Кристиани, Альфредо

В 1989 году в Сальвадоре вновь состоялись президентские выборы. Альфредо Кристиани баллотировался от партии АРЕНА. К тому времени идеология и политический курс АРЕНА заметно эволюционировали от правого радикализма (близкого к неофашизму) в сторону национал-консерватизма. Предвыборную кампанию Кристиани вёл под лозунгами прекращения гражданской войны и либерализации экономики. При этом он обещал оставить в силе результаты популярной аграрной реформы, проведённой христианскими демократами под руководством Хосе Антонио Моралеса Эрлиха^[4].

Альфредо Кристиани одержал победу над кандидатом ХДП Фиделем Чавесом Мена. За Кристиани проголосовали почти 54 % избирателей, за Чавеса Мена — около 36,5 %. 1 июня 1989 года Альфредо Кристиани официально вступил в должность президента Сальвадора. Партия АРЕНА впервые пришла к власти^[5].

Первые месяцы президентства Кристиани ознаменовалось эскалацией гражданской войны. 11 ноября 1989 вооружённые силы ФНОФМ начали массированное наступление. Впервые партизаны атаковали пригороды Сан-Сальвадора. Они совершили серию убийств офицеров, чиновников и частных лиц, известных проправительственной позицией. Правительство ответило ужесточением репрессий против левых активистов и жёсткими карательными рейдами в зоне боевых действий. Ранее «эскадроны смерти» совершили несколько крупных терактов в столице.

16 ноября 1989 года бойцы батальона Атлакатль совершили убийство восьми человек в католическом центре Центральноамериканского университета. Погибли шестеро священников-иезуитов (пятеро испанцев, в том числе Игнасио Эльякуриа, и один сальвадорец), их экономка и её дочь. Со времён архиепископа Оскара Ромеро, убитого боевиками д’Обюссона, сальвадорская католическая церковь, в особенности иезуиты, считались союзниками левых сил. Католический центр университета рассматривался как полулегальная база ФНОФМ.

С весны 1990 года начались интенсивные переговоры правительства с ФНОФМ. Обе стороны осознали необходимость соглашения. Окончательное мирное соглашение было подписано 16 января 1992 в Чапультепекском дворце (Мехико). Были достигнуты договорённости о прекращении огня, установлении мира, легализации ФНОФМ как политической партии, сокращении и реформировании вооружённых сил (в частности, был расформирован батальон «Атлакатль»), создании новой гражданской полиции. Партизанская армия демобилизовывалась, часть её кадров интегрировалась в новые силовые структуры. Расформировывались и переучреждались на паритетной основе органы госбезопасности, разведки и контрразведки. Особое значение имела социально-экономическая часть: раздел крупных земельных владений между крестьянами, наделение землёй бывших партизан, создание представительного органа профсоюзов, бизнес-ассоциаций и правительства для демократического обсуждения государственной экономической политики^[7].

Завершение гражданской войны стало главным достижением президентства Альфредо Кристиани.

Спустя месяц с небольшим после Чапультепекских соглашений скончался Роберто д’Обюссон. Президент Кристиани стал безусловным лидером АРЕНА.

Политика Кристиани характеризовалась масштабными неолиберальными реформами: приватизацией банков и крупных объектов недвижимости, урезанием бюджетных расходов, снижением налогов и импортных пошлин, снятием контроля над ценами, упрощением правил ведения бизнеса и торговли, привязкой курса колона к доллару. Этот курс поддерживало предпринимательское сообщество, ярким представителем которого выступал один из основателей АРЕНА Рикардо Вальдивьесо. Такая политика способствовала росту инвестиций и получению иностранных кредитов. Совокупность этих факторов отразилось в заметном росте ВВП Сальвадора.

Оборотной стороной являлось обострение социальных проблем, рост безработицы и преступности. В отношении Кристиани, членов его семьи и ближайших партийных соратников возникали подозрения в коррупции^[8]. Этому способствовал семейный бизнес Кристиани — агрокомпания SCB была продана Monsanto Company лишь летом 2008.

Во внутренней политике, социальной и культурной жизни правительство Кристиани проводило консервативный курс с акцентом на католические ценности и принцип д’Обюссона «Сальвадор во-первых, во-вторых и в-третьих!» При этом АРЕНА пыталась изменить сложившийся имидж «партии эскадронов смерти» и предстать «современной консервативной партией».

Очередные президентские выборы прошли в Сальвадоре в 1994. Националистический республиканский альянс остался у власти, главой государства был избран Армандо Кальдерон Соль. Альфредо Кристиани покинул президентский пост и активно занялся бизнесом. При этом он сохранил политическое влияние как один из руководителей АРЕНА и лидер группы предпринимателей, «более других выигравших от приватизации». Участвовал в предвыборных кампаниях АРЕНА, в том числе после перехода партии в оппозицию^[9]. Представители ФНОФМ обвиняли Кристиани в недобросовестном ведении бизнеса, манипулировании монопольными ценами и связях с организованной преступностью^[10].

Дважды за свой послепрезидентский период — в 1997 и 2012 — Альфредо Кристиани становился председателем АРЕНА. С 2013 года возглавил Политическую комиссию АРЕНА — формально консультативный руководящий орган, по степени влияния сопоставимый с Национальным исполнительным советом^[11].

В 2008 году американские и испанские правозащитники подали в испанский суд заявление, в котором обвинили Альфредо Кристиани и четырнадцать сальвадорских военных в убийстве иезуитов 16 ноября 1985 года^[12]. На следующий год иск был принят к производству на основании принципа универсальной юрисдикции. При этом Центральноамериканский университет и Орден иезуитов не имели отношения к иску^[13]. В 2011 испанский судья Элой Веласко вынес обвинительные приговоры в отношении группы военных, но освободил от ответственности Альфредо Кристиани.

После отмены Верховным судом Сальвадора закона об амнистии расследование дела об убийстве иезуитов было возобновлено^[14]. В июне 2021 года Кристиани покинул Сальвадор и был объявлен скрывающимся от правосудия.

В марте 2022 года суд выдал ордер на арест Кристиани по делу об убийстве иезуитов, как главы государства и верховного главнокомандующего на момент преступления^[15].

В рамках расследования дела об отмывании денег и на фоне публикации «Досье Пандоры», выявившей использование экс-президентом сети офшорных компаний, в июне 2023 года власти Сальвадора начали процесс конфискации его активов^[3]. В июле 2023 года Государственный департамент США ввёл против Кристиани санкции за причастность к коррупции^[2].

Подписанный Кристиани в 1993 году Закон об амнистии стал основанием для выдачи ордера на его арест в декабре 2023 года по обвинению в сокрытии виновных в резне в Эль-Мозоте^[16].

В апреле 2026 года Интерпол снял «красное уведомление» о международном розыске бывшего президента, однако выданные в Сальвадоре ордера на арест остаются в силе. Начало судебного разбирательства по делу об убийстве иезуитов назначено на 20 июля 2026 года; бывший президент обвиняется в соучастии в убийстве путём преступного бездействия. Сам Кристиани утверждает, что не знал о планах военных убить людей^[17].