Дуарте, Хосе Наполеон

Хосе Наполеон Дуарте Фуэнтес (исп. Jose Napoleon Duarte Fuentes, 23 ноября 1925, Санта-Ана, Сальвадор23 февраля 1990, Сан-Сальвадор, Сальвадор) — лидер Христианско-демократической партии (ХДП), президент Революционной правительственной хунты Сальвадора с 22 декабря 1980 по 2 мая 1982 и президент Сальвадора с 1 июня 1984 по 1 июня 1989.

Общие сведения
Хосе Наполеон Дуарте Фуэнтес
Jose Napoleon Duarte Fuentes
1 июня 1984 — 1 июня 1989
Предшественник Альваро Альфредо Маганья Борха
Преемник Альфредо Кристиани Буркард

Рождение 23 ноября 1925(1925-11-23)[2][3][…]
Сан-Сальвадор[1]
Смерть 23 февраля 1990(1990-02-23)[2][4][…] (64 года)
Сан-Сальвадор[1]
Отец Хосе Хесус Дуарте[1]
Мать Мария Амелия Фуэнтес[1]
Супруга Инес Дюран де Дуарте (1928-2011)
Дети Хосе Наполеон, Инес Гуадалупе, Хосе Алехандро, Мария Елена, Мария Эухения, Ана Лорена
Партия Христианско-демократическая партия
Образование Университет Нотр-Дам
Награды Кавалер ордена Изабеллы Католички с цепью (Испания) Большой крест ордена «Солнце Перу»
Гражданство

Ранние годы и начало политической карьеры

В 1960 году вместе с Абрахамом Родригесом, Роберто Ларой Веладо и другими стал одним из основателей Христианско-демократической партии и её первым генеральным секретарём[5].

В 1964 году был в первый раз избран на двухлетний срок мэром Сан-Сальвадора. Этот пост он занимал в 1964—1970, переизбираясь на выборах в 1966 и 1968. Основной целью его администрации было создание новых школ и обеспечение таких необходимых услуг как освещение улиц, канализационные системы и мусорные коллекторы.

На выборах 1972 года Дуарте баллотировался на пост президента от коалиции «Национальный союз оппозиции», крупнейшей партией которой была ХДП и куда также входило Национальное революционное движение. Кандидатом в вице-президенты стал Гильермо Мануэль Унго. Когда его избрание на высший пост было почти явным, военные приостановили ход кампании и объявили победителем полковника Артуро Молину.

По сообщениям радиостудии, поддерживавшей переворот, Дуарте был арестован военными. Ему отрезали три фаланги пальцев руки; его били по лицу прикладами винтовок так долго, что правая сторона его челюсти была раздроблена, и он почти потерял один глаз. Через некоторое время Дуарте был изгнан из страны и провёл более семи лет в Венесуэле. Был избран вице-президентом Всемирного христианско-демократического союза, затем председателем Христианско-демократической организации Америки.

Глава Революционной правительственной хунты

3 марта 1980 года он вернулся в Сальвадор во время гражданской войны, присоединился к Революционной правительственной хунте и стал министром иностранных дел. Наряду с Хосе Антонио Моралесом Эрлихом являлся гражданским членом хунты. 22 декабря 1980 года стал главой Революционной правительственной хунты. Дуарте не смог прекратить жестокие репрессии армии и полиции против населения во время пребывания на посту президента, которые были причиной смертей десятков тысяч людей. Идеалистически настроенный Дуарте, критикуемый в потакании режиму террора, отвечал, что эти действия могли бы быть намного хуже, не будь он главой государства. Напряжённо складывались отношения Дуарте с послом США в Сальвадоре Робертом Уайтом.

Дуарте являлся лишь номинальным главой государства, в то время как реальная власть находилась в руках высшего военного командования. Вооружённые силы не подчинялись гражданскому руководству хунты, а армией руководил полковник Хайме Абдул Гутьеррес, занимавший посты вице-президента и главнокомандующего[6][7][8]. В 1980 году была проведена первая фаза аграрной реформы, в ходе которой экспроприировались сельскохозяйственные владения площадью свыше 500 гектаров. Изъятые земли передавались постоянным работникам и арендаторам для создания кооперативов, что позволило перераспределить около 215 тысяч гектаров и подорвать политическое и экономическое влияние ультраконсервативной олигархии[9][10][11].

Официальная реакция Дуарте на резонансные убийства 1980 года, в частности архиепископа Оскара Ромеро и четырёх американских монахинь, отличалась формальным подходом и отсутствием реальных результатов. Несмотря на публичное осуждение насилия, Дуарте был неспособен контролировать произвол военных и на обвинения в фактическом бездействии властей при расследовании этих преступлений, как правило, отвечал формальными юридическими оправданиями[12][6].

28 марта 1982 года состоялись выборы в Учредительную ассамблею, на них ХДП заняла первое место, набрав 40,2 % и получив 24 из 60 мест. 29 апреля 1982 года ассамблея избрала президентом главу Центрального резервного банка Сальвадора Альваро Маганья, которому 2 мая 1982 года Дуарте передал власть и ушёл в отставку.

Президент Сальвадора

23 декабря 1983 года вступила в силу новая Конституция страны. Прямые президентские выборы состоялись в два тура, 25 марта и 6 мая 1984 года. Кандидат ХДП Дуарте занял в первом туре первое место, набрав 43,41 %. Во втором туре он набрал 53,59 %, победив представителя ультраправой партии АРЕНА Роберто д’Обюссона, и стал первым демократически избранным президентом за 50 лет. На парламентских выборах 31 марта 1985 президентская Христианско-демократическая партия получила 52,4 % голосов и 33 из 60 мест.

10 сентября 1985 партизанами ФНОФМ были похищены дочь президента Инес Гвадалупе Дуарте Дюран и её подруга. 24 октября 1985 после переговоров с представителями ФНОФМ правительство освободило 22 партизана и разрешило покинуть страну 101 раненому партизану, а ФНОФМ отпустил похищенных им 25 мэров и местных чиновников, а также дочь президента и её подругу.

На очередных президентских выборах в 1989 году Дуарте не участвовал, на них победил кандидат от консервативной партии Националистический республиканский альянс Альфредо Кристиани, которому Дуарте передал власть.

Через несколько месяцев, 23 февраля 1990 года, умер от рака.

Экономическая политика и аграрная реформа

Дуарте предпринял ряд мер по стабилизации экономики страны, используя значительную финансовую помощь со стороны Соединённых Штатов Америки. Однако предложенная им программа жёсткой экономии («План Дуарте») не привела к ожидаемой стабилизации; она пользовалась большей поддержкой в США, чем в самом Сальвадоре. Девальвация сальвадорского колона спровоцировала скачок инфляции до 40 % и рост уровня безработицы почти до 50 %. Введение налога на кофе, являвшийся основным экспортным товаром, привело к тому, что предприниматели начали выводить инвестиции за рубеж, а часть профсоюзов, ранее поддерживавших президента, присоединилась к оппозиции.

Несмотря на это, ему не удалось передать большую часть земельных угодий страны в руки крестьян (что было одной из основных целей его президентского срока). Реализации второй фазы аграрной реформы помешало широкое сопротивление правых сил и партии АРЕНА[13][14]. Принятая Конституция 1983 года отдала приоритет защите частной собственности, что фактически ликвидировало доступный для перераспределения земельный фонд[14]. Получив контроль над Министерством сельского хозяйства и другими профильными ведомствами, политические оппоненты организовали административный и финансовый саботаж: крестьянским кооперативам отказывали в кредитах, государственные агентства не закупали у них урожай, а программы обучения были свёрнуты[13][14]. Действия Дуарте также жёстко ограничивались давлением со стороны консервативных военных и крупных частных землевладельцев[14][15].

Мирные переговоры с ФНОФМ

Дуарте предпринимал попытки прекращения войны, однако ему не удалось положить конец действиям эскадронов смерти, с которыми у власти складывались непростые отношения. 15 октября 1984 года в городе Ла-Пальма по инициативе президента состоялись первые прямые публичные мирные переговоры между правительством Сальвадора и повстанческой коалицией ФНОФМ[16][17].

Целью Дуарте было обсуждение интеграции повстанцев в демократический процесс и их мирное участие в предстоящих выборах, при этом он настаивал на отказе от вооружённого захвата власти[18]. Правительственную делегацию на встрече представляли сам Хосе Наполеон Дуарте, министр обороны генерал Карлос Эухенио Видес Касанова, официальный представитель Хулио Адольфо Рей Прендес и архиепископ Артуро Ривера-и-Дамас[16][18]. Со стороны ФНОФМ участвовали командиры партизан и их политические представители, включая Рубена Самору[18][17].

Диалог не привёл к урегулированию конфликта из-за неготовности сторон к компромиссам. Повстанцы требовали реорганизации армии и социальных реформ, а правительство находилось под сильным влиянием военных, финансовой элиты и США, не желавших идти на уступки[19][18][17]. Тем не менее, начатый Дуарте переговорный процесс стал важным прецедентом, заложившим основу для дальнейших мирных контактов[16].

Примечания

  1. 1 2 3 4 José Napoleón Duarte Fuentes (1925–1990). FamilySearch. Дата обращения: 10 июня 2026.
  2. 1 2 José Napoleón Duarte // Brockhaus Enzyklopädie (нем.) / Hrsg.: Bibliographisches Institut & F. A. Brockhaus, Wissen Media Verlag
  3. José Napoléon Duarte // Proleksis enciklopedija, Opća i nacionalna enciklopedija (хорв.) — 2009.
  4. José Napoleón Duarte // Gran Enciclopèdia Catalana (кат.)Grup Enciclopèdia, 1968.
  5. El Salvador: Christian Democratic Party. Country Studies. Дата обращения: 10 июня 2026.
  6. 1 2 José Napoleón Duarte. EBSCO Research Starters. Дата обращения: 10 июня 2026.
  7. Jose Napoleon Duarte: New president of El Salvador. UPI (13 декабря 1980). Дата обращения: 10 июня 2026.
  8. 432. Telegram From the Embassy in El Salvador to the Department of State. Foreign Relations of the United States, 1977–1980, Volume XV, Central America, 1977–1980. Office of the Historian. Дата обращения: 10 июня 2026.
  9. El Salvador: The Agrarian Reform. Дата обращения: 10 июня 2026.
  10. The Salvadoran Agrarian Reform: A Case Study in Cooperative Development. Дата обращения: 10 июня 2026.
  11. El Salvador's land reform: a test of US policy. Christian Science Monitor (29 декабря 1980). Дата обращения: 10 июня 2026.
  12. Duarte's legacy: A life of contradictions. National Catholic Reporter (23 сентября 1994). Дата обращения: 10 июня 2026.
  13. 1 2 Duarte's land reform plan faces new hurdles. Christian Science Monitor (3 мая 1984). Дата обращения: 10 июня 2026.
  14. 1 2 3 4 Agrarian Reform in El Salvador. Food First (январь 1984). Дата обращения: 10 июня 2026.
  15. Jose Napoleon Duarte. Kansas State University. Дата обращения: 10 июня 2026.
  16. 1 2 3 1984 La Palma Peace Talks. Digital Collections, American University. Дата обращения: 10 июня 2026.
  17. 1 2 3 La Palma: El primer diálogo. Archivo Mesoamericano. Дата обращения: 10 июня 2026.
  18. 1 2 3 4 Central America: Appointment in La Palma. Time. Дата обращения: 10 июня 2026.
  19. El Salvador: Civil War (1979-1992). UCDP Conflict Encyclopedia. Uppsala University. Дата обращения: 10 июня 2026.

Дополнительно по теме