Туроператор

Pause

Туропера́тор — субъект предпринимательской деятельности, осуществляющий на основании лицензии разработку и продвижение туристского продукта, рассчитанного на массовый и индивидуальный потребительский спрос, а также его реализацию турагентам и туристам.

Туроператорская деятельность в России

В России фирмы-туроператоры вносятся в Единый федеральный реестр туроператоров Федерального агентства по туризму Российской Федерации и получают уникальный номер, который начинается с кода, зависящего от вида деятельности туроператора (международный либо внутренний туризм).

За туроператорскую деятельность без внесения в реестр для юридических лиц предусмотрены штрафы от 5 до 10 млн рублей[1].

Для осуществления туроператорской деятельности турфирма должна иметь финансовое обеспечение либо в виде страхования ответственности туроператора, либо в виде банковской гарантии.

С 3 мая 2012 года все туроператоры, работающие в выездной сфере туризма, должны быть членами объединения туроператоров и делать обязательные ежегодные взносы в компенсационный фонд[2]. Данное объединение получило название Турпомощь.

10 февраля 2026 года первым российским туроператором, прошедшим добровольную сертификацию по стандартам детского туризма, стала ульяновская компания «СимбирСити»[3][4].

С 1 марта 2026 года для внутреннего туризма изменено понятие «турпродукт» (для его формирования достаточно проживания и одной дополнительной услуги), что позволяет туроператорам применять нулевую ставку НДС[5].Государственные органы, такие как Минэкономразвития и МИД России, регулируют туристические направления путём выпуска и отмены рекомендаций по реализации туров. Например, 19 июня 2026 года Минэкономразвития РФ на основании заявления МИД России отменило ограничения на продажу туров в страны Персидского залива (Бахрейн, Катар, Кувейт, ОАЭ, Оман и Саудовскую Аравию). При этом за туроператорами сохраняется законодательная обязанность предоставлять туристам достоверную информацию о текущей обстановке в стране назначения при реализации турпродукта[6][7].

Туроператорская деятельность в Белоруссии

В Белоруссии регулирование туристической деятельности включает меры государственной поддержки субъектов агроэкотуризма. Согласно Указу Президента Республики Беларусь № 275 от 18 августа 2026 года, предусмотрено продление льготного кредитования через «Белагропромбанк» на неограниченный период. Кроме того, увеличены сроки кредитования: до 10 лет для физических лиц и до 8 лет для сельскохозяйственных организаций. Для удалённых регионов введён специальный налоговый сбор, а разрешённое количество комнат в агроэкоусадьбах увеличено до 15[8].

Туроператорская деятельность в Кыргызстане

28 августа 2026 года Кабинет министров Кыргызской Республики постановлением № 593 утвердил правила обязательного страхования ответственности туроператоров перед туристами[9]. Наличие договора страхования является условием включения компании в Единый государственный реестр туроператоров; страховая защита должна предусматривать покрытие медицинских расходов туристов либо выплаты при несчастных случаях. Лимит ответственности установлен в размере 3 млн сомов для традиционного туризма и 5 млн сомов для экстремального туризма[10].

Примечания

  1. ↑ Закон о туристском продукте 2026: кого теперь считают туроператором и чем это грозит бизнесу. Bridge Group. Дата обращения: 11 июля 2026.
  2. ↑ Федеральный закон Российской Федерации от 3 мая 2012 г. N 47-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации& … Дата обращения: 15 ноября 2012. Архивировано 29 октября 2012 года.
  3. ↑ Первый в России туроператор прошел сертификацию на детский туризм. РИА Новости. Дата обращения: 6 октября 2026.
  4. ↑ В России первый туроператор прошел сертификацию по стандартам детского туризма. Роскачество. Дата обращения: 6 октября 2026.
  5. ↑ Турпродукта в России станет больше: новое понятие в законе может расширить линейку предложений. Ассоциация туроператоров (АТОР). Дата обращения: 11 июля 2026.
  6. ↑ Информация о туристических поездках в арабские страны Персидского залива. Официальный сайт Минэкономразвития России (19 июня 2026). Дата обращения: 19 июня 2026.
  7. ↑ Туры в ОАЭ и страны Персидского залива снова можно продавать без ограничений. Ассоциация туроператоров (АТОР) (19 июня 2026). Дата обращения: 19 июня 2026.
  8. ↑ Указ Президента Республики Беларусь № 275 от 18 августа 2026 г. Официальный интернет-портал Президента Республики Беларусь. Пресс-служба Президента Республики Беларусь (18 августа 2026). Дата обращения: 6 октября 2026.
  9. ↑ Принято постановление Кабинета министров Кыргызской Республики № 593. Служба регулирования и надзора за финансовым рынком при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики. Дата обращения: 6 октября 2026.
  10. ↑ Отдыхайте со страховкой. Российская газета. Дата обращения: 9 сентября 2026.

Ссылки

Дополнительно по теме

Категории

Pause