Байменов, Алихан Мухамедьевич

Алиха́н Муха́медьевич Байме́нов (каз. Әлихан Мұхамедияұлы Байменов; род. 25 марта 1959, Карсакпай, Карагандинская область, Казахская ССР, СССР) — казахстанский государственный и общественный деятель, председатель управляющего комитета Астанинского хаба государственной службы.

Общие сведения
Алихан Мухамедьевич Байменов
Әлихан Мұхамедияұлы Бәйменов
1-й Председатель Управляющего Комитета Астанинского Хаба в сфере государственной службы
с сентября 2014
9-й Председатель Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы
1 июля 2011 — август 2014
Предшественник Кайрат Нурпеисов
8-й Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан
август 2000 — ноябрь 2001
Предшественник Николай Радостовец
Преемник Гульжана Карагусова
1998 год — 1999 год
Президент Нурсултан Назарбаев
Предшественник Есимов, Ахметжан Смагулович
Преемник Калмурзаев, Сарыбай Султанович
Флаг
Руководитель Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан
1997 — 1998
Президент Нурсултан Назарбаев
Преемник Тлеубердин Алтай Аблаевич
Флаг
Председатель партии «Ак жол»
2005 год — 2011 год
Предшественник должность учреждена
Преемник Перуашев, Азат Турлыбекулы

Рождение 25 марта 1959(1959-03-25) (67 лет)
пос. Карсакпай, Улытауский район, Карагандинская область
Род Ходжа
Отец Мухамедия Байменов
Мать Хадиша Байменова
Супруга женат
Дети дочь, 2 сына
Партия
Образование
Награды
OrdenParasat.png Медаль «20 лет независимости Республики Казахстан»

Биография

Образование

Карьера

  • 1981—1992 — Научно-педагогическая работа.
  • 1992—1994 — Заместитель главы Жезказганской области. Инициировал создание Фонда образования, науки и культуры. За счет средств Фонда в этот период выпускается первая независимая областная газета «АСУ» (Адам. Сана. Уакыт). Назначаются стипендии молодым ученым.
  • 1995—1996 — заместитель, первый заместитель министра труда Республики Казахстан.
  • 1996—1997 —заместитель руководителя Администрации Президента Республики Казахстан — Заведующий организационно-контрольным отделом Администрации.
  • 1997—1998 — Руководитель Канцелярии Премьер-Министра.
  • 1998—1999 — Руководитель Администрации Президента Республики Казахстан.
  • 1998—2000 — Председатель Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы. Стоял у истоков создания первого уполномоченного органа по делам государственной службы в Казахстане. Казахстан стал первым государством среди СНГ, внедрившим систему обязательного конкурсного отбора госслужащих и разделившим государственные должности на административные и политические.
  • 1997—2001 — Председатель Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Республики Казахстан.
  • 2000—2001 — Министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан. Под его руководством впервые среди стран СНГ была разработана Концепция трехуровневой модели социальной защиты и модель внедрения социального страхования. Также была обоснована необходимость страхования ответственности работодателей за причиненный ущерб работникам.
  • 2011—2014 — Председатель Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы. Руководил проведением второго этапа реформ государственной службы. В результате, число политических государственных служащих сократилось в восемь раз, был создан Корпус «А» (Высшая исполнительная служба) и проведена профессионализация подразделений управления персоналом.
  • C сентября 2014 — Председатель Управляющего комитета Астанинского хаба в сфере государственной службы (ACSH), который включает в себя 45 стран-участниц и 100 институциональных партнёров и служит институциональной платформой для совершенствования государственной службы и обмена знаниями.
  • 2024—2026 — реализация проекта Астанинского хаба «Развитие потенциала госслужащих для продвижения цифровой трансформации и управления»[2].
  • Апрель 2025 — участие в 24-й сессии Комитета экспертов ООН по государственному управлению (CEPA) в качестве председателя Управляющего комитета Астанинского хаба[3].

Общественно-политическая деятельность

  • 1989—1990 — Создаёт первое в области общественное движение «Улытау», возглавляет Жезказганское областное отделение общественного антиядерного движения «Невада-Семей». Активисты движения «Улытау» занимались вопросами защиты природы и культуры, ликвидацией радиолокационной станции вблизи Жезказгана, сбором и утилизацией отделяющихся частей и фрагментов ракет-носителей, запущенных с космодрома «Байконур».
  • 1990—1993 — Депутат Жезказганского областного Совета Народных депутатов.
  • 1993—1994 — Глава Жезказганской областной организации «Союз Народного единства Казахстана».
  • 1994—1995 — Депутат Верховного Совета Республики Казахстан.1995-2000 — Заместитель Председателя Ассамблеи Народа Казахстана.
  • 1997—2001 — Член Комиссии по правам человека при Президенте Республики Казахстан.
  • Ноябрь 2001 — Соучредитель и член политсовета общественного объединения «Демократический выбор Казахстана».
  • С 2002 — Президент общественного фонда «Зерде».
  • Март 2002 — Инициатор, соучредитель и сопредседатель Демократической партии Казахстана «Ак Жол».
  • 2002—2012 — Основатель и ведущий интеллектуального дискуссионного клуба «Темирказык».
  • 2003 — Председатель Политисполкома партии.
  • Сентябрь 2004 — Возглавил партийный список «Ак Жол» на парламентских выборах. По независимым оценкам, в ходе голосования партия «Ак Жол» набрала около 30 % голосов. Однако официально партии было отдано чуть больше 12 %. Протестуя против таких действий властей, он отказался от депутатского мандата.
  • Март 2005—2011 — Председатель партии «Ак Жол».
  • Сентябрь 2005 — Кандидат в Президенты Республики Казахстан.
  • 2006 — Член Государственной комиссии по разработке и конкретизации программы политических реформ.
  • 2006—2007 — Депутат Мажилиса Парламента Республики Казахстан.
  • 2015 — Сопредседатель попечительского совета ОФ «Казахстанский Фонд Развития Менеджмента».
  • С 14 июня 2022 — член Национального курултая при Президенте Республики Казахстан[4][5].

А. Байменов также является организатором и президентом Всемирной федерации игры «Тогыз-кумалак» (с 2008), а с 21 января 2025 года — почётным президентом Республиканской федерации «Тогыз-кумалак» (являлся её президентом в 2004—2025 годах)[6].

Публикации

Автор книг и ряда публикаций по вопросам социальной защиты, государственного управления и государственной службы, менеджмента, политического и партийного строительства:

  • «Государственная служба в Республике Казахстан» (2000),
  • «Государственная служба. Международный опыт. Казахстанская модель» (2000),
  • «Вместе во имя настоящего и будущего Казахстана» (2003, соавтор),
  • «Ак жол, Казахстан!» (2003, соавтор),
  • «Темірқазық» (2004),
  • «Конституционная реформа: назревшая необходимость» (2005),
  • «Перемены без потрясений» (2005).
  • «Бюрократия и кооперация»[7]A. Farazmand (ed.) Global Encyclopedia of Public Administration, Public Policy, and Governance. Springer International Publishing AG (2018).
  • «Public Service Excellence in the 21st Centure», Alikhan Baimenov, Panos Liverakos (2019)
  • «Эволюция госуправления в 15 постсоветских странах: разнообразие трансформации», Palgrave Macmillan, (2022, соавтор)
  • «Public Administration in the New Reality», Palgrave Macmillan, Alikhan Baimenov, Panos Liverakos (2025)[8]

Награды

  • Медаль «20 лет независимости Республики Казахстан» (14 декабря 2011)[9]
  • Орден Парасат (14 декабря 2013)[10]
  • Премия Управления ООН по сотрудничеству в формате Юг-Юг за вклад в развитие регионального и межрегионального сотрудничества (2016, Нью-Йорк, США)
  • Орден «Барыс» III степени (март, 2022)
  • Международная награда Американского общества госуправления («ASPA’s 2022 International Public Service Award») за вклад как в практику, так и в науку госуправления (март, 2022, Джексонвилл, США)

Примечания

  1. Почетный профессор Академии государственного управления. Astana Civil Service Hub. Дата обращения: 28 августа 2026.
  2. Empowering Change: Civil Servants of Central Asia, the Caucasus, and the Asia-Pacific Countries Explored Korea's Digital Transformation Model. Astana Civil Service Hub. Дата обращения: 28 августа 2026.
  3. Председатель Управляющего комитета Астанинского хаба государственной службы принял участие в 24-й сессии Комитета экспертов ООН по государственному управлению (CEPA). Министерство иностранных дел Республики Казахстан. Дата обращения: 28 августа 2026.
  4. О создании Национального курултая при Президенте Республики Казахстан. Akorda.kz. Президент Республики Казахстан (14 июня 2022). Дата обращения: 28 августа 2026.
  5. Кто вошел в состав Национального курултая. Zakon.kz (16 июня 2022). Дата обращения: 28 августа 2026.
  6. Kazakhstan names new president of Togyzkumalak Federation. Qazinform (21 января 2025). Дата обращения: 28 августа 2026.
  7. Alikhan Baimenov. Bureaucracy and Cooperation (англ.) // Global Encyclopedia of Public Administration, Public Policy, and Governance. — Springer, Cham, 2018. — P. 1–8. — doi:10.1007/978-3-319-31816-5_618-1. Архивировано 10 июня 2018 года.
  8. Public Administration in the New Reality. Palgrave Macmillan (2025). Дата обращения: 28 августа 2026.
  9. Накануне 20-летия Независимости страны Нурсултан Назарбаев вручил государственные награды и юбилейные медали. Дата обращения: 28 августа 2026. Архивировано 30 января 2020 года.
  10. Вручение государственных наград Архивировано 25 июля 2015 года.

Дополнительно по теме