Выборы организаторов чемпионата Европы по футболу 2020

Евро-2020 будет вторым турниром, в финальной части которого будут играть 24 сборные. 11 декабря 2008 года исполком УЕФА начал рассматривать вопрос об изменении требований к проведению Чемпионата Европы (в частности, по поводу количества стадионов). Во время проведения Евро-2016 во Франции, матчи будут проходить на 9 стадионах, также будут зарезервированы ещё 3 стадиона.

1 июля 2009 года в УЕФА утвердили первоначальные требования для принятия Евро. Согласно решению исполкома УЕФА, страна-хозяйка должна была бы приготовить 2 стадиона вместимостью не менее 50 тысяч зрителей, 3 стадиона вместимостью не менее 40 тысяч зрителей и 4 стадиона вместимостью не менее 30 тысяч зрителей. В документах фигурировали 19 дополнительных пунктов по оснащению стадионов, а также ещё 200 минимальных требований для оснащения инфраструктуры, аэропортов, гостиниц и так далее.

25 января 2013 Исполком УЕФА объявил, что матчи пройдут в 13 городах Европы, которые будут выбраны позднее. К городам-хозяевам УЕФА предъявил следующие требования:^[1][2]

• В 12 городах пройдут по четыре матча: три игры группового этапа и один матч плей-офф. В 13-м городе пройдут встречи полуфинала и финала^[3].
• Страна имеет право заявить только один город с одним стадионом.
• Стадион должен иметь вместимость не менее 50 тысяч для групповых матчей и одной восьмой финала, не менее 60 тысяч для четвертьфинала и не менее 70 тысяч для полуфиналов и финала. В крайнем случае два стадиона вместимостью не менее 30 тысяч мест могут получить право на групповые матчи или матчи одной восьмой финала. Строительство ещё не готовых стадионов должно начаться к 2016 году.
• На групповом этапе в одну группу попадут не более двух сборных, чьи страны принимают чемпионат Европы: каждая сборная, чья страна будет принимать матчи, сыграет как минимум две игры на родном стадионе в групповом этапе (однако не факт, что сборная будет играть матчи плей-офф на родном поле).
• Стадионы для группового этапа будут разделены на несколько зон так, чтобы время перелёта из одного города в другой (касательно отдельной группы) не превышало двух часов.
• Команда-участница имеет право выбирать место проживания на время чемпионата где угодно.
• В городе-хозяине должны быть не менее двух аэропортов или хотя бы один аэропорт с двумя терминалами, что необходимо для удобства болельщиков^[4].

В мае 2013 года президент УЕФА Мишель Платини заявил, что будет учитывать пожелания жителей тех городов, в которых ранее не проводились матчи чемпионата Европы^[5].

21 марта 2012 УЕФА объявил, что процесс подачи заявок будет начат, если более чем одна страна проявит соответствующий интерес до 15 мая 2012 года^[6], а в случае подачи только одной заявки инициаторы этой самой заявки и будут объявлены хозяевами турнира. 16 мая в УЕФА сообщили, что сразу несколько стран подтвердили свой интерес, однако процесс отбора заявок не остановился на этом: право на подачу заявок было предоставлено всем членам УЕФА. Последним сроком было названо 30 июня 2012^[7].

Официально в УЕФА пришли заявки на проведение Евро-2020 от следующих стран:

•  Шотландия,  Ирландия и  Уэльс. Ирландия и Шотландия ранее безуспешно пытались принять Евро-2008. Уэльс впервые участвует в борьбе за принятие Евро.^[9] Изначально заявка подавалась только от Шотландии и Уэльса, однако опасаясь недостатка стадионов (на турнире сыграют 24 сборные), в заявку включили и Ирландию^[10].
•  Грузия и  Азербайджан^[11]. Грузия ранее не принимала участие в борьбе за какой-либо турнир, однако благодаря инициативе Президента Грузии Михаила Саакашвили подала заявку^[12]. Азербайджан ранее подавал заявку на Евро-2012 но выбыл в первом же раунде. В мае 2012 решил сконцентрироваться на борьбе за Олимпиаду в Баку и вынужден был снять заявку^[13], однако после вылета кандидатуры Баку вернулся в борьбу за Евро^[14][15].

•  Бельгия^[16] и  Нидерланды^[17]. Совместно проводили чемпионат Европы 2000 года и боролись совместно чемпионат мира 2018 года. Поддержку заявки готов был оказать лично премьер-министр Ив Летерм, однако бельгийцы не успели оформить все документы, а голландцы откровенно испугались конкуренции со стороны Турции^[18]. Однако Нидерланды планируют подать заявку на Евро-2024.^[19]
•  Болгария (или  Румыния^[20]) и  Венгрия^[21]. Венгрия неудачно боролась за Евро-2008 (в одиночку) и Евро-2012 (с Хорватией). Споры по поводу того, с кем будет сотрудничать Венгрия, затянулись, и в итоге никто не пришёл к компромиссу. Румыния, однако, планирует побороться с Венгрией за Евро-2024^[22].
•  Босния и Герцеговина,  Хорватия и  Сербия^[23]. Босния и Хорватия как независимые страны неудачно боролись за Евро-2008, а Хорватия с Венгрией безуспешно боролись за Евро-2012. Сербия и Хорватия с учётом достижений Югославии уже принимала подобный турнир в 1976 году (матчи проходили в Белграде и Загребе). Попытки договориться о совместном проведении турнира не увенчались успехом из-за напряжённых отношений и финансовых проблем^[24].
•  Россия. Ранее боролась за Евро-2008 и Евро-2012, но не доходила даже до финального раунда голосования. Завоевала право на проведение чемпионата мира 2018, что и вынудило отказаться от заявки на Евро-2020 (её планировалось подать в случае неудачи).
•  Эстония и  Латвия. Не участвовали ранее в борьбе за чемпионат Европы. Эстония сняла заявку в надежде получить Евро-2024.
•  Турция. Ранее совместно с Грецией пыталась получить Евро-2008, а затем безуспешно боролась отдельно за Евро-2012 и Евро-2016. После трёх неудачных попыток изначально прекратила подачу заявок, однако впоследствии раздумала^[25][26] и всё же подала заявку^[27]. Официально сняла заявку после изменения правил проведения турнира^[28].

В Интернете приводились противоречивые данные о кандидатах на проведение чемпионата Европы, поскольку официально УЕФА не утверждала сроки подачи заявок, составления заявочных книг и визитов в страны-кандидаты. Так или иначе, но желание принять чемпионат Европы высказывали хотя бы один раз следующие страны:

•  Англия и  Шотландия. Англия уже проводила чемпионат мира 1966 года и чемпионат Европы 1996 года, а также неудачно боролась за чемпионат мира 2018 года. Группы независимых активистов в Шотландии призывали подать заявку (как индивидуальную, так и совместную^[29]). Однако на фоне скандала с выборами хозяев чемпионатов мира по футболу 2018 и 2022 годов Англия проигнорировала эти предложения.
•  Албания и  Греция. Греция совместно с Турцией безуспешно пыталась принять Евро-2008. Попытка принятия Евро-2020 могла бы разрешить политические проблемы между Албанией и Грецией, однако сказавшийся экономический кризис заставил закрыть этот проект.
•  Белоруссия и  Литва. Ранее не принимали участия в борьбе за Евро. Несколько любительских сайтов, созданных энтузиастами в поддержку Евро-2020, не оправдали ожидания любителей футбола. К тому же экономический кризис сильно задел Литву, а Белоруссия не планировала подавать заявку в одиночку.
•  Германия. Успешно принимала Евро-1988, а также чемпионаты мира 1974 и 2006 годов^[30]. Предложение о проведении турнира впервые высказал президент Немецкого футбольного союза Вольфганг Нирсбах^[31], однако в Германии большой поддержки оно не встретило. 27 апреля 2012 Вольфганг Нирсбах заявил о том, что Германия не будет подавать заявку, ибо хочет дать шанс небольшим странам.
•  Дания,  Норвегия,  Финляндия,  Швеция. Опыт проведения турниров имеет Швеция как хозяйка Евро-1992. Ранее они совместно пытались принять Евро-2008, но их заявку не приняли. Безуспешной была и попытка принять Евро-2016.
•  Испания и  Португалия. Испания принимала первенство Европы в 1964 году и чемпионат мира в 1982 году, а Португалия была хозяйкой чемпионата Европы 2004. Ходили слухи о подаче совместных или индивидуальных заявок, но дальше разговоров дело не продвинулось.
•  Италия и  Словения. Италия принимала первенство Европы 1968 года, а также чемпионаты мира 1934 и 1990 годов. Словения даже в составе Югославии не принимала матчи Евро-1976. Попытка перетянуть на свою сторону Хорватию^[32] не увенчалась успехом, и в итоге Италия не успела подать заявку.
•  Чехия и  Словакия. Чехия ранее пыталась подать совместную заявку с Австрией на Евро-2008, но в последний момент уступила место Швейцарии. Словакия ранее не участвовала в борьбе за принятие Евро.^[33] В итоге дальше громких заявлений дело не продвинулось.

30 июня 2012, на пресс-конференции за день до финала ЕВРО 2012, президент УЕФА Мишель Платини высказал идею о том что, несмотря на то, что турнир проводился в одной или несколькими странами, ЕВРО 2020 может быть распределен между «12 или 13 городами» по всей Европе.^[8] УЕФА уже использует похожую систему в отборочных турнирах к чемпионатам Европы среди юношей до 17 и 19 лет, где матчи в каждой группе проводятся в разных странах.

Так как чемпионат Европы будет расширен с 16 до 24 команд, начиная с ЕВРО 2016, половина из квалифицировавшихся команд будет сеяными и служить местом проведения матчей. 12 сеяных команд — по две в каждой группе — будут принимать у себя матчи группового этапа и 1/8 финала. Четвертьфиналы будут сыграны в нейтральных городах, а полуфиналы и финал будут сыграны в 13 городе.^[34]

6 декабря 2012 УЕФА постановил, что ЕВРО 2020 будет проведен в различных городах по всей Европе. Такое решение исполкома вызвано целым рядом обстоятельств: в 2020 году чемпионату Европы по футболу исполнится 60 лет, а возросшее с 16 до 24 команд число участников накладывает дополнительную нагрузку на организаторов. Этот шаг поможет тем странам, которые не имеют стадионов современного международного уровня, построить необходимую инфраструктуру.^[35][36]

В списке претендентов изначально назывались 13 городов: Амстердам, Афины, Базель, Берлин, Брюссель, Загреб, Лиссабон, Лондон, Мадрид, Москва, Париж, Рим и Стамбул^[37]. Со временем список изменился: кандидатур стало больше, но некоторые города из начального списка отказались от участия. На середину сентября 2013 года, официально свои пожелания выразил 21 город: Санкт-Петербург, Киев, Донецк, Минск, Баку, Стамбул, Лондон, Бильбао, Лион, Амстердам, Базель, Брюссель, Прага, Будапешт, Белград, София, Глазго, Кардифф, Дублин, Лиссабон и Порту^[38]. 20 сентября в УЕФА подтвердили заявки от 32 стран-членов ФИФА на проведение игр^[39][40]. Города подавали заявки на проведение игр по пакетам: стандартному пакету (групповой этап и четвертьфиналы) и финальному пакету (полуфиналы и финал) — каждая страна могла выдвинуть не более двух городов (один на стандартный пакет и один на финальный пакет). Звёздочкой (*) отмечены те страны, в которых ранее не проводились финальные игры чемпионатов Европы.

25 апреля в УЕФА подтвердили заявки от 19 стран-членов ФИФА на проведение игр чемпионата. Города подавали заявки на проведение игр по пакетам: стандартному пакету (групповой этап и четвертьфиналы) и финальному пакету (полуфиналы и финал) — каждая страна могла выдвинуть не более двух городов (один на стандартный пакет и один на финальный пакет). Звёздочкой (*) отмечены те страны, в которых ранее не проводились финальные игры чемпионатов Европы.

Страна	Город	Стадион	Вместимость	Пакет матчей
Англия	Лондон	Стадион Уэмбли	90,000	Финальный и стандартный пакеты
Германия	Мюнхен	Альянц Арена	67,812 (планируется расширение до 75,000)	Финальный и стандартный пакеты
Азербайджан	Баку	Олимпийский стадион	68,000 (строится)	Стандартный пакет
Белоруссия	Минск	Новый стадион	35,000	Стандартный пакет
Бельгия	Брюссель	Новый стадион	50,000 — 60,000	Стандартный пакет
Болгария	София	Стадион Васил Левски	43,230	Стандартный пакет
Венгрия	Будапешт	Новый стадион	65,000	Стандартный пакет
Дания	Копенгаген	Стадион Паркен	38,065	Стандартный пакет
Израиль	Иерусалим	Стадион Тедди	34,000 (планируется расширение до 50,000)	Стандартный пакет
Ирландия	Дублин	Стадион Авива	51,700	Стандартный пакет
Испания	Бильбао	Стадион Сан-Мамес	53,332	Стандартный пакет
Италия	Рим	Олимпийский стадион	72,698	Стандартный пакет
Македония	Скопье	Национальная арена Тоше Проески	33,460	Стандартный пакет
Нидерланды	Амстердам	Йохан Кройф Арена	53,052 (планируется расширение до 55-56,000)	Стандартный пакет
Россия	Санкт-Петербург	Стадион «Санкт-Петербург»	69,500	Стандартный пакет
Румыния	Бухарест	Национальный стадион	55,600	Стандартный пакет
Швеция	Сольна, Стокгольм	Фрэндс Арена	50,000	Стандартный пакет
Шотландия	Глазго	Хэмпден Парк	52,063	Стандартный пакет
Уэльс	Кардифф	Стадион «Миллениум»	74,500	Стандартный пакет

Перед встречей Исполнительного комитета УЕФА члены исполкома, чьи ассоциации не подавали заявки на проведение ЕВРО-2020, 18 сентября обсудят и ратифицируют распределение заявок на шесть-восемь географических зон.

Система региональных зон, в каждую из которых будут входить как минимум два города, обеспечит проведение матчей ЕВРО-2020 по всей Европе.

Процедура голосования будет состоять из четырёх этапов:

• На первом этапе определится ассоциация/город, где пройдет финал и полуфиналы.
• На втором этапе состоится голосование за четыре ассоциации/города, где пройдет по одному четвертьфиналу и три матча группового этапа.
• На третьем этапе станет известна одна ассоциация/город из каждой географической зоны, не выбранная на первых двух этапах (они примут по одному матчу 1/8 финала и по три встречи группового этапа).
• На четвёртом этапе станут известны оставшиеся ассоциации/города, которые примут по одному матчу 1/8 финала и по три встречи группового этапа.^[91]