Хоман, Том
То́мас Ду́глас Хо́ман[1] (англ. Thomas Douglas Homan, род. 28 ноября 1961, Уэст-Картедж[d], Джефферсон, Нью-Йорк, США) — американский политик, входил в администрации президентов Барака Обамы и Дональда Трампа. С 30 января 2017 года по 29 июня 2018 года возглавлял Иммиграционную и таможенную полицию США (ICE)[2]. С 2018 года выступал на телеканале Fox News в качестве политического комментатора[3]. Сторонник депортации нелегальных мигрантов, высказывался против создания для них городов-убежищ[4].
В ноябре 2024 года Трамп объявил о назначении Хомана в свой второй кабинет, с января 2025 года он занимает должность помощника президента и «царя границ» (англ. Assistant to the President and Border Czar)[5]. В 2025–2026 годах инициировал масштабную кампанию массовых депортаций, которая привела к арестам сотен тысяч человек и спровоцировала протесты[6][7].
Общие сведения
| Томас Дуглас Хоман | |
|---|---|
| Рождение |
28 ноября 1961 (64 года) |
| Имя при рождении | англ. Thomas Douglas Homan |
| Образование | |
| Отношение к религии | католицизм |
| Награды | |
| Место работы | |
| Гражданство | |
Образование и карьера
Хоман родился в Уэст-Картедже, штат Нью-Йорк. Окончил Общественный колледж Джефферсона по специальности «Уголовное правосудие», получил диплом бакалавра в Политехническом институте SUNY. Затем служил полицейским в Уэст-Картедже.
В 1984 году Хоман начал службу агентом пограничного патруля в Кампо (штат Калифорния). В 1988 году он перешёл в Службу иммиграции и натурализации в Финиксе, где работал специальным агентом и заместителем помощника директора по расследованиям. В 1999 году стал помощником окружного директора по расследованиям в Сан-Антонио, а в 2002 году был переведён на аналогичную должность в Даллас. После создания Иммиграционной и таможенной полиции США (ICE) в 2003 году Хоман занимал руководящие посты в Далласе, а с 2009 года — в штаб-квартире ведомства в Вашингтоне, в итоге дослужившись к 2013 году до должности исполнительного помощника директора ICE[8].
В 2013 году президент Барак Обама назначил его помощником директора Иммиграционной и таможенной полиции США по обеспечению правоприменения и выдворению.
В 2014 году Хоман одним из первых выступил за идею отбирать у нелегальных мигрантов детей при пересечении американо-мексиканской границы. Такая практика, по мнению политика, является эффективным инструментом иммиграционного контроля[4].
В 2015 году президент Обама вручил Хоману президентскую награду как выдающемуся руководителю.
Директор Службы таможенного и пограничного контроля (2017–2018)
30 января 2017 года президент Дональд Трамп понизил и. о. директора Иммиграционной и таможенной полиции Дэниела Рэгсдейла до заместителя директора и назначил вместо него Хомана[9][10].
В мае 2017 года Хоман объявил, что со дня инаугурации Дональда Трампа (20 января 2017 года) вплоть до начала мая Служба таможенного и пограничного контроля арестовала 41 319 человек — на 38 % больше, чем за тот же период в 2016 году. 14 ноября 2017 года Трамп объявил о назначении Хомана директором службы[11].
В апреле 2018 года Хоман и Кевин МакАлинан официально обратились к министру внутренней безопасности Кирстен Нильсен с призывом проводить политику «нулевой терпимости» в отношении иммигрантов, разлучая детей с их семьями. Хоман участвовал в пресс-конференции, на которой было объявлено о вступлении в силу этой практики в мае 2018 года[4]. В своих публичных выступлениях и официальных заявлениях Хоман активно защищал практику разделения семей. Он заявлял, что подобная мера применялась ведомством и ранее, а также сравнивал её с разлучением детей с родителями-гражданами США при их аресте за уголовные преступления[12].
В июне 2018 года Хоман покинул пост директора, назвав официальной причиной выхода на пенсию желание уделить время семье[13]. За период его руководства с января 2017 года количество административных арестов выросло на 42 %, а число внутренних депортаций увеличилось на 37 %[14][15].
Период 2019–2024
В июле 2019 года Хоман дал показания в Комитету по надзору Палаты представителей относительно политики администрации Трампа по разделению семей[16]. Он заявил, что треть всех женщин, пересекающих границу, подвергается изнасилованию и что игнорирование ситуации на границе приведёт к росту детской смертности. Объясняя свою жёсткую позицию по отношению к иммиграции, Хоман рассказал следующее: «Я приезжаю туда [на границу], стою в кузове тракторного прицепа, у моих ног — тела 19 иностранцев, среди них мальчик лет пяти. Он задохнулся. У меня самого в то время был пятилетний ребёнок. Я три дня не мог уснуть»[17].
С 2018 года Хоман выступал в качестве постоянного эксперта телеканала Fox News, где жёстко критиковал иммиграционную политику администрации Джо Байдена[18]. В частном секторе он основал организацию Border911 Foundation, выступающую за ужесточение пограничной безопасности, а также работал консультантом в компании SE&M Solutions[19][20].
В феврале 2022 года Хоман присоединился к фонду «Наследие» и стал одним из авторов «Проекта 2025», выступив соавтором раздела о программах депортации, массовых арестах и задержаниях нелегальных мигрантов[21][22].
На встрече Национальной конференции консерваторов (англ. National Conservatism Conference) в июле 2024 года Хоман заявил: «Если в январе Трамп вернётся, я буду следовать за ним по пятам и устрою самую массовую депортацию в истории нашей страны. Они такого ещё не видели. Дождёмся 2025 года»[23].
17 июля на Национальном съезде Республиканской партии Хоман назвал иммиграционную политику Джо Байдена «национальным самоубийством» и добавил, что «миллионам нелегалов» «пора начинать собирать вещи»[24].
Работа во второй администрации Трампа (с 2025)
10 ноября 2024 года Дональд Трамп в своей социальной сети Truth Social объявил, что Хоман войдёт в состав его будущей администрации в качестве «царя границы» и будет отвечать за «южную и северную границы, морскую и воздушную безопасность», а также за «депортацию нелегальных мигрантов»[25]. В своих первых публичных заявлениях Хоман пояснил, что новая миграционная политика не предполагает «массовой зачистки районов» или «строительства концентрационных лагерей», а власти намерены проводить целенаправленные аресты и проверки на рабочих местах[26].
Должность
Для обозначения должности Хомана Трамп использовал понятие border czar (букв. «повелитель границ»)[25]. Czar — широкий термин, который обозначает высокопоставленного чиновника, назначаемого президентом для координации действий правительства по решению конкретной проблемы. Так, к примеру, в администрации Джо Байдена координатор по реагированию на эпидемию COVID-19 Джефф Зинтс часто фигурировал в СМИ как COVID-19 czar (повелитель COVID-19). Обозначение czar носит неофициальный характер и используется наряду с официальной должностью. Официальное название должности звучит как «Помощник президента и «царь границ»» (англ. Assistant to the President and Border Czar)[27][28]. В этом качестве Хоман подчиняется напрямую президенту США и осуществляет координацию политики, а не прямое управление агентствами[28]. Данная должность не входит в Кабинет и не требует утверждения Сенатом[28][29].
Деятельность в 2025–2026 годах
В 2025–2026 годах Томас Хоман инициировал масштабную кампанию массовых депортаций, которая включала отмену запретов на задержания в школах и церквях[30][31]. В феврале 2026 года была проведена операция Metro Surge в Миннесоте, в ходе которой задержали около 4000 человек. Операция вызвала резкую критику со стороны местных властей, подавших иски в федеральный суд против Министерства внутренней безопасности и ICE[32].
В июне 2026 года Иммиграционная и таможенная полиция США (ICE) произвела более 43 тысяч арестов, что Хоман назвал абсолютным рекордом за всю историю агентства[33][34]. В июле того же года произошли инциденты со смертельным исходом с участием офицеров ICE в Хьюстоне и Мэне. В ответ на это Хоман потребовал немедленного введения обязательных нательных камер для агентов при остановке транспортных средств[35][36].