Фернандес, Серхио

Родился в семье предпринимателя. Окончил лицей Луиса Альберто Барреры в Пунта-Аренасе, затем учился на юридическом факультете Университета Чили. С 1963 — член коллегии адвокатов. В 1971 получил звание профессора гражданского права. На следующий год стал юрисконсультом Пенсионного фонда.

Первые годы после военного переворота Серхио Фернандес продолжал юридическую практику. 8 марта 1976 года Фернандес по университетской рекомендации был назначен министром труда и социальной защиты в правительстве военной хунты генерала Пиночета.

На этом посту он инициировал дерегуляцию рынка труда и ослабление профсоюзов, заложив основу для будущих реформ.

Серхио Фернандес придерживался социально-экономической концепции гремиализма (он был близко знаком и тесно сотрудничал с Хайме Гусманом). Это позволяло Пиночету создавать баланс между неолиберализмом экономического курса и солидаристскими элементами социальной политики.

В 1978 году американская администрация Джимми Картера усилила международную кампанию защиты прав человека. Пиночет вынужден был предпринять шаги по частичной либерализации режима. Одним из таких действий стало назначение министром внутренних дел гражданского юриста Серхио Фернандеса (сменил генерала Рауля Бенавидеса). Такое изменение правительственных функций отражало своего рода социальную переориентацию карательной политики. В данном контексте назначение Фернандеса явилось сильным политическим ходом Пиночета.

Эта «социальная переориентация» включала в себя замену тайной полиции ДИНА на Национальный центр информации (ЦНС) и институционализацию репрессий с использованием легальных механизмов.

Первым решением Фернандеса — 19 апреля 1978, через неделю после назначения — стал указ о политической амнистии. В то же время МВД Фернандеса жёстко проводило политику подавления коммунистической и левой оппозиции.

Серхио Фернандес сыграл ключевую роль в создании новой конституции Чили, вступившей в силу в 1980 году: будучи главой кабинета министров, он официально подписал её текст и выступил главным политическим промоутером проекта^[2][3]

Экономический кризис 1980—1982 дестабилизировал чилийское правительство. Фернандес вошёл в альянс с либеральными министрами экономического блока и отстаивал прежний социально-экономический курс. Однако Пиночет совершил ряд политических манёвров, включая отставку Фернандеса 22 апреля 1982. Несколько ранее Фернандес был снят с должности министра труда. После отставки Фернандес оставался принципиальным сторонником Пиночета. Он участвовал в разработке конституционных законов, консультировал правительственную хунту.

В 1983 году он стал одним из сооснователей партии «Независимый демократический союз» (UDI)^[1][2].

В июле 1987 года, в условиях экономического подъёма и постепенной политической либерализации, Серхио Фернандес снова возглавил МВД. Первым его актом после возвращение в министерство стал указ о запрете пыток^[4].

На министерском посту от Фернандеса ожидалось жёсткое противостояние тенденциям «социалистического популизма». Но главной его задачей являлось обеспечение позитивного исхода референдума о продлении президентских полномочий Пиночета, назначенного на октябрь 1988 года. Фактически руководя правительственной кампанией «SÍ»^[2], Фернандес впоследствии признавал техническое и идейное превосходство кампании оппозиции «NO». Поражение правительства на референдуме стало сильнейшим ударом по политическим позициям Фернандеса, на которого военное окружение Пиночета возложило ответственность за исход голосования. 21 октября 1988 года, после поражения на референдуме, он подал в отставку с поста министра внутренних дел^[2][1].

После перехода Чили к демократическим порядкам Фернандес примкнул к правоконсервативной партии Независимый демократический союз. На президентских выборах 1989 года поддерживал Эрнана Бучи, воспринимавшегося в обществе как кандидат Пиночета (Бучи потерпел поражение от христианского демократа Патрисио Эйлвина). С 1990 по 1998 год он являлся назначенным (институциональным) сенатором как бывший министр государства, а с 1998 по 2006 год — избранным сенатором от региона Магальянес^[2].

В 1994 году Серхио Фернандес опубликовал политическую автобиографию Mi Lucha por la Democracia — Моя борьба за демократию.

Политическая деятельность Серхио Фернандеса может рассматриваться как концентрированное выражение правых настроений чилийского среднего класса, составлявшего социальную базу режима Пиночета.

С конца 1999 года испанский судья Балтасар Гарсон безуспешно добивался ареста Фернандеса^[5] по обвинению в политических репрессиях, совершённых в бытность министром внутренних дел. Серхио Фернандес был включён в «список Гарсона» из 39 человек^[6].

В 2005 году была предпринята попытка лишить его сенаторской неприкосновенности для привлечения к ответственности по делу об «Операции Кондор». Однако 27 апреля 2005 года Апелляционный суд Сантьяго отклонил этот запрос^[7][8].

Фернандеса также обвиняли в причастности к нарушениям прав человека, связанным с тайным центром содержания под стражей «Вилла Гримальди»^[9]. Будучи министром внутренних дел, он направил в суд официальное письмо, в котором отрицал существование этого места. Кроме того, ряд бывших политических заключённых заявляли, что их задержания производились на основании ордеров, подписанных лично Фернандесом. Сам он подтверждал факт подписания указов о задержании, но отрицал, что ему было известно о последующих пытках арестованных^[10].

Несмотря на многочисленные обвинения и расследования, Серхио Фернандес умер, так и не будучи осуждённым^[3].

Умер 1 апреля 2024 года по причине онкологического заболевания на 86-м году жизни^[11][1]. Похороны состоялись 3 апреля 2024 года в церкви Сан-Хуан-Апостол в коммуне Витакура (Сантьяго).

Смерть Фернандеса вызвала полярные реакции в чилийском обществе. Партия «Независимый демократический союз» (UDI) высоко оценила его роль в переходе к демократии, тогда как правозащитные организации осудили его безнаказанность и роль в диктатуре^[3].