Материал из РУВИКИ — свободной энциклопедии

Федеральные органы управления образованием в Российской Федерации

В настоящее время, с 15 мая 2018 года, руководство образованием в Российской Федерации на федеральном уровне власти осуществляют Министерство просвещения РФ (Минпросвещение России) и Министерство науки и высшего образования РФ (Минобрнауки России). В сферу ответственности первого входят вопросы общего и среднего профессионального образования, а второго — вопросы высшего образования.

До середины мая 2018 года управление образованием в стране осуществляли Министерство образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки; смысл данного сокращённого наименования ныне изменился) и подчинённая ему Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор). Эта система сложилась в ходе реформы исполнительной власти в 2004 году. С 2004 по 2010 год существовало также подчинённое Минобрнауки Федеральное агентство по образованию (Рособразование), упразднённое с передачей функций в непосредственное ведение министерства.

С момента образования Российской Федерации до 1996 года руководство образованием осуществляли: в области начального и среднего образования — Министерство образования РФ (1991—1996); в области высшего и послевузовского образования — Министерство науки, высшей школы и технической политики РФ (1991—1993) и Государственный комитет по высшему образованию РФ (1993—1996). После 1996 и до 2004 года функции управления образованием были сосредоточены в Министерстве общего и профессионального образования РФ (1996—1999), позже преобразованном в Министерство образования РФ (1999—2004).

1991—1996 годы

[править | править код]

Министерство образования Российской Федерации (1991—1996)[править | править код]

  • 14 июля 1990 года Министерство народного образования РСФСР переименовано в Министерство образования РСФСР [1].
  • 10 ноября 1991 года — преобразовано, включив в себя кроме Министерства образования РСФСР также Государственный комитет РСФСР по молодежной политике и Государственный комитет РСФСР по делам науки и высшей школы (в части высшей школы) [2].
  • 28 ноября 1991 года вопросы высшей школы переданы в Министерство науки, высшей школы и технической политики РСФСР [3].
  • 25 декабря 1991 года переименовано в Министерство образования Российской Федерации в связи с изменением наименования государства [4].
  • 14 августа 1996 года упразднено с передачей его функций в Министерство общего и профессионального образования РФ [5].

Основным содержанием работы министерства в этот период было проведение школьной реформы, направленной на деидеологизацию, демократизацию и обновление отечественного образования. В 1992 году на основании разработанного в министерстве проекта был принят закон «Об образовании», ключевой в данной области. Начат процесс создания частных учебных заведений. Академия педагогических наук СССР преобразована в Российскую академию образования.

Министры образования РФ:

  1. Днепров, Эдуард Дмитриевич (14 июля 1990 — 4 декабря 1992).
  2. Ткаченко, Евгений Викторович (23 декабря 1992 — 14 августа 1996).

Министерство науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации (1991—1993)[править | править код]

  • 11 ноября 1991 года образовано как Министерство науки и технической политики РСФСР на базе Государственного комитета РСФСР по делам науки и высшей школы (в части науки) и Государственного комитета СССР по науке и технологиям [6] (в дальнейшем в состав министерства был включен еще ряд бывших ведомств СССР).
  • 28 ноября 1991 года в связи с передачей вопросов высшей школы из Министерства образования РСФСР преобразовано в Министерство науки, высшей школы и технической политики РСФСР [3].
  • 25 декабря 1991 года (или 16 мая 1992 года) переименовано в Министерство науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации в связи с изменением наименования государства [4][7]
  • 6 марта 1993 года преобразовано в Министерство науки и технической политики РФ, утратив функции управления высшим и послевузовским образованием, перешедшие ко вновь образованному Госкомвузу РФ [8].

Министр науки, высшей школы и технической политики РФ:

  1. Салтыков, Борис Георгиевич (11 ноября 1991 — 14 августа 1996)

Государственный комитет по высшему образованию Российской Федерации (1993—1996)[править | править код]

  • 6 марта 1993 года образован путём выделения из состава Министерства науки, высшей школы и технической политики РФ [8].
  • 14 августа 1996 года упразднен с передачей его функций в Министерство общего и профессионального образования РФ [5].

Председатель Госкомвуза РФ:

  1. Кинелёв, Владимир Георгиевич (21 апреля 1993 — 14 августа 1996).

1996—2004 годы

[править | править код]

Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации (1996—1999)[править | править код]

Министры общего и профессионального образования РФ:

  1. Кинелёв, Владимир Георгиевич (14 августа 1996 — 28 февраля 1998).
  2. Тихонов, Александр Николаевич (28 февраля 1998 — 30 сентября 1998).
  3. Филиппов, Владимир Михайлович (30 сентября 1998 — 25 мая 1999).

Министерство образования Российской Федерации (1999—2004)[править | править код]

Министр образования РФ:

  1. Филиппов, Владимир Михайлович (25 мая 1999 — 9 марта 2004).

2004—2018 годы

[править | править код]

Министерство образования и науки Российской Федерации (2004—2018)[править | править код]

Минобрнауки РФ унаследовало все функции Минобразования РФ, частично (в области науки) — Минпромнауки РФ и включило в свой состав реорганизованный Роспатент, сосредоточив, таким образом, в своих руках функции по правоприменению, управлению и контролю в сферах образования, науки и интеллектуальной собственности. В подчинении министерства с 2004 года находились два федеральных агентства: Федеральное агентство по образованию (Рособразование) (упразднено в 2010 году) и Федеральное агентство по науке и инновациям (Роснаука) (упразднено в 2010 году), и две федеральных службы: Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (Роспатент) (выведена из подчинения министерству в 2011 году) и Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор). Из них непосредственно проблемами образования занимались Рособразование и Рособрназдор. В настоящее время в структуре Минобрнауки осталась только одна федеральная служба — Рособрандзор.

Министр образования и науки РФ:

  1. Фурсенко, Андрей Александрович (9 марта 2004 — 21 мая 2012);
  2. Ливанов, Дмитрий Викторович (21 мая 2012 — 19 августа 2016).
  3. Васильева, Ольга Юрьевна (19 августа 2016 — 15 мая 2018)

Федеральное агентство по образованию[править | править код]

Осуществляло управление деятельностью образовательных учреждений общего, профессионального и дополнительного образования по оказанию государственных услуг в области образования; повышением квалификации и переподготовкой научно-педагогических работников государственных учреждений высшего профессионального образования и государственных научных организаций, действующих в системе высшего и послевузовского профессионального образования.

Руководители Рособразования:

  1. Балыхин, Григорий Артёмович (13 марта 2004 — 4 октября 2007)
  2. Булаев, Николай Иванович (4 октября 2007 — 10 марта 2010).

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки[править | править код]

Осуществляет функции по контролю и надзору в области образования и науки, в частности лицензирование, аттестацию и аккредитацию образовательных учреждений; аттестацию научных и педагогических работников вузов; аттестацию выпускников образовательных учреждений; подтверждение и нострификацию документов об образовании.

Руководители Рособрнадзора:

  1. Болотов, Виктор Александрович (13 марта 2004 — 28 марта 2008).
  2. Глебова, Любовь Николаевна (28 марта 2008 — 1 ноября 2012).
  3. Муравьёв, Иван Александрович (с 3 ноября 2012—2013)
  4. Кравцов, Сергей Сергеевич (1 августа 2013 — 21 января 2020)
  5. Музаев, Анзор Ахмедович (временно с 21 января 2020, постоянно с 18 августа 2020)

С 15 мая 2018 года

[править | править код]

В мае 2018 года Министерство образования и науки было реорганизовано с разделением на два ведомства: Министерство просвещения Российской Федерации и Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.

Министерство просвещения Российской Федерации[править | править код]

Министерство просвещения осуществляет управление в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, воспитания, опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся, а также функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, воспитания[14]. Министром просвещения назначена О. Ю. Васильева.

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации[править | править код]

Министерство науки и высшего образования (к которому отныне относится сокращённое название «Минобрнауки» стало осуществлять функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, а также научной, научно-технической и инновационной деятельности и развитию федеральных центров науки и высоких технологий, государственных научных центров и наукоградов[14]. Министром назначен М. М. Котюков, ранее возглавлявший ФАНО.

Рабочая группа по развитию образования

[править | править код]

27 декабря 2024 года президент России Владимир Путин образовал межведомственную рабочую группу по вопросам развития системы образования, назначив сопредседателями Андрея Фурсенко и Дмитрия Чернышенко[15].

Координационный совет по созданию передовых школ

[править | править код]

27 декабря 2024 года председатель правительства РФ Михаил Мишустин утвердил состав Координационного совета по созданию передовых общеобразовательных организаций, использующих лучшие технологии и методы обучения[16]. В число сопредседателей совета вошёл заместитель руководителя Администрации президента Максим Орешкин, а также вице-премьер Дмитрий Чернышенко. Министр просвещения Сергей Кравцов был назначен заместителем сопредседателей, ответственным секретарём – замминистра просвещения Ольга Колударова. В составе совета:

Примечания

[править | править код]
  1. ↑ Закон РСФСР от 14 июля 1990 года № 101-1 «О республиканских министерствах и государственных комитетах РСФСР» // Ведомости Совета народных депутатов и Верховного совета РСФСР. 1990. № 7. Ст. 100.
  2. ↑ Указ Президента РСФСР от 10 ноября 1991 № 186 «О Министерстве образования РСФСР» // Ведомости Совета народных депутатов и Верховного совета РСФСР. 1991. № 46 (14 ноября). Ст. 1573.
  3. ↑ 1 2 Указ Президента РСФСР от 28 ноября 1991 № 242 «О реорганизации центральных органов государственного управления РСФСР» // Ведомости Совета народных депутатов и Верховного совета РСФСР. 1991. № 48 (28 ноября). Ст. 1696.
  4. ↑ 1 2 Закон РСФСР от 25 декабря 1991 № 2094-1 «Об изменении названия государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1992. № 2 (9 января). Ст. 62.
  5. ↑ 1 2 3 Указ Президента РФ от 14 августа 1996 г. № 1177 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. 1996. № 155 (15 августа).
  6. ↑ Указ Президента РСФСР от 11 ноября 1991 № 186 «О Министерстве науки и технической политики РСФСР» // Ведомости Совета народных депутатов и Верховного совета РСФСР. 1991. № 46 (14 ноября). Ст. 1579.
  7. ↑ Закон Российской Федерации от 21 апреля 1992 года № 2708-I «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» // Данный закон вступил в силу с момента опубликования в «Российской газете» 16 мая 1992 года.
  8. ↑ 1 2 Закон РФ № 4547-1 «О реорганизации федеральных органов управления высшим образованием» // Российская газета. 1993. № 45 (6 марта).
  9. ↑ Указ Президента РФ от 30 апреля 1998 г. № 483 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. 1998. № 87 (7 мая).
  10. ↑ 1 2 Указ Президента РФ от 25 мая 1999 г. № 651 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. 1999. № 102 (29 мая).
  11. ↑ Указ Президента РФ от 17 мая 2000 г. № 867 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. 2000. № 97 (20 мая).
  12. ↑ 1 2 3 4 Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. 2004. № 50 (12 марта).
  13. ↑ Указ Президента РФ от 4 марта 2010 г. № 271 «Вопросы Министерства образования и науки Российской Федерации» // Российская газета. 2010. № 5127 (10 марта). [1] Архивная копия от 16 мая 2018 на Wayback Machine
  14. ↑ 1 2 Указ Президента Российской Федерации от 15 мая 2018 г. N 215 «О структуре федеральных органов исполнительной власти». Российская газета (15 мая 2018). Дата обращения: 16 мая 2018. Архивировано 16 мая 2018 года.
  15. ↑ Путин сформировал рабочую группу по вопросам развития системы образования, РИА Новости (27.12.2024). Дата обращения: 27 декабря 2024.
  16. ↑ Кабмин утвердил состав координационного совета по созданию передовых школ, TACC (08.01.2025). Дата обращения: 8 января 2025.
  17. ↑ Утверждён состав Координационного совета при Правительстве по созданию передовых школ. government.ru (8 января 2025). Дата обращения: 8 января 2025.
Источник — https://ru.ruwiki.ru/w/index.php?title=Федеральные_органы_управления_образованием_в_Российской_Федерации&oldid=1200980211