Ас-Судани, Мухаммед Шиа

Мухаммед Шиа ас-Судани (араб. محمد شياع السوداني‎; род. 1970, Багдад, Ирак) — иракский государственный и политический деятель, премьер-министр Ирака с 28 октября 2022 года по 1 мая 2026 года[1]. Министр по правам человека Ирака с 2010 по 2014 год. Губернатор провинции Майсан с 2009 по 2010 год.

Общие сведения
Мухаммед Шиа ас-Судани
араб. محمد شياع السوداني
28 октября 2022 — 1 мая 2026
Президент Абдул Латиф Рашид
Предшественник Мустафа Аль-Казыми
Преемник Али аз-Заиди

Рождение 1970
Партия Дава (до 2021)
Партия Ефрата
Образование
Автограф Изображение автографа
Гражданство

Личная жизнь

Мухаммед Шиа ас-Судани родился в 1970 году[2]. В 1980 году, когда ему было 10 лет, агенты Саддама Хусейна убили его отца и 5 других членов семьи по той причине, что они принадлежали к партии «Дава»[3][4].

Имеет степень бакалавра сельскохозяйственных наук Багдадского университета[3] (1992) и степень магистра в области управления проектами (1997). Асс-Судани участвовал в восстаниях 1991 года, начавшиеся после окончания войны в Персидском заливе. В 1997 году был назначен в управление сельского хозяйства Майсана, в котором был начальником отдела сельского хозяйства города Кумаит, начальником отдела сельского хозяйства города Али аль-Шарки, начальником отдела сельскохозяйственного производства и главным инженером в Национальной исследовательской программе Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН[4].

Женат, имеет четырёх детей.

Политическая карьера

Вступил в политическую борьбу после вторжения США и их союзников в Ирак в 2003 году. Мухаммед Шиа ас-Судани работал координатором между администрацией провинции Майсан и Коалиционной временной администрацией. В 2004 году политик был назначен мэром города Амара, в 2005 году он был избран членом Совета провинции Майсан. В 2009 году был переизбран на эту должность, а впоследствии до 2010 года занимал должность[5] губернатора провинции Майсан[3].

В правительстве

После парламентских выборов 2010 года был назначен премьер-министром Нури аль-Малики министром по правам человека. Кадидатура ас-Судани была одобрена парламентом 21 декабря 2010 года. В течение 2011 года он некоторое время был председателем Комиссии по правосудию и подотчетности за дебаасификацию, которая имела право не допускать отдельных лиц в правительство из-за связей с бывшей правящей партией «Баас»[6].

В августе 2014 года боевики ИГИЛ убили тысячи езидов на севере Ирака. Политик охарактеризовал это как «злобное злодеяние» и сказал, что «обязанностью международного сообщества является занять твёрдую позицию против Исламского государства» и «начать войну против Исламского государства, чтобы остановить геноцид и зверства против мирных жителей». Он попросил Совет по правам человека начать расследование преступлений против мирных жителей, совершённых ИГИЛ. Мухаммед Шиа ас-Судани назвал преступления ИГИЛ равносильными геноциду и преступлениям против человечности[7]: «Мы столкнулись с монстром-террористом. Их передвижение должно быть ограничено. Их активы должны быть заморожены и конфискованы. Их военный потенциал должен быть уничтожен».

В октябре 2014 года, когда к власти пришло правительство Хайдера аль-Абади, на посту министра по правам человекае, его сменил Мухаммед Махди Амин аль-Баяти[8].

Другие позиции

В 2011 году занимал должность исполняющего обязанности главы Высшей комиссии по вопросам ответственности и правосудия в 2011 году, а затем исполняющего обязанности главы Института политических заключённых в 2014 году.

С 2014 по 2019 год занимал пост министра труда и социальных дел[4]. Также являлся министром промышленности и торговли. В период с 2014 по 2018 год на посту министра труда он провёл ряд реформ, включая принятие нового закона о социальной защите, создание единой базы данных социального обеспечения и увеличение финансирования программ помощи[9]. В 2014—2016 годах он также исполнял обязанности министра финансов, миграции, торговли и промышленности[10].

С 2017 по 2018 год являлся председателем совета директоров Арабской организации труда в Каире.

В 2019 году покинул коалицию «Государство закона» Нури аль-Малики и после этого выступал как независимый шиитский политик[11]. Мухаммед был членом партии «Дава» до 2020 года. Некоторые критики считают, что его уход из партии был попыткой дистанцироваться от предыдущих правительств и продолжить свою карьеру[4]. В 2021 году политик основал собственную «Партию Евфрата», став её лидером и генеральным секретарём[3][12]. Это привело его к тому, что его партия получила 3 из 329 мест в Совете представителей, а также к созданию Координационного совета — группы шиитских партий, близких к Ирану.

Премьер-министр Ирака (2022—2026)

25 июля 2022 года, в попытке положить конец политическому кризису в Ираке, проиранские шиитские группы Координационного совета решили сделать ас-Судани следующим премьер-министром Ирака. В конечном итоге он был утверждён в качестве кандидата от фракции для замены действующего премьера Мустафы аль-Казыми и формирования нового правительства[11][13].

Сразу после своего избрания новый президент Абдул Латиф Рашид назначил новым премьер-министром Мухаммеда Шиа ас-Судани, которому было поручено в течение 30 дней сформировать правительство и представить его на утверждение парламенту[14]. 15 октября 2022 года ас-Судани официально вступил в должность и приступил к исполнению своих обязанностей[15]. Политик пообещал, среди прочего, реформировать экономику, бороться с коррупцией, улучшать ухудшающиеся общественные услуги, бороться с бедностью и безработицей. Он также пообещал внести поправки в закон о выборах в течение 3 месяцев и в течение года провести досрочные парламентские выборы[4]. Ас-Судани удалось сформировать правительство, которое было одобрено Советом представителей 27 октября.

Внутренняя политика и экономика

Одним из ключевых внутренних проектов стало начало строительства стратегического инфраструктурного проекта «Путь развития» совместно с Турцией, ОАЭ и Катаром[16][17].

Внешняя политика и безопасность

В октябре 2023 года ас-Судани побывал с визитом в России, где провёл переговоры с президентом Владимиром Путиным и принял участие в пленарной сессии Энергетической недели. Премьер Ирака обратился к России, как к постоянному члену Совета Безопасности ООН, с инициативой о реальном прекращении огня в секторе Газа и поиска реального решения палестинской проблемы. Ирак постоянно отказывает в дипломатическом признании Израилю[18]. В 2024—2025 годах правительство Ирака заключило ряд соглашений с Турцией в сфере безопасности, включая запрет деятельности Рабочей партии Курдистана (РПК) в Ираке и создание совместных центров безопасности[19]. В январе 2024 года ас-Судани заявил, что террористическая организация ИГ больше не представляет угрозы для государства, в связи с чем Багдад готов начать работу над выводом из страны сил международной коалиции[20]. В январе 2026 года Ирак официально объявил об успешном завершении первого этапа соглашения по выводу войск коалиции[21], а 25 июля 2026 года премьер-министр выступил с заявлением об ускорении процесса и досрочном завершении миссии[22].

Выборы 2025 года и отставка

На парламентских выборах 11 ноября 2025 года его «Коалиция реконструкции и развития» одержала победу, получив 46 мест, однако не набрала большинства, достаточного чтобы сформировать кабинет без коалиционного правительства. Впоследствии коалиция вошла в состав Координационного совета[23]. 12 января 2026 года ас-Судани заявил об отказе от выдвижения на второй срок[24]. 28 апреля он отказался от участия в борьбе за пост премьер-министра[25], и 1 мая 2026 года его полномочия перешли к Али аз-Заиди, официально назначенному на эту должность[26].

Критика

Ас-Судани принадлежит к проиранским шиитским группам Координационного совета. Его кандидатура на пост главы правительства Ирака вызвала гнев сторонников влиятельного шиитского деятеля Муктады ас-Садра. Попытка коалиции выдвинуть ас-Судани на пост премьер-министра в июле 2022 года привела к оккупации парламента страны в укрепленной Зелёной зоне Багдада сторонниками ас-Садра[27]. Протестующие собрались у главных ворот Зелёной зоны, чтобы выступить против ас-Судани, и столкнулись с присутствием сил безопасности. В августе садристы пошли на штурм Республиканского дворца, что привело к многодневным столкновениям, в результате которых погибло более 30 человек. Протесты прекратились 30 августа после призыва ас-Садра к своим сторонникам покинуть правительственный квартал[28][29]. Ас-Садр и его сторонники категорически отвергли лидерство ас-Судани, считая его ставленником Нури аль-Малики — их давнего врага, которого они обвиняют в коррупции и бесхозяйственности[4]. У «садристов» есть опасения, что бывший премьер прикрывается фигурой ас-Судани, чтобы вновь вернуться во власть[2].

Мухаммед Шиа ас-Судани рассматривается в «координационных рамках» как «один из лиц, имеющих опыт руководящей работы» и характеризуется как «честный, не запятнанный коррупционными делами и способный различать отношения, работу, политический статус, политические партии и выгоды, а также являющийся сильной и непротиворечивой фигурой». Марианна Беленькая из делового издания «Коммерсантъ» отмечает, что у премьера «хорошая репутация, в том числе он, в отличие от многих иракских политиков, не замешан в коррупционных делах[2].

Примечания

  1. Назначение Али аз-Заиди главой правительства Ирака. Министерство иностранных дел Турции (1 мая 2026). Дата обращения: 31 июля 2026.
  2. 1 2 3 Марианна Беленькая. Шииты никак не поделят Ирак. Коммерсантъ (1 августа 2022). Дата обращения: 2 ноября 2022.
  3. 1 2 3 4 Равиль Мустафин. В Ираке формируется правительство без победителя выборов. Независимая газета (17 октября 2022). Дата обращения: 2 ноября 2022.
  4. 1 2 3 4 5 6 Rayhan Uddin. Mohammed Shia al-Sudani: Who is Iraq's new prime minister? (англ.). Middle East Eye (28 октября 2022). Дата обращения: 31 июля 2026.
  5. Maysan Province receives new vocational training center. Дата обращения: 31 июля 2026.
  6. An Agreement to Appoint Al-Sadr Trend's Candidate Chairman of the Accountability and Justice Commission, al Hayat (16 October 2011). Дата обращения: 31 июля 2026.
  7. UN Human Rights Council Requests Investigation into Islamic State’s Human Rights Abuses in Iraq. International Justice Resource Center. Дата обращения: 31 июля 2026.
  8. Iraq's human rights minister talks battling IS and the Speicher 'mass murder'. Дата обращения: 31 июля 2026.
  9. Social Protection Reforms in a Conflict Environment: A Success Story from Iraq. World Bank (18 января 2018). Дата обращения: 31 июля 2026.
  10. Who is Mohammed Shia al-Sudani? The Washington Institute. Дата обращения: 31 июля 2026.
  11. 1 2 Ирак: Мухаммед аль-Судани выдвинут на пост премьер-министра, Касим аль-Араджи снял свою кандидатуру. Kurdistan.ru (25 июля 2022). Дата обращения: 2 ноября 2022.
  12. A Roadmap for a Second Term for Sudani: Between Hope and Hardship. The Washington Institute. Дата обращения: 31 июля 2026.
  13. Coordination Framework nominate Mohammed Shia' Al Sudani as candidate for Iraqi prime minister. PUK media (25 июля 2022). Дата обращения: 31 июля 2026.
  14. Равиль Мустафин. Президента Ирака выбрали из двух курдов. Звезда (21 октября 2022). Дата обращения: 2 ноября 2022.
  15. Новый премьер-министр Ирака приступил к исполнению своих обязанностей. Красная весна (15 октября 2022). Дата обращения: 2 ноября 2022.
  16. Iraq and Turkey kick off long-delayed Development Road. AGBI (июль 2026). Дата обращения: 31 июля 2026.
  17. Iraq sees building transport links with Gulf partners as route to lasting peace in region. The National News (30 июля 2026). Дата обращения: 31 июля 2026.
  18. Коммерсантъ, 11 октября 2023. Премьер Ирака попросил Путина содействовать в прекращении огня в Израиле
  19. Turkey’s Recalibration of its Regional Strategy in Iraq. SWP. Дата обращения: 31 июля 2026.
  20. Премьер Ирака заявил, что ИГ* больше не представляет угрозы для государства. Интерфакс (25 января 2024). Дата обращения: 31 июля 2026.
  21. Ирак объявил об успешном завершении первого этапа соглашения по выводу войск коалиции. Russian.News.cn (19 января 2026). Дата обращения: 31 июля 2026.
  22. Iraq PM announces accelerated timeline for coalition withdrawal. Arab News Japan (25 июля 2026). Дата обращения: 31 июля 2026.
  23. Василий Папава: Ирак: выборы 2025 года и перспективы. ПолитРусь (8 декабря 2025). Дата обращения: 31 июля 2026.
  24. Sudani withdraws from running for second term as Iraqi PM. Kurdistan 24 (12 января 2026). Дата обращения: 31 июля 2026.
  25. Кандидат на пост премьер-министра выдвинут в Ираке. Казинформ (29 апреля 2026). Дата обращения: 31 июля 2026.
  26. No: 81, Irak’ta Ali Zeydi’nin Hükümeti Kurmakla Görevlendirilmesi Hk. T.C. Dışişleri Bakanlığı (1 мая 2026). Дата обращения: 31 июля 2026.
  27. Сторонники ас-Садра ворвались в парламент Ирака. Интерфакс (28 июля 2022). Дата обращения: 31 июля 2026.
  28. Ас-Садр призвал своих сторонников прекратить протесты в Багдаде. Интерфакс (30 августа 2022). Дата обращения: 31 июля 2026.
  29. Муктада ас-Садр: «Я объявляю об окончательном уходе из политики». Международная жизнь (31 августа 2022). Дата обращения: 31 июля 2026.

Дополнительно по теме