Туркин, Борис Фёдорович
Туркин Борис Фёдорович (род. 11 апреля 1950) — советский и российский военачальник, генерал-майор[1] внутренней службы в отставке, инженер, изобретатель, финансист.
Менеджер высшего звена (топ-менеджер[2]) системообразующих страховых компаний «РОСНО» (АО СК «Альянс») и СКПО (СГ «УРАЛСИБ»).
1-й заместитель начальника Главного управления государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации (1993—1998), кандидат технических наук (1993)[3], профессор, действительный член Национальной академии наук пожарной безопасности (НАНПБ)[4] состава 1997 года[5].
Общие сведения
| Туркин Борис Фёдорович | |
|---|---|
|
Генерал майор внутренней службы в отставке
Президент Страховой компании правоохранительных органов (СГ "УРАЛСИБ") 2003-2006 Первый заместитель генерального директора СК "РОСНО" (АО СК "Альянс") 1999-2004 |
|
 МВД России
Первый заместитель начальника Главного управления Государственной противопожарной службы 1993-1998 |
|
|
|
|
| Рождение |
11 апреля 1950 (76 лет) Барнаул, Алтайский край, РСФСР, СССР |
| Партия | беспартийный |
| Образование |
Алтайский политехнический институт (технический университет) им. И.И. Ползунова, Высшая инженерная пожарно-техническая школа МВД СССР (Академия государственной противопожарной службы МЧС России |
| Учёная степень | кандидат технических наук (1993) |
| Учёное звание | профессор |
| Профессия | управление инвестициями, страхованием, хозяйствующими субъектами, обеспечением пожарной и промышленной безопасности, |
| Деятельность | инвестиционный консалтинг |
| Награды |
государственные и ведомственные медали Нагрудный знак «За отличную службу МВД СССР» Нагрудный знак «Заслуженный работник МВД СССР» Нагрудный знак «За заслуги в стандартизации» Госстандарта России |
Ранние годы, образование
Борис Фёдорович Туркин родился 11 апреля 1950 года в городе Барнаул. Среднюю школу окончил в городе Ленск Якутской АССР. В период учёбы в школе (1965—1967) был победителем трёх Всесоюзных олимпиад школьников по физике и математике. В 1973 году окончил Алтайский политехнический институт им. И. И. Ползунова по специальности «Технология машиностроения, металлорежущие станки и инструменты», получив квалификацию инженера-механика[5].
Служба в МВД России
Служба на Алтае
В 1969 году Борис Туркин начал службу в органах внутренних дел. В 1969—1975 годах работал инженером и старшим инженером в Управлении пожарной охраны УВД Алтайского крайисполкома, также был инженером профгруппы, начальником пожарно-технической выставки, инженером отдела службы. В 1978—1984 годах являлся начальником испытательной пожарной лаборатории[6][7], начальником отдела государственного пожарного надзора, а в 1984—1986 годах — заместителем начальника Управления пожарной охраны УВД Алтайского крайисполкома. В 1979 году окончил Высшую инженерную пожарно-техническую школу МВД СССР[8]. В 1977—1979 годах под руководством Туркина в Алтайском крае была создана первая в стране комплексная автоматизированная система управления пожарной охраной, которая в 1980 году на Всесоюзном конкурсе была признана лучшей научно-технической разработкой в системе МВД СССР[5][9].
Научная деятельность
В 1986 году Туркин, решением МВД СССР, был переведён в Москву для продолжения службы. Работал: начальником Научно-исследовательской лаборатории Всесоюзного научно-исследовательского института противопожарной обороны (ВНИИПО) МВД СССР[10]; начальником «Научного центра противопожарной аварийно-спасательной службы»; главным конструктором автоматизированных систем управления пожарной охраной; заместителем начальника ВНИИПО МВД СССР (России).
В период 1986—1993 год под его руководством был выполнен комплекс научных исследований и научно-технических разработок, положенных в основу совершенствования системы обеспечения борьбы с пожарами в России, развития и совершенствования деятельности противопожарных служб.
Борис Фёдорович являлся организатором разработки, основным автором и редактором подготовленного в 1991 году доклада «Горящая Россия», который был лично рассмотрен и одобрен Президентом РФ Б. Н. Ельциным[11][12]. Рекомендации этого доклада были положены в основу последующего реформирования системы обеспечения пожарной безопасности в стране.
Является автором более 250 научных трудов и публикаций, 11 изобретений (в том числе патента SU1151246A1 на установку газового пожаротушения, 1985 год)[13]. По его инициативе были учреждены и стали выходить на регулярной основе ежегодник «Пожарная безопасность в Российской Федерации» и отраслевой научно-технический журнал «Пожарная безопасность, информатика и техника»[14][5].
Главное управление Государственной противопожарной службы
С 1994 по 1998 год Туркин работал в должности первого заместителя начальника Главного управления государственной противопожарной службы (ГУГПС) МВД России. В этот период, под его руководством и при непосредственном участии, была проведена большая организаторская работа по обеспечению подготовки проектов, сопровождению рассмотрения и принятия Государственной Думой и Советом Федерации, иными органами государственного управления России основных законодательных, нормативных и иных решений по совершенствованию борьбы с пожарами[5], в том числе:
- Федеральный закон «О пожарной безопасности»[15], ставшим первым в истории России законодательным актом, определившим общие основы системы обеспечения пожарной безопасности, в том числе организации и деятельности противопожарных служб[16].
- Поправок, изменений и дополнений в интересах обеспечения пожарной безопасности в тринадцать законодательных актов Российской Федерации, включая налоговое законодательство.
С принятием этих нормативных актов, в основном было завершено образование единой системы Государственной противопожарной службы России, включающей в свой состав федеральный орган управления Государственной противопожарной службы, территориальные органы управления и подразделения Государственной противопожарной службы, специальные подразделения Государственной противопожарной службы, пожарно-технические научно-исследовательские и пожарно-технические образовательные учреждения.
Борис Туркин также был организатором работ по подготовке и принятию основных подзаконных и нормативно-правовых актов в различных областях обеспечения пожарной безопасности, в том числе:
- нового «Наставления об осуществлении Государственного пожарного надзора»;
- совершенствованию «Системы нормирования требований пожарной безопасности»; созданию «Системы сертификации в области пожарной безопасности»;
- разработке и принятию субъектами[17] Российской Федерации региональных целевых программ «Пожарная безопасность и социальная защита», послуживших, в период 1993—1998 годов действенным источником укрепления пожарной безопасности и противопожарной службы России; созданию нормативных документов[18], освобождающих от налога на добавленную стоимость работ и услуг в области пожарной безопасности;
- учреждению и сопровождению деятельности Правительственной комиссии Российской Федерации по пожарной безопасности[19].
В условиях острого дефицита в 1993—1997 годах государственного финансирования противопожарных служб обеспечил учреждение и стал первым руководителем Ассоциации «Российский корпус пожарных и спасателей»[20][21], которая за счёт отчислений от стоимости строительства и противопожарного страхования осуществляла централизованные закупки пожарной техники и вооружений с последующим их распределением по регионам России[5].
Работа в сфере государственного управления, страхования, стандартизации и финансов
После выхода в отставку (1998 г.) Борис Туркин работал в области подготовки кадров, совершенствования законодательства, государственного управления, страхования, стандартизации, финансово-инвестиционной деятельности[5].
В 1998—1999 годах — советник генерального директора страховой компании «Ингосстрах»[22].
С 1998 по 2000 год — профессор Московского института пожарной безопасности, Академии Государственной противопожарной службы МВД России. Читал цикл лекций «Совершенствование систем обеспечения пожарной безопасности и борьбы с пожарами» для руководителей органов управления и подразделений противопожарных служб[23]. В это же время был членом экспертного совета Комитета по безопасности Государственной Думы Федерального собрания РФ (1998—2000 год).
В период с 1999 по 2003 год — первый заместитель генерального директора страховой компании «РОСНО» («Альянс»); член научно-экспертного совета Судебного департамента при Верховном суде РФ.
С 2003 по 2006 год - Президент ЗАО «Страховая компания правоохранительных органов»[24][25][26][27][28].
С 1999 по 2015 год являлся Председателем Технического комитета ТК-392 «Стандартизация в области страхования» Госстандарта России[5], руководил автономными некоммерческими организациями «Центр содействия брокерской деятельности[29]» и «Фонд страховой превенции»[30].