АссистентНовый вопросИсторияОбласти знаний
Партнёрские проектыМатериалы БРЭСпецпроектыСтать автором
Настроить видСменить языкИнформация
О РУВИКИ
Ответ на вопрос

Время в Казахстане

Pause

Время в Казахстане регулируется постановлением «О порядке исчисления времени на территории Республики Казахстан», согласно которому применяется один часовой пояс — UTC+5 (с 1 марта 2024 года). Разница географической долготы между крайними восточной и западной точками Казахстана составляет 40°45′, что соответствует разнице местного солнечного времени 2 часа 43 минуты.

Переход на летнее время не применяется (отменён в 2005 году).

Особенность законодательного оформления

Исчисление времени в Республике Казахстан в 1992—2023 годах сохраняло характерную для СССР особенность законодательного оформления. То есть существовали официальные (формальные) административные часовые пояса — в Казахстане (в 1992[1]—2023 годах) это 4-й и 5-й — но исчисление времени в них производилось с опережением поясного времени на 1 час: в 4-м часовом поясе применялось время UTC+5, а в 5-м — UTC+6. Поправкой от 19 января 2024 года к постановлению «О порядке исчисления времени на территории Республики Казахстан» эта особенность (прописанная в пункте 3 постановления) была устранена[2].

История

undefined

Территория Казахстана в составе СССР с 1924 года, согласно декрету от 8 февраля 1919 года[3], находилась в четырёх административных часовых поясах — в 3-м, 4-м, 5-м и 6-м. Например, Кустанайская область (тогда — Кустанайский уезд Челябинской губернии) вошла в 4-й часовой пояс 1 января 1920 года[4]. В 1930—1931 годах было введено декретное время («поясное время плюс один час»), и в указанных часовых поясах стало действовать время, соответственно, UTC+4, UTC+5, UTC+6 и UTC+7.

Согласно решению междуведомственной комиссии при Совете Министров СССР от 28 мая 1956 года[5], на территории Казахстана с 1 марта 1957 года осталось два часовых пояса, 4-й и 5-й (МСК+2 и МСК+3), с декретным временем, соответственно, UTC+5 и UTC+6 — на западной части территории Западно-Казахстанской (включая Уральск) и Гурьевской (включая Гурьев) областей к декретному времени был добавлен ещё один час, а восточная часть Восточно-Казахстанской области фактически избавилась от декретного времени.

В соответствии с границами часовых поясов, установленными постановлением правительства СССР от 24 октября 1980 года[6], входили:

  • в 4-й часовой пояс (UTC+5) — Уральская, Гурьевская, Мангышлакская, Актюбинская, Кустанайская и Кзыл-Ординская области;
  • в 5-й часовой пояс (UTC+6) — Целиноградская, Северо-Казахстанская, Кокчетавская, Тургайская, Карагандинская, Павлодарская, Джезказганская, Чимкентская, Джамбульская, Алма-Атинская, Талды-Курганская, Семипалатинская и Восточно-Казахстанская области.

В 1981 году был введён ежегодный переход на летнее время (дополнительный перевод часовой стрелки). В летний период в западной части Казахстана стало действовать время UTC+6, а в восточной — UTC+7. В 1989 году Уральская область, в западной части которой (включая Уральск) фактически действовало «поясное время плюс 2 часа», согласно постановлению от 14 марта 1989 года[7], официально оставаясь в 4-м часовом поясе, перешла с 26 марта на время 3-го часового пояса (МСК+1[8]), не переводя часы на 1 час вперёд. Таким образом с 1989 года в Казахстане стало действовать время трёх часовых поясов, а именно (в зимний период):

  • UTC+4 — Уральская область;
  • UTC+5 — Гурьевская, Мангышлакская, Актюбинская, Кустанайская и Кзыл-Ординская области;
  • UTC+6 — остальные области.

В марте 1991 года почти на всей территории СССР, в том числе в Казахстане, исключая Уральскую область, декретное время было отменено, но сезонный перевод часов сохранялся. Поэтому 31 марта 1991 года часы не переводились везде, кроме Уральской области — там они были переведены на 1 час вперёд[9] (на летнее время). После осеннего перевода часов 29 сентября 1991 года в Казахстане стало действовать время двух часовых поясов — UTC+4 и UTC+5. При этом, как видно из последующих событий, в Кзыл-Ординской области (4-й часовой пояс) накануне 1992 года применялось время UTC+5. Таким образом, декретное время в Уральской области в 1991 году не отменялось, а в Кзыл-Ординской области оно было восстановлено, возможно, осенью 1991 года.

В 1992 году декретное время было восстановлено на большей части территории бывшего СССР. Согласно постановлению правительства Республики Казахстан от 13 января 1992 года[10] часы на всей территории республики 19 января 1992 года были переведены на 1 час вперёд. Этим же постановлением была изменена граница между 4-м и 5-м часовыми поясами — Кзыл-Ординская область с 19 января 1992 года переведена в 5-й пояс (действующее время UTC+6). Постановлением от 27 марта 1992 года[11], накануне перевода часов на летнее время, было отменено «одночасовое опережение поясного времени, действующее постоянно в течение года, с последнего воскресенья марта 1992 г. для Уральской и Кзыл-Ординской областей» с сохранением расположения этих областей, соответственно, в 4-м и 5-м часовых поясах. В этих областях не было перевода часов 29 марта 1992 года на 1 час вперёд, после чего в Казахстане стало действовать, как и в 1989—1990 годах, время трёх часовых поясов — UTC+4, UTC+5 и UTC+6 (в зимний период).

В 1994 году на время UTC+4, действующее в Западно-Казахстанской (бывшей Уральской) области, перешла Мангистауская (бывшая Мангышлакская) область[12] — при возврате на «зимнее» время в сентябре 1994 года часы там были переведены на 2 часа назад.

С 1996 года отмена летнего времени в Казахстане, как и в России, и во многих других странах, стала происходить на месяц позже — в последнее воскресенье октября.

В 1999 году на время UTC+4 перешла Атырауская область[13] — в марте она не перевела часы на летнее время, а в октябре 1999 года перевела их вместе с другими областями на 1 час назад.

Отмена перехода на летнее время

Постановление правительства от 23 ноября 2000 года № 1749[14] было разработано «в целях упорядочения исчисления времени на территории Республики Казахстан и в связи с изменением административно-территориального устройства». В последующие годы в постановление вносились изменения[15].

Постановление в редакции от 23.11.2000 сохраняло переход на летнее время и сохраняло разделение на два официальных часовых пояса с применением трёх градаций времени:

  • 4-й пояс — с действующим временем UTC+4 (Уральск, Атырау, Актау) и UTC+5 (Актобе, Костанай, Кызылорда);
  • 5-й пояс — с действующим временем UTC+6.

Указанное постановление признало утратившими силу ряд предыдущих постановлений, в частности, Кызылординская область снова, как и до 1992 года, относилась к 4-му часовому поясу.

Постановление в редакции от 20.07.2004 тоже пока сохраняло переход на летнее время. Однако из трёх градаций времени должны были остаться две, с разницей 2 часа[16]. Актобе должен был перейти на время UTC+4, не переводя часы на летнее время весной 2005 года. Костанай и Кызылорда должны были перейти в 5-й часовой пояс, на время UTC+6, отменив возврат на «зимнее» время осенью 2004 года[17][18]. Реформа породила некоторое непонимание у населения, куда и в каких регионах переводить часы осенью 2004 и весной 2005 года, поскольку конкретные даты процедур в постановлении от 20.07.2004 не указывались. За полмесяца до осеннего перевода часов появилась ещё одна редакция правительственного постановления.

Постановление в редакции от 15.10.2004 также сохраняло переход на летнее время, но устраняло разницу 2 часа между западными и восточными областями. Четыре западные области Казахстана должны были иметь разницу 1 час с временем в столице — Астане. Поэтому для Актобе перевод на время UTC+4 упразднялся, а вместе с Костанаем и Кызылордой должны были отменить возврат на «зимнее» время Уральск, Атырау и Актау[19]. Таким образом, 31 октября 2004 года Костанай, Кызылорда, Уральск, Атырау и Актау часы не переводили[20][21] — Костанай и Кызылорда перешли на время UTC+6, а Уральск, Атырау и Актау — на UTC+5.

Постановление в редакции от 15.03.2005 отменило ежегодный переход на летнее время. Официальным документом для этой редакции было Постановление Правительства РК № 231 от 15 марта 2005 года[22]. Во всех областных центрах, кроме Костаная и Кызылорды, круглый год стало действовать время, которое в какие-либо периоды истории (до 2004—2005 годов) уже действовало там в зимний период:

Изменения после 2005 года

Недовольство населения некоторыми решениями, принятыми в 2004—2005 годах, наблюдалось как в ходе самой реформы, так и спустя несколько лет. Например, предлагалось перевести часы на 1 час назад в Костанайской[23][24] и Кызылординской[25] областях. В 2017 году на имя премьер-министра Республики Казахстан был направлен очередной депутатский запрос о переводе часов в указанных областях на 1 час назад[26][27].

undefined

Согласно постановлению правительства от 7 декабря 2018 года, изменяющему и дополняющему постановление от 23 ноября 2000 года[14], была изменена граница часовых поясов — Кызылординская область перешла в 4-й часовой пояс с действующим там временем UTC+5. Перевод часов в Кызылординской области на 1 час назад состоялся в ночь с 20 на 21 декабря 2018 года в 00:00 по местному времени.

В 2019 и 2020 годах жители Костанайской области вновь поднимали вопрос о переходе в другой часовой пояс[28][29]. В 2021 году городские и районные общественные советы области провели голосование, в котором приняли участие 44 486 человек, из них за переход проголосовали 16 135 (36,3 %), против — 26 201 (58, 9 %), воздержались 2150 (4,8 %)[30]. В декабре 2022 года в Костанае (по инициативе члена общественного совета Кызылординской области Болата Нурхожаева) этот вопрос обсуждался на встрече представителя от руководства Костанайской области с инициативной группой[31].

В 2021 году Министерство индустрии и инфраструктурного развития Казахстана организовало сбор мнений и предложений о переходе Казахстана на единое время UTC+5. Предложение, исходившее от специалистов Астрофизического института имени В. Фесенкова, поддержали Институт генетики и физиологии, а также Институт географии и водной безопасности, отметивший необходимость предварительного исследования возможного влияния изменений на здоровье населения, экономику и политику страны[32]. В 2023 году предложение изучали Министерство экологии и природных ресурсов совместно с Министерством торговли и интеграции. В феврале 2023 года была создана рабочая группа с участием депутатов, представителей центральных госорганов, общественности и научных организаций[33]. На заключительном заседании рабочей группы учёные и эксперты поддержали предложение о введении единого времени UTC+5[34][35]. Перевод часов было предложено осуществить в ночь с 29 февраля на 1 марта 2024 года[36].

Регион Официальное время с марта 2024 года Время накануне 2004 года
Абайская область UTC+5 UTC+6, летом UTC +7
Акмолинская область UTC+5 UTC+6, летом UTC+7
Актюбинская область UTC+5 UTC+5, летом UTC+6
Алматинская область UTC+5 UTC+6, летом UTC+7
Атырауская область UTC+5 UTC+4, летом UTC+5
Восточно-Казахстанская область UTC+5 UTC+6, летом UTC+7
Жамбылская область UTC+5 UTC+6, летом UTC+7
Жетысуская область UTC+5 UTC+6, летом UTC+7
Западно-Казахстанская область UTC+5 UTC+4, летом UTC+5
Карагандинская область UTC+5 UTC+6, летом UTC+7
Костанайская область UTC+5 UTC+5, летом UTC+6
Кызылординская область UTC+5 UTC+5, летом UTC+6
Мангистауская область UTC+5 UTC+4, летом UTC+5
Павлодарская область UTC+5 UTC+6, летом UTC+7
Северо-Казахстанская область UTC+5 UTC+6, летом UTC+7
Туркестанская область UTC+5 UTC+6, летом UTC+7
Улытауская область UTC+5 UTC+6, летом UTC+7

Изменение местного времени в городах Казахстана

Перечислены административные центры областей и крупнейшие города (по состоянию на 2019 год) с указанием смещения местного времени от UTC в период с 1924 года по настоящее время. Смещение от UTC указано без учёта перехода на летнее время (* — ожидаемое смещение после даты осеннего перевода часов). Города перечислены преимущественно в порядке возрастания долготы — с запада на восток. В скобках — или точная дата, или год (точная дата после перечня), когда произошло изменение местного времени.

Уральск: 3 (1924), 4 (1931), 5 (1957), 4* (26 марта 1989), 5 (1992), 4* (29 марта 1992), 5 (2004).

Атырау: 3 (1924), 4 (1931), 5 (1957), 4* (1991), 5 (1992), 4* (28 марта 1999), 5 (2004).

Актау: 4 (1924), 5 (1931), 4* (1991), 5 (1992), 4 (25 сентября 1994), 5 (2004).

Актобе: 4 (1924), 5 (1931), 4* (1991), 5 (1992).

Костанай: 4 (1924), 5 (1931), 4* (1991), 5 (1992), 6 (2004), 5 (2024).

Кызылорда: 4 (1924), 5 (1931), 4* (1991), 5 (29 сентября 1991, предположительно), 6 (1992), 5* (29 марта 1992), 6 (2004), 5 (21 декабря 2018)[37].

Жезказган, Туркестан, Петропавловск, Кокшетау, Шымкент, Тараз, Астана, Караганда, Алма-Ата, Павлодар, Талдыкорган, Семей: 5 (1924), 6 (1931), 5* (1991), 6 (1992), 5 (2024)

Усть-Каменогорск: 6 (1924), 7 (1931), 6 (1957), 5* (1991), 6 (1992), 5 (2024).

Точные даты изменений: 2 мая 1924[38], 9 февраля 1931[39][40], 1 марта 1957[41], 31 марта 1991[42], 19 января 1992, 31 октября 2004, 1 марта 2024.

Полдень в городах Казахстана

Расхождение действующего времени с местным средним солнечным временем определяется отклонением среднего полдня по действующему времени от 12:00. Для сравнения приведены значения среднего полдня в административных центрах областей и в крупнейших городах в соответствии с их географическими координатами[43]:

13:35 Актау

13:35 Уральск[* 2]

13:33 Атырау[* 2]

13:11 Актобе

12:46 Костанай

12:38 Кызылорда

12:29 Жезказган

12:27 Туркестан

12:23 Петропавловск

12:22 Кокшетау

12:22 Шымкент

12:15 Тараз

12:14 Астана

12:08 Караганда

11:52 Алма-Ата

11:52 Павлодар

11:48 Талдыкорган

11:39 Семей

11:30 Усть-Каменогорск[* 3]

Примечания

Комментарии
  1. ↑ В Кызылорде такое время в зимний период действовало с 19 января до 29 марта 1992 года.
  2. ↑ 1 2 Действующее время опережает установленное в 1924 году поясное время на 2 часа.
  3. ↑ Действующее время отстаёт от установленного в 1924 году поясного времени на 1 час.
Источники
  1. ↑ О порядке исчисления времени на территории Республики Казахстан - ИПС "Әділет". adilet.zan.kz. Дата обращения: 1 марта 2024.
  2. ↑ О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 23 ноября 2000 года № 1749 "О порядке исчисления времени на территории Республики Казахстан" - ИПС "Әділет". adilet.zan.kz. Дата обращения: 1 марта 2024.
  3. ↑ Декрет СНК РСФСР от 8 февраля 1919 года «О введении счёта времени по международной системе часовых поясов». Дата обращения: 14 мая 2015. Архивировано 28 ноября 2018 года.
  4. ↑ Наша газета. Костанайский областной еженедельник. Время назад. Дата обращения: 26 октября 2018. Архивировано 27 октября 2018 года.
  5. ↑ Решение Междуведомственной комиссии единой службы времени при Комитете стандартов, мер и измерительных приборов при Совете Министров СССР от 28 мая 1956 года «Об установлении новых границ часовых поясов на территории СССР». Дата обращения: 28 сентября 2014. Архивировано 19 мая 2017 года.
  6. ↑ Постановление Совета Министров СССР «О порядке исчисления времени на территории СССР» от 24.10.1980 № 925. Дата обращения: 8 октября 2014. Архивировано из оригинала 13 октября 2014 года.
  7. ↑ Постановление Совета Министров СССР от 14.03.1989 № 227. Блог о часовых поясах России и Мира. Об изменении времени на территории СССР в 1989 г. Дата обращения: 30 августа 2014. Архивировано 14 мая 2017 года.
  8. ↑ Атлас СССР, М., ГУГК, 1990
  9. ↑ Порядок перехода республик, краёв и областей на летнее время 31 марта 1991 г. Заметка в газете «Советская Россия» от 29.03.1991
  10. ↑ Постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 13 января 1992 года № 28 «О порядке исчисления времени на территории Республики Казахстан». Дата обращения: 8 октября 2014. Архивировано из оригинала 19 октября 2016 года.
  11. ↑ Постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 27 марта 1992 года № 284 «Об изменении исчисления времени на территориях Уральской и Кзыл-Ординской областей». Дата обращения: 8 октября 2014. Архивировано из оригинала 19 октября 2016 года.
  12. ↑ Распоряжение Премьер-Министра Республики Казахстан от 23 сентября 1994 года № 384-р «Об исчислении времени на территории Мангистауской области». Дата обращения: 8 октября 2014. Архивировано из оригинала 19 октября 2016 года.
  13. ↑ Постановление Правительства Республики Казахстан от 26 марта 1999 года № 305 «Об изменении исчисления времени на территории Атырауской области». Дата обращения: 8 октября 2014. Архивировано из оригинала 19 октября 2016 года.
  14. ↑ 1 2 Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан. О порядке исчисления времени на территории Республики Казахстан. Текст Архивная копия от 14 октября 2014 на Wayback Machine
  15. ↑ Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан. О порядке исчисления времени на территории Республики Казахстан. История изменений Архивная копия от 14 октября 2014 на Wayback Machine
  16. ↑ Правительство РК определило, что на территории Казахстана будет действовать два часовых пояса. www.caravan.kz. Дата обращения: 26 октября 2018. Архивировано 26 октября 2018 года.
  17. ↑ Новости NEWSru.com. В Казахстане станет меньше часовых поясов Архивная копия от 6 января 2015 на Wayback Machine
  18. ↑ TOBOL Web Design. НАША ГАЗЕТА - костанайский областной еженедельник. www.ng.kz. Дата обращения: 26 октября 2018. Архивировано 26 октября 2018 года.
  19. ↑ Постановлением правительства в Казахстане в двух часовых поясах разница во времени составит один час вместо двух, как предполагалось ранее. www.caravan.kz. Дата обращения: 3 ноября 2016. Архивировано 9 августа 2017 года.
  20. ↑ Форум сайта "Организация времени". improvement.ru. Дата обращения: 7 декабря 2025.
  21. ↑ TOBOL Web Design. НАША ГАЗЕТА - костанайский областной еженедельник. www.ng.kz. Дата обращения: 7 декабря 2025.
  22. ↑ Приятный полумрак. Казахстан отказался переходить на летнее время. Архивировано 26 октября 2018 года. Дата обращения: 25 октября 2018.
  23. ↑ Костанайские Новости. Хотите перевести стрелки часов назад? Архивная копия от 14 октября 2014 на Wayback Machine
  24. ↑ В Костанае могут перевести время на час назад - Общество - новости Казахстана DixiNews, Dixinews.kz. Архивировано 26 октября 2018 года. Дата обращения: 26 октября 2018.
  25. ↑ Депутаты просят перевести время на час назад в Кызылординской области. Дата обращения: 7 декабря 2025.
  26. ↑ Депутат просит изменить время в двух областях Казахстана - новости Казахстана | Tengrinews. Tengrinews.kz. Дата обращения: 2 марта 2017. Архивировано 3 марта 2017 года.
  27. ↑ Депутат Қызылорда облысының уақытын бір сағатқа кейінге шегеруді сұрады. baq.kz. Дата обращения: 6 марта 2017. Архивировано из оригинала 6 марта 2017 года.
  28. ↑ tengrinews.kz. Жители Костанайской области просят изменить часовой пояс. Главные новости Казахстана - Tengrinews.kz (23 января 2020). Дата обращения: 17 июля 2020. Архивировано 17 июля 2020 года.
  29. ↑ Костанайцы попросили акима области перевести время в регионе на час назад. informburo.kz (18 февраля 2020). Дата обращения: 17 июля 2020. Архивировано 17 июля 2020 года.
  30. ↑ Костанайская область останется в своём часовом поясе. Костанайские новости (10 марта 2021). Дата обращения: 11 марта 2021. Архивировано 12 декабря 2021 года.
  31. ↑ НГ: Если власти нас поддержат... - Поможет ли вернуть природное время в Костанайскую область встреча в облакимате? www.ng.kz. Дата обращения: 2 декабря 2023.
  32. ↑ Масалёва А. Вот так подарочек! Время (22 декабря 2021). Дата обращения: 24 декабря 2023.
  33. ↑ Думанова К. Будут ли менять часовые пояса в городах Казахстана, ответили в Минэкологии. Kursiv Media Казахстан (19 октября 2023). Дата обращения: 2 декабря 2023.
  34. ↑ https://www.gov.kz/memleket/entities/mti/press/news/details/663373?lang=ru (каз.). gov.egov.kz. Дата обращения: 2 декабря 2023.
  35. ↑ Идею с переходом Казахстана на часовой пояс UTC+5 поддержали учёные. www.nur.kz (1 декабря 2023). Дата обращения: 2 декабря 2023.
  36. ↑ Казахстан, Sputnik Единый часовой пояс могут ввести в Казахстане в 2024 году. Sputnik Казахстан (8 декабря 2023). Дата обращения: 8 декабря 2023.
  37. ↑ О внесении изменения и дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 23 ноября 2000 года № 1749 "О порядке исчисления времени на территории Республики Казахстан" - ИПС "Әділет". adilet.zan.kz. Дата обращения: 13 декабря 2018. Архивировано 15 декабря 2018 года.
  38. ↑ Постановление СНК СССР от 15.03.1924. www.libussr.ru. Дата обращения: 20 октября 2016. Архивировано 8 ноября 2014 года.
  39. ↑ (СЗ СССР 1930 г. № 33, ст. 362) О переводе часовой стрелки вперед на один час. | Проект «Исторические Материалы». istmat.info. Дата обращения: 20 октября 2016. Архивировано 11 августа 2016 года.
  40. ↑ Постановление СНК СССР от 9 февраля 1931 года № 107 «О счёте времени по международной системе часовых поясов». Дата обращения: 20 октября 2016. Архивировано 15 июля 2015 года.
  41. ↑ Приложение III «ГРАНИЦЫ ЧАСОВЫХ ПОЯСОВ НА ТЕРРИТОРИИ СОВЕТСКОГО СОЮЗА» постоянной части «Астрономического календаря» за 1962 г. (Всесоюзное астрономо-геодезическое общество, изд. 5-е, полностью переработанное / Отв. ред. П. И. Бакулин — М.: Государственное издательство физико-математической литературы, 1962 г. — С. 752—753). Дата обращения: 24 марта 2019. Архивировано 30 апреля 2016 года.
  42. ↑ Постановление Кабинета Министров СССР от 04.02.1991 № 20 - Сейчас.ру. www.lawmix.ru. Дата обращения: 26 октября 2018. Архивировано 21 октября 2016 года.
  43. ↑ Географические координаты Костаная. Широта, долгота и высота над уровнем моря Костаная, Казахстан. dateandtime.info. Дата обращения: 3 ноября 2022. Архивировано 3 ноября 2022 года.

Дополнительно по теме

Категории

Pause