Хоман, Том

То́мас Ду́глас Хо́ман[1] (англ. Thomas Douglas Homan, род. 28 ноября 1961, Уэст-Картедж[d], Джефферсон, Нью-Йорк, США) — американский политик, входил в администрации президентов Барака Обамы и Дональда Трампа. С 30 января 2017 года по 29 июня 2018 года возглавлял Иммиграционную и таможенную полицию США (ICE)[2]. С 2018 года выступал на телеканале Fox News в качестве политического комментатора[3]. Сторонник депортации нелегальных мигрантов, высказывался против создания для них городов-убежищ[4].

В ноябре 2024 года Трамп объявил о назначении Хомана в свой второй кабинет, с января 2025 года он занимает должность помощника президента и «царя границ» (англ. Assistant to the President and Border Czar)[5]. В 2025–2026 годах инициировал масштабную кампанию массовых депортаций, которая привела к арестам сотен тысяч человек и спровоцировала протесты[6][7].

Общие сведения

Образование и карьера

Хоман родился в Уэст-Картедже, штат Нью-Йорк. Окончил Общественный колледж Джефферсона по специальности «Уголовное правосудие», получил диплом бакалавра в Политехническом институте SUNY. Затем служил полицейским в Уэст-Картедже.

В 1984 году Хоман начал службу агентом пограничного патруля в Кампо (штат Калифорния). В 1988 году он перешёл в Службу иммиграции и натурализации в Финиксе, где работал специальным агентом и заместителем помощника директора по расследованиям. В 1999 году стал помощником окружного директора по расследованиям в Сан-Антонио, а в 2002 году был переведён на аналогичную должность в Даллас. После создания Иммиграционной и таможенной полиции США (ICE) в 2003 году Хоман занимал руководящие посты в Далласе, а с 2009 года — в штаб-квартире ведомства в Вашингтоне, в итоге дослужившись к 2013 году до должности исполнительного помощника директора ICE[8].

В 2013 году президент Барак Обама назначил его помощником директора Иммиграционной и таможенной полиции США по обеспечению правоприменения и выдворению.

В 2014 году Хоман одним из первых выступил за идею отбирать у нелегальных мигрантов детей при пересечении американо-мексиканской границы. Такая практика, по мнению политика, является эффективным инструментом иммиграционного контроля[4].

В 2015 году президент Обама вручил Хоману президентскую награду как выдающемуся руководителю.

Директор Службы таможенного и пограничного контроля (2017–2018)

30 января 2017 года президент Дональд Трамп понизил и. о. директора Иммиграционной и таможенной полиции Дэниела Рэгсдейла до заместителя директора и назначил вместо него Хомана[9][10].

В мае 2017 года Хоман объявил, что со дня инаугурации Дональда Трампа (20 января 2017 года) вплоть до начала мая Служба таможенного и пограничного контроля арестовала 41 319 человек — на 38 % больше, чем за тот же период в 2016 году. 14 ноября 2017 года Трамп объявил о назначении Хомана директором службы[11].

В апреле 2018 года Хоман и Кевин МакАлинан официально обратились к министру внутренней безопасности Кирстен Нильсен с призывом проводить политику «нулевой терпимости» в отношении иммигрантов, разлучая детей с их семьями. Хоман участвовал в пресс-конференции, на которой было объявлено о вступлении в силу этой практики в мае 2018 года[4]. В своих публичных выступлениях и официальных заявлениях Хоман активно защищал практику разделения семей. Он заявлял, что подобная мера применялась ведомством и ранее, а также сравнивал её с разлучением детей с родителями-гражданами США при их аресте за уголовные преступления[12].

В июне 2018 года Хоман покинул пост директора, назвав официальной причиной выхода на пенсию желание уделить время семье[13]. За период его руководства с января 2017 года количество административных арестов выросло на 42 %, а число внутренних депортаций увеличилось на 37 %[14][15].

Период 2019–2024

В июле 2019 года Хоман дал показания в Комитету по надзору Палаты представителей относительно политики администрации Трампа по разделению семей[16]. Он заявил, что треть всех женщин, пересекающих границу, подвергается изнасилованию и что игнорирование ситуации на границе приведёт к росту детской смертности. Объясняя свою жёсткую позицию по отношению к иммиграции, Хоман рассказал следующее: «Я приезжаю туда [на границу], стою в кузове тракторного прицепа, у моих ног — тела 19 иностранцев, среди них мальчик лет пяти. Он задохнулся. У меня самого в то время был пятилетний ребёнок. Я три дня не мог уснуть»[17].

С 2018 года Хоман выступал в качестве постоянного эксперта телеканала Fox News, где жёстко критиковал иммиграционную политику администрации Джо Байдена[18]. В частном секторе он основал организацию Border911 Foundation, выступающую за ужесточение пограничной безопасности, а также работал консультантом в компании SE&M Solutions[19][20].

В феврале 2022 года Хоман присоединился к фонду «Наследие» и стал одним из авторов «Проекта 2025», выступив соавтором раздела о программах депортации, массовых арестах и задержаниях нелегальных мигрантов[21][22].

На встрече Национальной конференции консерваторов (англ. National Conservatism Conference) в июле 2024 года Хоман заявил: «Если в январе Трамп вернётся, я буду следовать за ним по пятам и устрою самую массовую депортацию в истории нашей страны. Они такого ещё не видели. Дождёмся 2025 года»[23].

17 июля на Национальном съезде Республиканской партии Хоман назвал иммиграционную политику Джо Байдена «национальным самоубийством» и добавил, что «миллионам нелегалов» «пора начинать собирать вещи»[24].

Работа во второй администрации Трампа (с 2025)

10 ноября 2024 года Дональд Трамп в своей социальной сети Truth Social объявил, что Хоман войдёт в состав его будущей администрации в качестве «царя границы» и будет отвечать за «южную и северную границы, морскую и воздушную безопасность», а также за «депортацию нелегальных мигрантов»[25]. В своих первых публичных заявлениях Хоман пояснил, что новая миграционная политика не предполагает «массовой зачистки районов» или «строительства концентрационных лагерей», а власти намерены проводить целенаправленные аресты и проверки на рабочих местах[26].

Должность

Для обозначения должности Хомана Трамп использовал понятие border czar (букв. «повелитель границ»)[25]. Czar — широкий термин, который обозначает высокопоставленного чиновника, назначаемого президентом для координации действий правительства по решению конкретной проблемы. Так, к примеру, в администрации Джо Байдена координатор по реагированию на эпидемию COVID-19 Джефф Зинтс часто фигурировал в СМИ как COVID-19 czar (повелитель COVID-19). Обозначение czar носит неофициальный характер и используется наряду с официальной должностью. Официальное название должности звучит как «Помощник президента и «царь границ»» (англ. Assistant to the President and Border Czar)[27][28]. В этом качестве Хоман подчиняется напрямую президенту США и осуществляет координацию политики, а не прямое управление агентствами[28]. Данная должность не входит в Кабинет и не требует утверждения Сенатом[28][29].

Деятельность в 2025–2026 годах

В 2025–2026 годах Томас Хоман инициировал масштабную кампанию массовых депортаций, которая включала отмену запретов на задержания в школах и церквях[30][31]. В феврале 2026 года была проведена операция Metro Surge в Миннесоте, в ходе которой задержали около 4000 человек. Операция вызвала резкую критику со стороны местных властей, подавших иски в федеральный суд против Министерства внутренней безопасности и ICE[32].

В июне 2026 года Иммиграционная и таможенная полиция США (ICE) произвела более 43 тысяч арестов, что Хоман назвал абсолютным рекордом за всю историю агентства[33][34]. В июле того же года произошли инциденты со смертельным исходом с участием офицеров ICE в Хьюстоне и Мэне. В ответ на это Хоман потребовал немедленного введения обязательных нательных камер для агентов при остановке транспортных средств[35][36].

Примечания

  1. Steinbuch, Yaron. Trump names former ICE chief Thomas Homan as 'border czar' (June 14, 2019). Дата обращения: 1 августа 2026.
  2. Statement from Secretary Kelly on the President's Appointment of Thomas D. Homan as Acting ICE Director. The US Department of Homeland Security. Дата обращения: 1 августа 2026.
  3. Blitzer, Jonathan (June 24, 2019). “ICE Agents Are Losing Patience with Trump's Chaotic Immigration Policy”. The New Yorker [англ.]. ISSN 0028-792X. Дата обращения 2026-08-01.
  4. 1 2 3 Dickerson, Caitlin. An American Catastrophe (англ.), The Atlantic (7 August 2022). Дата обращения: 1 августа 2026.
  5. What to Know About Tom Homan, Border Czar. NPR (9 декабря 2024). Дата обращения: 1 августа 2026.
  6. Trump's Border Czar: If You're in the Country Illegally, That's a Problem. ABC News. Дата обращения: 1 августа 2026.
  7. Tom Homan's immigration deportation campaign sparks controversy. The Guardian (9 февраля 2026). Дата обращения: 1 августа 2026.
  8. Biography of Thomas D. Homan. U.S. House of Representatives (27 июня 2013). Дата обращения: 1 августа 2026.
  9. Trump Fires ICE Director Daniel Ragsdale, Appoints Thomas Homan, The Huffington Post (January 30, 2017). Дата обращения: 1 августа 2026.
  10. Statement from Secretary Kelly on the President's Appointment of Thomas D. Homan as Acting ICE Director. Department of Homeland Security. Дата обращения: 1 августа 2026.
  11. One Nomination Sent to the Senate (англ.), whitehouse.gov (November 14, 2017). Дата обращения: 1 августа 2026.
  12. Separated: Children at the Border. PBS Frontline. Дата обращения: 1 августа 2026.
  13. Trump's nominee to lead ICE announces retirement. PBS Newshour. Дата обращения: 1 августа 2026.
  14. Trump's Top Immigration Enforcement Official to Retire. Government Executive (27 апреля 2018). Дата обращения: 1 августа 2026.
  15. ICE Fiscal Year 2017 Enforcement and Removal Operations Report. ICE.gov. U.S. Immigration and Customs Enforcement (5 декабря 2017). Дата обращения: 1 августа 2026.
  16. Kaufman, Elle Former ICE official trades heated words with lawmakers at hearing. CNN (12 июля 2019). Дата обращения: 1 августа 2026.
  17. Panel Transcript: The Border Crisis. Дата обращения: 1 августа 2026.
  18. Trump's border czar Tom Homan plans 'shock and awe' mass deportations. ABC News. Дата обращения: 1 августа 2026.
  19. Thomas D. Homan. Border911 Foundation Inc.. Дата обращения: 1 августа 2026.
  20. Trump’s Pick for Border Czar Has a History of Profiting Off the Border. ProPublica. Дата обращения: 1 августа 2026.
  21. Project 2025, Heritage Foundation (May 29, 2024). Дата обращения: 1 августа 2026.
  22. 5 Reasons Leftists HATE Project 2025, The Heritage Foundation (April 2024). Архивировано 3 мая 2024 года. Дата обращения: 1 августа 2026. «Arresting, detaining, and removing immigration violators anywhere in the United States.».
  23. Trump's 'national conservative' allies plot a revenge administration, Semafor (July 9, 2024). Дата обращения: 1 августа 2026.
  24. Mathias, Christopher He Went To A White Supremacist Conference. He Just Spoke At The RNC. (англ.). HuffPost (18 июля 2024). Дата обращения: 1 августа 2026. Архивировано 18 июля 2024 года.
  25. 1 2 One thing Trump and Obama have in common: a fondness for 'czars', NPR. Дата обращения: 1 августа 2026.
  26. Трамп назначил Томаса Хомана «царем границы». РБК (11 ноября 2024). Дата обращения: 1 августа 2026.
  27. Trump White House staff, 2025-2026. Ballotpedia. Дата обращения: 1 августа 2026.
  28. 1 2 3 What to know about Tom Homan, Trump's 'border czar' pick. NPR (9 декабря 2024). Дата обращения: 1 августа 2026.
  29. Dem Congresswoman says Senate should have to confirm Trump's 'border czar' pick. The National Desk. Дата обращения: 1 августа 2026.
  30. Массовые депортации и отмена запретов. Коммерсантъ. Дата обращения: 1 августа 2026.
  31. Trump's Border Czar: If you're in the country illegally, that's your problem. ABC News. Дата обращения: 1 августа 2026.
  32. City's Response to Operation Metro Surge. St. Paul Mayor's Office. Дата обращения: 1 августа 2026.
  33. Immigration agents arrest record. The Guardian (21 июля 2026). Дата обращения: 1 августа 2026.
  34. Homan discusses ICE arrest surge. The Hill. Дата обращения: 1 августа 2026.
  35. Homan mandates body cameras as scrutiny mounts. ABC News. Дата обращения: 1 августа 2026.
  36. ICE record vehicle stops, body camera mandate. The Guardian (19 июля 2026). Дата обращения: 1 августа 2026.