Протесты в Судане

Протесты вспыхнули на фоне роста цен на хлеб. В течение нескольких недель в ряде городов регистрировалась нехватка хлеба, а у пекарен выстраивались очереди^[23]. Дефицит товаров и рост цен на них произошёл после роста инфляции, которая по стране достигла 70 %. Также падению подверглась и национальная валюта — суданский фунт, девальвация которой Центральным банком страны составила 80 %^[24][25]. Меры жёсткой экономии, которые принимали власти по рекомендации Международного валютного фонда (девальвация валюты, отмена субсидий на пшеницу и электроэнергию) стали причиной роста недовольства среди населения^[26].

Экономические проблемы продолжали нарастать даже после отмены американских санкций в октябре 2017 году. Этому способствовали высокий уровень коррупции в стране (170 место из 180 стран по данным Transparency International^[27]), а также потеря трёх четвертей месторождений нефти, которые находились в Южном Судане^[28].

Кроме того, в ходе протестов стало понятно, что имеются и политические причины антиправительственных выступлений. Выстроенная монополия власти в ходе 30 лет правления Омара аль-Башира привела к деградации основных институтов власти. Политика жестокости по отношению к любым формам инакомыслия также стали причиной роста протеста^[4]. В августе 2018 года партия «Национальный конгресс Судана» поддержала выдвижение Омара аль-Башира в 2020 году на третий срок, несмотря на его растущую непопулярность и предыдущее заявление о том, что он не будет баллотироваться на предстоящих выборах^[29]. Эти меры привели к численному росту оппозиции, призывающей к соблюдению конституции, которая в настоящее время препятствует переизбранию аль-Башира. Суданские активисты отреагировали на это призывом провести кампанию против его выдвижения^[29].

Перед началом протестов в страну вернулся суданский оппозиционер Садык аль-Махди^[2]. Протесты начались19 декабря 2018 года, в ответ на ухудшение экономической ситуации в стране и высокие цены на жизнь в городах на востоке и севере страны. Первыми на улицы вышли жители городов Гедареф и Атбара^[30], позже протесты перешли к насилию и вандализму^[30][31]. Протестующие подожгли местное представительство правящей партии, после чего правительство ввело чрезвычайное положение и комендантский час^[30].

20 декабря протесты распространились и в другие города. Самые крупные беспорядки произошли в Хартуме, где на улицы вышли от двух с половиной до трёх тысяч человек, и в Атрабе, где количество демонстрантов, по некоторым данным, достигло одной тысячи человек. По информации суданских властей, 20 декабря погромы в провинциях Гедареф и Северный Нил стали причиной гибели восьми человек^[2].

21 декабря демонстрации возобновились, особенно в Хартуме и Омдурмане и Эль-Обейде. В нескольких городах протесты вылились в беспорядки с применением насилия, в частности Силы безопасности применили слезоточивый газ и шумовые гранаты против демонстрантов вблизи Хартума^[31]. В ряде городов правительством были введены чрезвычайное положение и комендантский час^[31].

Утром 21 декабря пресс-секретарь суданского правительства и министр информации Бишара Джума Арор сообщил, что мирные демонстрации, по его мнению, отклонились от своего курса и превратились в провокационные акты вандализма, направленные против официальных учреждений, государственной собственности и полицейских штабов: некоторые из них подверглись нападению, поджогу и разрушению. Он подчеркнул, что полиция цивилизованно отнеслась к протестам из-за повышения цен на хлеб, и не препятствовала гражданам Судана пользоваться своим конституционным правом. В свою очередь оппозиция сообщает о нерациональном использовании силы полицией даже против немногочисленных демонстрантов^[32].

21 декабря Министерство образования провинции Хартум решило отменить с 23 декабря 2018 года и до неопределённого момента занятия во всех школах Хартума^[33].

24 декабря «Anadolu Ajansi» сообщило о том, что военные Судана заявили о своей поддержке правительства «ради интересов народа и безопасности страны»^[34].

25 декабря Башир выступил с речью на местном стадионе назвав мероприятие «ответом каждому предателю и агенту», а также тем, кто распространял слухи о его задержании. Президент пообещал, что правительство реализует проекты по развитию и строительству и улучшит ситуацию^[35].

27 декабря Министр информации Судана Башара Арур заявил, что Судан обратится в Интерпол для розыска лидера движения «Тахрир ас-Судан» за его причастность к разрушениям во время последних демонстраций^[20].

28 декабря президенту Баширу пришлось прервать пятничную молитву. Верующие в мечети начали скандировать «Башир уходи!», после чего ему пришлось уйти в сопровождении своей охраны^[36].

Протесты 29 декабря были организованы профсоюзами врачей, юристов, учителей и студентов. Поддержку им высказали две крупнейшие оппозиционные партии^[37].

1 января 2019 года двадцать две политические партии, сформировавшие действующее правительство, подписали петицию с требованием отставки президента аль-Башира и создать Переходный совет по управлению государством. Также в петиции содержаться требования о роспуске правительства и парламента^[38].

2 января власти заблокировали доступ к социальным сетям Twitter, Facebook и WhatsApp^[39].

4 января полиция применила слезоточивый газ против демонстрантов около мечети Ас-Сейид ар-Рахман в городе Омдурман^[40].

6 января протесты вспыхнули с новой силой в Хартуме и Мадани после отставки министра здравоохранения Мухаммеда Абу Зейда Мустафы^[41]. Полиция применила против демонстрантов слезоточивый газ^[32].

9 января два демонстранта погибли, ещё шестеро получили ранения в ходе продолжающихся протестов^[42].

10 января газета "The Times "сообщила, что бойцы ЧВК «Вагнер» участвовали в патрулировании антиправительственных митингов в Хартуме^[43][44]. 11 января министр внутренних дел Судана Ахмад Биляль Осман опроверг эту информацию^[45].

19 января двое протестующих скончались от ранений, полученных в ходе протестов^[46].

25 января генерал полиции Хашим Абдельрахим сообщил, что в ходе продолжающихся протестов в Хартуме и Омдурмане погибло ещё два демонстранта^[47].

10 февраля сотни протестующих пришли в женскую тюрьму в Омдурмане, требуя освобождения задержанных женщин, включая Фаизу Нукуд. Митинг организовала Ассоциация профсоюзов Судана^[48].

21 февраля силы безопасности задержали 25 лидеров оппозиции, являющихся организаторами марша протеста, который планировалось направить к президентскому дворцу в Хартуме и призывать с прилегающей площади диктатора Омара аль-Башира уйти в отставку. Среди задержанных — секретарь Коммунистической партии Судана Мухаммед Мохтар аль-Хатиб^[49][50].

22 февраля мирные протестующие подверглись жестоким нападениям со стороны сил безопасности, которые использовали слезоточивый газ для их разгона. Лидеры оппозиции были арестованы возле мечети Фарука, включая представителей нескольких политических партий и Ассоциации профсоюзов. Хотя шесть из них были позднее освобождены, в основном это члены «партии Умма», остальные, все ещё находятся под стражей^[51].

В этот же день президент Омар аль-Башир ввёл в стране чрезвычайное положение сроком на один год, в связи с продолжающимися массовыми протестами. В свою очередь, директор Службы национальной безопасности и разведки страны Салах Абдалла Салех сообщил, что президент аль-Башир покидает пост главы правящей партии «Национальный конгресс», а также не будет выдвигать свою кандидатуру на новый президентский срок^[52].

24 февраля многотысячные протесты продолжились в Хартуме и Омдурмане, несмотря на введённое Омаром аль-Баширом чрезвычайного положения. Полиция применяет против протестующих слезоточивый газ и перекрывает дороги, пытаясь препятствовать маршу людей^[53].

25 февраля к присяге были приведены новые премьер-министр Мухаммад Тахир Айла и первый вице президент Судана Ахмед Авад Ибн Ауф, а также губернаторы провинций. Ранее, 23 февраля, президент аль-Башир отправил в отставку правительство страны, всех губернаторов и правительства провинций^[54].

Также президент Судана издал чрезвычайный указ о запрете публичных собраний, шествий, забастовок и срывов работы общественных учреждений^[55][56].

В этот же день возобновились протесты, причиной которой стали принятые режимом меры по введению чрезвычайного положения и кадровые перестановки, в ходе которых на ключевые посты в правительстве и на должности губернаторов были назначены военные^[57].

26 февраля врачи и студенты организовали сидячие забастовки в десятках больниц и университетов Хартума и в других населённых пунктах по всей стране. Полиция применяет против бастующих слезоточивый газ прямо в зданиях университетов^[58].

27 февраля один из лидеров Национального конгресса Амин Хассан Омарв заявил, что в партии готовы выбрать нового главу и выдвинуть на президентских выборах в 2020 году новое лицо. Ранее сам аль-Башир отказался от участия в выборах после начала массовых протестов^[59].

28 февраля президент аль-Башир предоставил силам безопасности широкие полномочия для противодействия митингам протеста. Полиция получила право проводить обыски в домах без особых указаний, ограничивать движение людей и транспорта, арестовывать всех подозреваемых в антиправительственной деятельности, а также конфисковать их имущество в ходе расследования. Прокуратура теперь может лишать иммунитета депутатов и военных, заподозренных в поддержке демонстрантов. Также стало возможным учреждение особых чрезвычайных судов в стране^[60].

Несмотря на все предпринимаемые меры аль-Баширом, протесты в стране продолжились. Сотни человек вышли на улицы Хартума и Омдурмана, в то время как полиция встретила демонстрантов слезоточивым газом^[61].

1 марта Омар аль-Башир покинул пост председателя партии «Национальный конгресс», а исполняющим обязанности до проведения следующего съезда назначен его заместитель Ахмед Харун^[62].

Несмотря на то, что в ночь на 1 марта чрезвычайные суды приговорили 870 протестующих к срокам заключения от двух недель до 10 лет, протесты продолжились после полуденной молитвы. В дальнейшем ожидается суд ещё над 250 участниками протестов^[63].

3 марта оппозиционный лидер Садык аль-Махди предложил президенту аль-Баширу уйти в отставку и объявить переходный период, чтобы прекратить кризис в стране^[64].

5 марта Объединение суданских профсоюзов призвало к проведению общенациональной забастовки в знак протеста против чрезвычайного положения. В свою очередь, председатель партии «Умма» Садык аль-Махди призвал президента страны прекратить противостоять народу и добровольно уйти в отставку^[65].

11 марта Национальное законодательное собрание Судана одобрило введение чрезвычайного положения в стране, но сократило его до 6 месяцев^[66].

12 марта чрезвычайный суд приговорил 9 женщин к телесному наказанию за участие в антиправительственных протестах. Правозащитники сообщают, что сотни женщин страны получают наказания в соответствии с нормами шариата, но адвокаты намерены подать апелляцию на решение суда. По словам представителя Альянса юристов-демократов, из-за давления адвокатов приговор ещё не был приведён в исполнение^[67].

13 марта президент аль-Башир полностью сформировал новое правительство страны, состоящее из 21 министра^[68].

11 апреля лидеры Ассоциации суданских профессионалов, являющейся главным организатором акций в последний дни заявили, что сидячая забастовка у министерства обороны в Хартуме, начавшаяся 6 апреля, должна продолжиться. Один из лидеров Омар Салех Сеннар рассказал, что протестующие одобрят только гражданское правительство, в которое войдут оппозиционные деятели, подписавшие в январе декларацию о свободе и изменениях. Ассоциация намерена продолжить переговоры с военными о передачи власти^[69].

12 апреля сотни тысяч протестующих вышли к зданию Генерального штаба вооружённых сил Судана, выступая против решений Военного Совета^[70] По мнению участников акции, военные являются тем же правящим режимом, только сменившим маски^[71].

13 апреля стало известно, что за последние два дня в протестах погибли по меньшей мере 16 человек^[72].

15 апреля военные власти попытались разогнать сидячую демонстрацию возле здания министерства обороны. Однако попытка окончилась неудачей, а протестующие продолжили призывать неравнодушных граждан не верить военным и защищать результаты революции^[73].

18 апреля сидячая демонстрация продолжилась, протестующие требуют немедленно передать власть новым гражданским властям^[74].

19 апреля число участников сидячей демонстрации около здания министерства обороны увеличилось до нескольких сотен тысяч. В результате протестующие также заняли все центральные улицы Хартума^[75].

21 апреля после безрезультатных переговоров между оппозицией и Военным Советом, протестующие вновь вышли на улицы столицы и заблокировали дороги. Демонстранты требуют немедленно передать власть в стране гражданскому правительству^[76][77].

3 июня обстановка в стране резко обострилась после того, как в столицу был введён спецназ. Полиция и силы специального назначения разогнали часть палаточного лагеря в Хартуме перед штаб-квартирой главного военного командования. В результате погибло более 100 мирных граждан, так как правоохранители применяли дубинки, слезоточивый газ и огнестрельное оружие^[78]. Уже 6 июня ООН приняла решение вывести часть своего персонала из страны^[79], а 9 июня авиакомпании начали приостанавливать полёты в Судан^[80]. Военное руководство Судана ввело круглосуточное патрулирование улиц во всех городах страны^[81].

11 июня Военный совет Судана арестовал нескольких военных за проявленную жестокость во время разгона лагеря оппозиции. Была создана комиссия по расследованию происшествия^[82].

11 апреля 2019 года министр обороны Судана Ахмед Авад Ибн Ауф объявил в эфире государственного телевидения, что президент Омар аль-Башир отстранён от власти. По словам министра обороны, аль-Башир «находится под арестом в безопасном месте», его функции будет выполнять военный совет. Он отметил, что военный совет будет находиться у власти в течение двух лет. Также Ауф объявил о роспуске всех органов власти (кроме судебных), в том числе парламента^[83].

Ахмед Авад Ибн Ауф также объявил в стране чрезвычайное положение на три месяца, воздушное пространство закрыли на 24 часа^[84].

Экс-глава Судана аль-Башир находится под домашним арестом, как и несколько лидеров террористической группировки «Братья-мусульмане». Под арест взяты действующие и бывшие высокопоставленные представители правящей элиты из близкого окружения аль-Башира^[85][86].

4 августа Переходный военный совет и Альянс за свободу и перемены подписали Конституционную декларацию, которая временно заменит ранее отменённую конституцию страны^[87].

17 августа Переходный военный совет и Альянс за свободу и перемены подписали в Хартуме соглашение о создании Суверенного совета, в который войдут 5 представителей военных и 6 представителей гражданских. Одного гражданского представителя предстоит избрать. Суверенный совет в течение трёхлетнего переходного периода будет управлять страной до проведения выборов^[88][89].

В четверг 27 декабря 2018 года в международный аэропорт Хартума прибыл первый самолёт Ил-76 с 30 тоннами муки на борту. Было заявлено, что груз принадлежит неизвестному меценату — личному другу президента Омара аль-Башира^[90]. 29 декабря 2018 года сел второй борт с 32 тоннами муки^[90]. Помощь Судану начала поступать сразу после того, как свою поддержку суданскому правительству выразили Катар, Турция и Бахрейн. Кроме того, с призывом помочь выступил и заместитель директора департамента безопасности эмирата Дубай (ОАЭ) генерал Дахи Хальфан, который заявил, что президент Судана является именно таким лидером, который самым активным образом защищает свой народ во время бедствий^[90].

31 декабря президент Судана распорядился создать комиссию по расследованию случаев насилия, произошедших в ходе массовых антиправительственных акций^[23].

По данным правительства на 7 января 2019 года, во время протестов погибло 19 человек, из них 2 были сотрудниками безопасности. Число пострадавших составило 178 человек среди сил правопорядка и 219 среди мирных жителей^[20][31]. 12 января генеральный прокурор Судана сообщил об увеличении числа погибших до 24 человек^[91]. К 25 января число погибших по официальным данным достигло 30 человек^[47].

По данным оппозиции на начало января за время протестов погибло 22 человека, в то время как правозащитная организация "Amnesty International "сообщала о 37 погибших.