шотландии, которому, среди прочего, было поручено создание новых судебных правил[19]. Закон о реформе судов (Шотландия) 2014 года является основным соответствующим законодательным актом. Он был единогласно принят парламентом Шотландии и признан «важной вехой» для обеспечения того, чтобы система «соответствовала XXI веку» (Кенни Макаскилл). Исключительная юрисдикция суда шерифа была в конечном итоге установлена на уровне 100 000 фунтов стерлингов, и по состоянию на 2016 год был создан единый национальный суд шерифа по травмам в Эдинбурге. Законодательство предусматривало апелляции от шерифа в Апелляционный суд шерифа[20]. Последний был новым органом, созданным в соответствии с реформирующим законодательством[21]. Кроме того, специализация получила законодательную основу, так что семейное право, коммерческие и другие специализации могли получить более экспертное судебное рассмотрение[22]. Заявления о судебном пересмотре (оспаривание административных решений) должны были быть подчинены новому 3-месячному сроку[23]. Реформы создали совместную администрацию для судов и трибуналов, и реформы, не требующие законодательных изменений, уже шли после назначения лорда Гилла и до принятия законодательства[24].
Пожертвование юридической библиотеки
В июле 2019 года лорд Гилл пожертвовал Шотландскому земельному суду свою обширную коллекцию сельскохозяйственных текстов и специализированных юридических отчётов[25].
Католические почести и служение
Он получил множество наград в связи с римско-католической сферой и музыкой, а также правом. Лорд Гилл является рыцарем Папского ордена Святого Григория Великого[26]. Награда была вручена в 2011 году папой Бенедиктом XVI[27]. Он является покровителем и пожизненным членом Общества латинской мессы Англии и Уэльса[28], почётным президентом Una Voce Scotland и бывшим советником Международной федерации Una Voce[29][30].
Музыкальные почести и служение
Лорд Гилл был председателем Совета Королевской школы церковной музыки в 2010—2018 годах и стал её членом в 2018 году[31]. В течение тридцати лет он был органистом и хормейстером римско-католической церкви Святого Колумбы[32]. Он был губернатором и председателем Королевской шотландской академии музыки и драмы, членом которой он является и от которой получил почётную докторскую степень[33]. Он является членом Гильдии церковных музыкантов[34]. Лорд Гилл также создал несколько хоровых композиций специально для выступлений хора Факультета адвокатов[35].
Юридические почести
Лорд Гилл был удостоен почётных степеней Университета Глазго в 1998 году (доктор права), Эдинбургского университета в 2007 году и Университета Абертей в Данди в 2008 году (доктор права). Он также был удостоен почётных докторских степеней университетов Стратклайда и Сент-Эндрюса. Его имя выставлено в зале Королевского факультета прокураторов в Глазго как почётного члена факультета. Лорд Гилл является членом Королевского общества Эдинбурга (2004)[36]. Он является избранным пожизненным членом Американского института права[37] и членом Общества писателей печати Его Величества[38]. Он является почётным старейшиной Линкольнс-Инн и Кингс-Иннс в Дублине. В 2013 году Факультет адвокатов заказал у Марка Роско большой портрет маслом группы юристов и судей под председательством лорда Гилла. Портрет был открыт лордом Карлоуэем в 2016 году[39].
Избранная библиография
- Crime of fraud: a comparative study Brian Gill (1975)[40]
- The Laws of Scotland: Stair Memorial Encyclopaedia, title The Roman Catholic Church in Scotland Brian Gill, Raymond J Doherty (1991)[41]
- Agricultural Holdings Styles Lord Gill, Alasdair G. Fox (1997)[42]
- The Reform of Civil Justice Lord Gill (1997)[43]
- The Organs of St Columba’s Brian Gill (1998)
- The relationship between the Scottish Law Commission and the Scottish Parliament The Hon Lord Gill (2000)[44]
- The Scottish Law Commission — its contribution since devolution The Hon Lord Gill (2001)[45]
- An Introduction to the Recording of Church Organs Brian Gill (2011)[46]
- The Scottish Planning Encyclopedia edited by The Hon Lord Gill, assisted by Malcolm Thomson, QC (5 volumes Looseleaf)[47]
- Two Questions in the Law of Leases Lord Gill at 255—278 in Essays in Conveyancing and Property Law in Honour of Professor Robert Rennie (editors Frankie McCarthy, James Chalmers, Stephen Bogle) (2015)[48]
- Agricultural Tenancies (4th edition) The Rt Hon. Lord Gill (2016) 2 volumes[49] Эта книга в 2017 году получила награду за выдающиеся достижения от Европейского совета по сельскому праву (CEDR)[50].