Найти статью
Технологический сбор
Технологический сбор — это обязательный платёж в федеральный бюджет, который уплачивают организации и индивидуальные предприниматели при ввозе в Россию или производстве электронной компонентной базы, электронных модулей и продукции с ними. Сбор взимается в фиксированной сумме за единицу товара[1][2].
Понятие
Технологический сбор введён Федеральным законом от 28 ноября 2025 года № 425-ФЗ, который дополнил Федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации». Обязанность по уплате возникает не при продаже товара покупателю, а при его ввозе в страну или выпуске на её территории. Объектом сбора признаётся единица либо группа единиц электронной компонентной базы, электронных модулей или промышленной продукции, содержащей такие компоненты, если соответствующий вид продукции включён в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации[1][3].
Первоначально сбор должен был применяться с 1 сентября 2026 года. Федеральный закон от 26 июня 2026 года № 195-ФЗ перенёс начало его применения на 1 декабря 2026 года[2][4].
Цели введения
Сбор является одним из инструментов промышленной политики в сфере электроники. Поступления от него предназначены для финансового обеспечения мер поддержки электронной и радиоэлектронной промышленности, а механизм взимания связан с государственными реестрами промышленной продукции и системой обязательной маркировки товаров[1][3].
В правовом регулировании и публичных материалах выделяются следующие направления:
- поддержка электронной промышленности — средства сбора направляются на развитие производства электронной компонентной базы и радиоэлектроники внутри страны;
- локализация производства — размер сбора может зависеть от технических характеристик и происхождения продукции, что должно стимулировать выпуск изделий на территории России;
- использование реестров продукции — сведения о российской промышленной продукции ведутся в Государственной информационной системе промышленности (ГИСП), которая задействуется при расчёте платежа;
- интеграция с маркировкой — уплата сбора увязывается с вводом товара в оборот через национальную систему маркировки «Честный знак».
Связь сбора с маркировкой усилилась после того, как с 1 мая 2026 года для производителей и импортёров стала обязательной маркировка радиоэлектроники: под требования попали смартфоны, ноутбуки, розетки, печатные платы и реле[5]. В проекте правил уплаты, подготовленном Минпромторгом России, предусматривается, что без подтверждения уплаты сбора маркированный товар нельзя будет ввести в оборот[6][7].
Правовой статус платежа
Технологический сбор установлен законодательством о промышленной политике, а не как отдельный налог Налогового кодекса Российской Федерации. Закон определяет круг плательщиков, объект, получателя платежа и предельный размер ставки, а конкретные перечни продукции, ставки, порядок исчисления, сроки уплаты и возврата переплаты передаются на уровень актов Правительства Российской Федерации[1][2].
| Характеристика | Содержание |
|---|---|
| Получатель платежа | Федеральный бюджет |
| Плательщики | Организации и индивидуальные предприниматели — импортёры и производители |
| Объект | Единица либо группа единиц продукции из перечня Правительства России |
| Форма ставки | Фиксированная сумма за единицу продукции |
| Предельный размер | Не более 5000 рублей за единицу |
| Начало применения | 1 декабря 2026 года |
| Нормативная основа | Федеральные законы № 425-ФЗ и № 195-ФЗ |
Плательщики сбора
Плательщиками технологического сбора являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые ввозят в Россию электронную компонентную базу, электронные модули или продукцию с ними либо производят такую продукцию на территории России. Обязанность распространяется и на производство на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации[3][2].
Сбор уплачивают импортёры независимо от канала поставки, в том числе при ввозе по схеме параллельного импорта. Нормы о сборе не относят к плательщикам граждан, ввозящих технику для личного пользования.
| Категория | Основание | Обязанность |
|---|---|---|
| Российский производитель | Выпуск продукции из перечня на территории России | Уплачивает сбор |
| Импортёр — юридическое лицо | Ввоз продукции из перечня в Россию | Уплачивает сбор |
| Индивидуальный предприниматель | Ввоз или производство продукции из перечня в предпринимательских целях | Уплачивает сбор |
| Физическое лицо | Ввоз товаров для личного пользования | Не является плательщиком |
Перечень объектов облагаемых сбором
Закон определяет объекты сбора в общем виде, а конкретные товарные позиции с кодами и техническими характеристиками утверждает Правительство Российской Федерации. Введение сбора предусмотрено в несколько этапов: сначала он распространяется на готовые устройства, затем может быть распространён на компоненты[2][4].
Первый этап: готовая продукция
С 1 декабря 2026 года сбор затрагивает готовые изделия. Среди категорий первого этапа называются[4]:
- смартфоны и другие мобильные устройства;
- ноутбуки, планшеты и персональные компьютеры;
- серверное оборудование и системы хранения данных;
- телевизоры, аудио- и видеотехника;
- бытовая техника с электронными модулями;
- сетевое оборудование — маршрутизаторы и коммутаторы;
- светотехнические изделия с электронными компонентами;
- игровые консоли и аксессуары.
Последующие этапы: компоненты
На следующих этапах перечень может быть расширен за счёт электронных компонентов и модулей: микропроцессоров, микросхем и контроллеров, электронных плат и модулей памяти, датчиков, блоков питания с электронной начинкой. Для каждой позиции значение имеет её включение в утверждённый перечень, а не только техническое описание. Идентификация товаров ведётся по кодам ТН ВЭД ЕАЭС, кодам GTIN и сведениям, передаваемым в государственные информационные системы[4][6].
Порядок установления и уплаты
Порядок взимания сбора определяется несколькими актами Правительства Российской Федерации: перечнями продукции, ставками, правилами исчисления и уплаты, порядком возврата излишне уплаченных сумм. Проект правил исчисления и уплаты Минпромторг России подготовил в марте 2026 года[6].
Ставки и предельный размер
Закон устанавливает верхнюю границу: сбор не может превышать 5000 рублей за единицу продукции, какой бы ни была её стоимость. Ставка выражается фиксированной суммой в рублях, а не процентом от цены или таможенной стоимости[2][3].
Ставки могут различаться в зависимости от:
- вида продукции;
- наличия или отсутствия товарного знака;
- технических характеристик изделия.
Конкретные ставки для товарных групп утверждает Правительство Российской Федерации.
25 сентября Минпромторг опубликовал проект приказа с дифференцированными ставками: их размер зависит от наличия сведений о товарном знаке и модели устройства в системе «Честный знак»[8].
| Товар | Базовая ставка | При наличии сведений в системе маркировки | При отсутствии сведений в системе маркировки |
|---|---|---|---|
| Ноутбуки и планшеты с клавиатурой массой до 10 кг | 746 | 500 | 992 |
| Смартфоны | 373 | 250 | 496 |
| Проводные телефоны с беспроводной трубкой | 149 | 100 | 198 |
| Кнопочные сотовые телефоны | 75 | 50 | 100 |
| Прочие телефонные аппараты | 37 | 25 | 49 |
Исчисление, уплата и возврат переплаты
Сумма сбора зависит от количества единиц продукции, включённой в перечень, и ставки для соответствующей товарной группы.
- Сумма сбора = количество единиц продукции × ставка для товарной группы
Если в партии есть товары разных групп, сбор считается по каждой группе отдельно, а затем суммы складываются. Например, при ввозе 200 смартфонов по ставке 250 рублей и 100 ноутбуков по ставке 500 рублей сбор составит 50 000 и 50 000 рублей, всего 100 000 рублей.
Проект правил предусматривает безналичную уплату сбора и отдельную процедуру возврата излишне уплаченных сумм. Окончательные сроки, перечень документов и порядок возврата определяются постановлением Правительства после его принятия[6][9].
Администрирование и контроль
Администрировать сбор планируется с помощью ГИСП и системы маркировки «Честный знак». По проекту правил, расчёт суммы формируется на основе данных государственных информационных систем, а ввод маркированной продукции в оборот допускается только после подтверждения уплаты[6][7].
При контроле сопоставляются сведения о коде товара, его количестве, происхождении, маркировке и поступлении платежа. Для импортной продукции используются таможенные данные, для российской — сведения производителя о выпуске и вводе товаров в оборот.
Обсуждение и оценки последствий
Потенциальные доходы бюджета от технологического сбора оцениваются в 136 млрд рублей за шесть лет[5]. По оценке, которую приводит CNews, в эту сумму складывается и нагрузка на бизнес за тот же период. Опрошенные изданием эксперты полагают, что затраты будут переложены на потребителей, а ассортимент товаров может сократиться[10].
В сентябре 2026 года Минпромторг заявлял, что выбранный подход к ставкам должен снизить инфляционные риски и не допустить существенного удорожания электроники, прежде всего в низком ценовом сегменте[11].
Начало применения сбора было перенесено с 1 сентября на 1 декабря 2026 года по просьбе отрасли[4]. За это время участникам рынка предстоит подготовиться к работе с ГИСП и системой маркировки: уточнить классификацию товаров и выстроить учёт уплаты. Итоговая нагрузка на рынок будет зависеть от утверждённых Правительством перечней продукции, ставок и порядка администрирования.
В материалах к проекту федерального бюджета прогноз поступлений от технологического сбора составлял 11,7 млрд рублей на 2027 год[12] и по 12,4 млрд рублей на 2028 и 2029 годы[13].
Примечания
Ссылки
|
Правообладателем данного материала является АНО «Интернет-энциклопедия «РУВИКИ». Использование данного материала на других сайтах возможно только с согласия АНО «Интернет-энциклопедия «РУВИКИ». |