Бергер, Сэнди

Сэмюэл Ричард Бергер родился в Шароне (штат Коннектикут), а вырос в соседнем Миллертоне (штат Нью-Йорк) в еврейской семье. Когда ему было восемь лет, его отец умер^[3]. В 1967 году окончил Корнеллский университет, в 1971 — школу права Гарвардского университета. В 1971—1972 годах состоял ассистентом по законодательству демократического сенатора от Айовы Харольда Хьюза и республиканца Джозефа Резника (от штата Нью-Йорк). В 1972 году участвовал в качестве спичрайтера в президентской предвыборной кампании Джорджа Макговерна (тогда же познакомился с партийным организатором штата Техас Биллом Клинтоном) и являлся специальным помощником мэра Нью-Йорка Джона Линдси. С 1973 по 1977 год — юрист в фирме Hogan and Hartson, где специализировался на международном праве и международной торговле^[4], с 1977 по 1980 год работал в Государственном департаменте, с 1981 по 1992 — вновь в Hogan and Hartson^[5].

В 1968 году был активистом движения против Вьетнамской войны, участвовал в президентских предвыборных кампаниях Роберта Кеннеди и Юджина Маккарти, а в Государственном департаменте времён администрации Джимми Картера занимал должность заместителя директора отдела планирования политики^[6] под руководством Энтони Лейка, специализируясь на вопросах международного контроля над вооружениями. В 1988 году работал в команде Мадлен Олбрайт, когда та являлась главным советником по внешней политике кандидата в президенты США Майкла Дукакиса. В 1991 году Бергер представил Клинтону Лейка и после назначения Лейка советником по национальной безопасности являлся его заместителем^[7].

14 марта 1997 года, в период начавшегося второго президентства Клинтона, Бергер занял должность советника по национальной безопасности США^[8]. Он сохранил свою приверженность идее межведомственного сотрудничества с Госдепом и Министерством обороны для повышения эффективности внешней политики, и трёхсторонние встречи Олбрайт-Бергер-Коэн (по первым буквам фамилий в английском написании этот формат называли ABC) стали постоянными, а с Мадлен Олбрайт он общался по защищённым линиям связи до 20-30 раз ежедневно^[9]. В 1998 году Бергер активно содействовал проведению через Конгресс так называемого «Акта об освобождении Ирака» (Iraq Liberation Act), поставившего целью американской политики в Ираке смену режима в этой стране и ставшего важным шагом на пути к началу Иракской войны^[10].

Бергер играл центральную роль в формировании американской политики во время косовского конфликта и бомбардировок Югославии силами НАТО в 1999 году. Он координировал работу ведомств и выступал за многосторонний подход с участием союзников по альянсу при выработке ответных мер и обсуждении вариантов военного вмешательства^[11].

Среди других направлений его деятельности было участие в разработке военной операции «Лис пустыни» в Ираке в 1998 году^[12], предотвращение конфликта между Индией и Пакистаном в 1999 году^[13], а также поддержка политики взаимодействия с КНР, включая вступление Китая во Всемирную торговую организацию (ВТО)^[11]. В 2000 году Бергер выступал в качестве ключевого советника президента на Кэмп-Дэвидском саммите по ближневосточному урегулированию^[14].

В январе 2001 года, в последние дни перед передачей власти администрации Буша, состоялись десять брифингов с целью передачи информации, касающейся вопросов безопасности США, команде Кондолизы Райс. Бергер мотивировал их необходимость своими воспоминаниями о событиях 1992 года, когда сотрудники Энтони Лейка не получили от своих предшественников крайне необходимых сведений. Только в одном из брифингов принял участие сам Бергер — его темой стала угроза, исходящая от террористической группировки Аль-Каида^[15].

В 2004 году Департамент юстиции США обвинил Бергера в том, что осенью 2003 года, во время подготовки к даче показаний перед Комиссией по расследованию причин терактов 11 сентября 2001 года (9/11 Commission), он тайно вынес из читального зала Национального архива копии секретного доклада. В 2005 году он был признан виновным в хищении копий документов, хотя позднее появились основания считать похищенными подлинники^[16]. В том же году он признал вину в административном правонарушении и был приговорён к штрафу в 50 000 долларов, двум годам условно, 100 часам общественных работ, а также лишён допуска к секретным материалам на три года^[17].

Сэмюэл Бергер был женат на Сьюзан Харрисон Бергер. У пары было трое детей: дочери Дебора и Сара, а также сын Александр^[18].

Умер утром 2 декабря 2015 года в Вашингтоне, округ Колумбия от рака желчных протоков. Годом ранее Бергеру был поставлен онкологический диагноз, накануне смерти он написал в письме коллегам из консалтинговой группы Albright Stonebridge Group, которой управлял вместе с Мадлен Олбрайт: «Время не на моей стороне».

После смерти Бергера президент США Барак Обама назвал его одним из выдающихся лидеров национальной безопасности страны, отметив его вклад в установление мира на Балканах и укрепление отношений с государствами Азии (в частности, с Японией, Индией и Китаем)^[19]. Бывший госсекретарь Мадлен Олбрайт охарактеризовала его как «практичного решателя проблем», который мог чётко объяснить внутренние последствия внешнеполитических действий.