Список глав правительства Центральноафриканской Республики
Список глав правительства Центральноафриканской Республики включает лиц, занимавших этот пост в Центральноафриканской Республике, включая периоды, когда страна являлась входящей во Французское сообщество автономией (1958—1960 годы) и империей (1976—1979 годы). В списке принято выделение трёх периодов существования отдельного поста руководителя правительства в стране, при этом в историографии обычно выделяют периоды её истории по действующим в них конституциям (по аналогии с выделением периодов истории Французской Республики)[1]:
- Первая республика (фр. La 1re république) — Конституция 26 ноября 1964 года;
- Империя (фр. L'Empire) — Конституция 4 декабря 1976 года;
- Вторая республика (фр. La 2e république) — Конституция 21 сентября 1979 года;
- Третья республика (фр. La 3e république) — Конституция 28 ноября 1986 года;
- Четвёртая республика (фр. La 4e république) — Конституция 14 января 1995 года[2];
- Пятая республика (фр. La 5e république) — Конституция 27 декабря 2004 года[3];
- Шестая республика (фр. La 6e république) — Конституция 14 декабря 2015 года[4][5][комм. 1].
Период до 1964 является исключением из этой традиции, поскольку действовавшая Конституция 16 февраля 1959 года была принята в рамках развития автономии[6]. В настоящее время правительство возглавляет Премьер-министр Центральноафриканской Республики (фр. Premier ministre de la République centrafricaine)[7].
Применённая в первом столбце таблиц нумерация является условной. Также условным является использование в первых столбцах цветовой заливки, служащей для упрощения восприятия принадлежности лиц к различным политическим силам без необходимости обращения к столбцу, отражающему партийную принадлежность. Также отражён различный характер полномочий главы правительства (например, единый срок нахождения во главе правительства Абель-Нгенде Гумбы в 1957—1958 годах разделён на периоды, когда он являлся вице-президентом правительственного совета, а затем его президентом. Последовательные периоды формирования правительства одним лицом (например, три кабинета Мартена Зигеле в 2001—2003 годах) не разделены. В столбце «Выборы» отражены состоявшиеся выборные процедуры или иные основания, по которым лицо стало главой правительства. Наряду с партийной принадлежностью, в столбце «Партия» также отражён внепартийный (независимый) статус персоналий.
Общие сведения
| Премьер-министр Центральноафриканской Республики | |
|---|---|
| фр. Premier ministre de la République centrafricaine | |
| Должность | |
| Возглавляет | Правительство ЦАР |
| Назначается | Президентом |
| Появилась | 2 января 1975 года |
| Первый | Элизабет Домитьен |
Первый период (1957—1960)
Впервые правительство во французской заморской территории Убанги-Шари (в составе Французской Экваториальной Африки) было сформировано 14 мая 1957 года после проведения 31 марта 1957 года выборов в её Территориальную ассамблею. Формально правительство возглавил глава колониальной администрации, вице-президентом правительственного совета стал представитель Движения за социальную эволюцию Чёрной Африки (ДСЭЧА) Абель Нгенде Гумба (26 июля 1958 года получивший полномочия президента совета)[8]. После создания 1 декабря 1958 года входящей во Французское сообщество Автономной Центральноафриканской Республики (фр. République autonome centrafricaine) правительственный совет 8 декабря 1958 года был преобразован в правительство во главе с лидером ДСЭЧА Бартелеми Богандой, ставшим «президентом правительства» (до 16 февраля 1959 года — «временным»)[9].
После гибели в авиакатастрофе 29 марта 1959 года Б. Боганды правительство вновь возглавил А. Гумба, однако 30 апреля 1959 года он вынужденно уступил пост племяннику Б. Боганды Давиду Дако[10], который после провозглашения 13 августа 1960 года независимости страны стал одновременно временным президентом страны, а на следующий день ввёл прямое президентское управление правительством республики, упразднив отдельный пост его главы[6][11].
| Портрет | Имя (годы жизни) |
Полномочия | Партия | Выборы | Должность | Пр. | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Начало | Окончание | |||||||
| 1 (I) |
Абель-Нгенде Гумба (1926—2009) фр. Abel Nguéndé Goumba |
14 мая 1957 | 26 июля 1958 | Движение за социальную эволюцию Чёрной Африки | 1957 | вице-президент правительственного совета фр. Vice-président du conseil de gouvernement |
[12][13] | |
| 26 июля 1958 | 8 декабря 1958 | президент правительственного совета фр. Président du conseil de gouvernement | ||||||
| 2 | Бартелеми Боганда (1910—1959) фр. Barthélemy Boganda |
8 декабря 1958 | 16 февраля 1959 | временный президент правительства фр. Président du gouvernement par intérim (автономная республика) |
[14][15] | |||
| 16 февраля 1959 | 29 марта 1959[комм. 2] | президент правительства фр. Président du gouvernement (автономная республика) | ||||||
| 1 (II) |
Абель-Нгенде Гумба (1926—2009) фр. Abel Nguéndé Goumba |
29 марта 1959 | 30 апреля 1959 | 1959 | [12][13] | |||
| 3 | Давид Дако (1930—2003) фр. David Dacko |
30 апреля 1959 | 13 августа 1960 | [16][17] | ||||
| 13 августа 1960 | 14 августа 1960 | президент правительства фр. Président du gouvernement (независимая республика) | ||||||
| пост упразднён | ||||||||
Второй период (1975—1981)
Вторично пост главы правительства Центральноафриканской Республики, получившим наименование премьер-министр (фр. Premier ministre), был учреждён в 1975 году Жаном-Беделем Бокассой, провозгласившим себя президентом 1 января 1966 года после государственного переворота, а 2 марта 1972 года ставшим пожизненным президентом[18].
Главой правительства 2 января 1975 года им была назначена Элизабет Домитьен, вице-президент правящего Движения за социальную эволюцию Чёрной Африки, ставшая первым главой правительства африканского государства[19]. 4 апреля 1976 года она была отстранена с поста и помещена под домашний арест после выражения несогласия с планами установления в стране монархии. Пост оставался вакантным до 5 сентября 1976 года, когда его занял Анж-Феликс Патассе, сохранивший его и после провозглашения 4 декабря 1976 года Центральноафриканской Империи с императором Бокассой I на её троне[20]. 14 июля 1978 года император назначил новое правительство во главе с Анри Майду, который 4 сентября 1979 года тайно направил письмо во Францию с призывом положить конец диктатуре императора. 20 сентября 1979 года, во время отсутствия Бокассы I, находившегося с визитом в Ливии, отряд французских парашютистов высадился в Банги и, не встретив сопротивления, установил контроль над ключевыми объектами. Прибывший с ними экс-президент Давид Дако объявил о восстановлении республики и своих полномочий как её президента[21]. 26 сентября 1979 года он назначил премьер-министром Бернара Эандо, однако учредил для А. Майду пост вице-президента страны[комм. 3]. 24 ноября 1979 года президент распустил Движение за социальную эволюцию Чёрной Африки (членами которой являлось всё взрослое население страны), однако 1 марта 1981 года созвал конгресс, на котором было провозглашено создание (на базе распущенной) новой единой партии — Центральноафриканского демократического союза[8]. 22 августа 1980 года Б. Эандо был отстранён и помещён под домашний арест из-за подозрений о его президентских амбициях[22]. Пост главы правительства оставался вакантным до назначения на него 12 ноября 1980 года Жан-Пьера Лебудера, заменённого 4 апреля 1984 года Симоном-Нарсисом Бозангой[9][16].
1 сентября 1981 года начальник Генерального штаба армии ЦАР бригадный генерал Андре Колингба совершил государственный переворот, возглавив Военный комитет национального возрождения (ВКНВ), и упразднил пост премьер-министра[23].
| Портрет | Имя (годы жизни) |
Полномочия | Партия | Пр. | |||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Начало | Окончание | ||||||
| 4 | Элизабет Домитьен (1925—2005) фр. Élisabeth Domitien |
2 января 1975 | 4 апреля 1976 | Движение за социальную эволюцию Чёрной Африки | [24][25] | ||
| должность вакантна с 4 апреля до 5 сентября 1976 года | |||||||
| 5[комм. 4] | Анж-Феликс Патассе (1937—2011) фр. André Dieudonné Kolingba |
5 сентября 1976 | 14 июля 1978 | Движение за социальную эволюцию Чёрной Африки | [26][27] | ||
| 6[комм. 5] | Анри Майду (1936—) фр. Henri Maïdou |
14 июля 1978 | 26 сентября 1979 | [28] | |||
| 7 | Бернар-Кристиан Эандо (1930—1993) фр. Bernard Christian Ayandho |
26 сентября 1979 | 22 августа 1980 | [22][29] | |||
| независимый[комм. 6] | |||||||
| Центральноафриканский демократический союз[комм. 7] | |||||||
| должность вакантна с 22 августа до 12 ноября 1980 года | |||||||
| 8 | Жан-Пьер Лебудер (1944—) фр. Jean-Pierre Lebouder |
12 ноября 1980 | 3 апреля 1981 | Центральноафриканский демократический союз | [30][31] | ||
| 9 | Симон-Нарсис Бозанга (1942—2010) фр. Simon Narcisse Bozanga |
3 апреля 1981 | 1 сентября 1981[комм. 8] | [32][33] | |||
| пост упразднён | |||||||
Третий период (с 1991)
Вновь пост премьер-министра был учреждён президентом Андре Дьедонне Колингбой в преддверии проведения назначенных на 1992 год первых многопартийных выборов. 15 марта 1991 года на этот пост был назначен Эдуар Франк. А. Когингба не признал результаты этих выборов, однако 4 декабря 1992 года заменил главу правительства на лидера одной из оппозиционных сил — Гражданского форума — Тимоте Малендому, а 26 февраля 1993 года — на лидера Социал-демократической партии Эноша Деран-Лакуе. После победы на прошедших в 1993 году повторных выборах Движения за освобождение центральноафриканского народа его лидер Анж-Феликс Патассе стал президентом, а Жан-Люк Мандаба новым главой правительства. Политическая нестабильность республики характеризовалась краткосрочностью формировавшихся А.-Ф. Патассе кабинетов[34][35].
После совершённого 15 марта 2003 года государственного переворота генерал Франсуа Бозизе создал Военный комитет национального спасения, распустил правительство[36] и назначил его новый состав 23 марта 2003 года, во главе с лидером Патриотического фронта за прогресс Абелем Нгенде Гумбой, дважды возглавлявшим правительство в период обретения страной независимости. 12 декабря 2003 года А. Гумба стал вице-президентом[комм. 9][13], а главой правительства — независимый политик Селестен Гаомбале, после выборов 2005 года занявший пост президента Национальной ассамблеи[37] и заменённый на Эли Доте[38].
В 2004 году начался многолетний вооружённый конфликт правительства с многочисленными повстанческими группами, временно остановленный в 2007 году, но разгоревшийся с новой силой в 2012 году (часто представляемый как конфликт между мусульманской и христианской общинами страны). 22 января 2008 года премьер-министром был назначен Фостен-Арканж Туадера, который 19 января 2009 года сформировал новый состав правительства с участием представителей повстанцев[39]. 17 января 2013 года, в соответствии с новой договорённостью о прекращении огня, премьер-министром был назначен представитель оппозиции Никола Тьянгай. Несмотря на это, 24 марта 2013 года мусульманская коалиция «Селека» захватила столицу, а её лидер Мишель Джотодия объявил себя новым президентом; 18 июля 2013 года противоборствующими сторонами была подписана переходная конституционная хартия[40]. На проходившем в столице Чада Нджамене в январе 2014 года саммите Экономического сообщества стран Центральной Африки, посвящённом мерам по восстановлению мира и стабильности в ЦАР, участниками было принято коммюнике об отставке М. Джотодии; избранная переходным главой государства Катрин Самба-Панза[41] 10 января 2014 года назначила новое правительство во главе с Андре Нзапайке[42], а 14 августа 2014 года премьер-министром стал мусульманин Махамат Камун[43]. После проведения всеобщих выборов 2015—2016 года избранный президентом Фостен-Арканж Туадера 2 апреля 2016 года сформировал новое правительство во главе с Симплисом Саранджи[44]. 27 февраля 2019 года новым премьер-министром был назначен Фирмен Нгребада[45][46], 15 июня 2021 года — Анри-Мари Дондра[47][48].
Примечания
- Комментарии
- Источники
Литература
- История Тропической и Южной Африки в новое и новейшее время: учебное пособие / отв. ред. А. С. Балезин. — М.: Издательство Института всеобщей истории РАН, 2010. — 327 с. — ISBN 978-5-98227-165-5.
- Dictionary of African Biography / Akyeampong, Emmanuel Kwaku; Gates, Henry Louis (editors). — New York, NY: Oxford University Press — USA, 2012. — Т. 1—6 (1: Abach—Brand, 2: Brath—Haile, 3: Hailu—Lyaut, 4: Maal—Odhia, 5: Oding—Teres, 6: Tertu—Zwang). — 3384 с. — ISBN 978-0-195-38207-5. (англ.)
- Elections in Africa: A Data Handbook / Nohlen, Dieter; Krennerich, Michael; Thibaut, Bernard (editors, from Institute for Political Science). — Oxford: Oxford University Press, 1999. — 984 с. — ISBN 978-0-198-29645-4. (англ.)
- Encyclopedia of African History / Shillington, Kevin (editor). — Abingdon-on-Thames: Routledge, 2004. — Т. 1. — 1912 с. — ISBN 978-1-579-58245-6. (англ.)
- Heads of States and Governments Since 1945 / Lentz, Harris (ed.). — Abingdon-on-Thames: Routledge, 1996. — 912 с. — ISBN 978-1-884-96444-2. (англ.)
- Bradshaw, Richard; Fandos-Rius, Juan. Historical Dictionary of the Central African Republic. — Lanham, MD: Rowman & Littlefield, 2016. — 816 с. — ISBN 978-0-810-87992-8. (англ.)
- Titley, Brian. Dark Age: The Political Odyssey of Emperor Bokassa. — Montreal, QC: McGill–Queen's University Press, 1997. — 257 с. — ISBN 978-0-773-51602-1. (англ.)