Парламентские выборы в Монголии (2024)

Монголия — парламентская республика. Законодательная власть в стране осуществляется однопалатным парламентом, срок полномочий которого составляет четыре года^[3]. 2 июня 2023 года Великий государственный хурал принял поправку к Конституции, согласно которой количество депутатов увеличивается с 76 до 126. Новое законодательство предусматривает также смешанную избирательную систему: впервые 78 членов парламента были избраны по мажоритарной системе в 13 многомандатных избирательных округах, а 48 членов — по пропорциональной системе, то есть по партийным спискам в едином избирательном округе^[4]. Изменения в Конституции также предусматривают формирование правительства победившей на парламентских выборах политической партией.

Голосовать на выборах в Великий государственный хурал могут граждане, достигшие возраста 18 лет. Зарубежные избиратели могут голосовать только за партии и коалиции в едином избирательном округе. Стать депутатом могут граждане Монголии старше 25 лет. По новому законодательству на выборах 2024 года каждая партия и коалиция должна была выдвигать в территориальных избирательных округах не менее 30 % кандидатов мужского и женского пола, а в 2028 году эта цифра должна вырасти до 40 %. В голосовании по партийным спискам в едином избирательном округе в списке должно быть равное количество мужчин и женщин^[3]. Еще одно нововведение: контрольный подсчет всех бюллетеней вручную после того, как они пройдут через счетные устройства для голосования^[5]. Кроме того, в соответствии с новым законом о выборах 2019 года, запрещено баллотироваться лицам, осуждённым за коррупцию^[6].

По итогам парламентских выборов 2020 года Монгольская народная партия (МНП) получила абсолютное большинство (62 из 76 мест) в Великом государственном хурале и сформировала правительство во главе с председателем ЦК партии Ухнаагийном Хурэлсухом. Однако 20 января 2021 года в стране начались беспорядки из-за случая халатного отношения медиков к пациентке центра по борьбе с COVID-19. Акция протеста на площади Сухэ-Батора в Улан-Баторе стала началом серии демонстраций против политики правительства в отношении пандемии коронавируса, требований свободы СМИ и права на собрания, смены руководства Монгольского национального центра инфекционных заболеваний и национальных экстренных служб и, в конечном итоге, отставки премьера и его кабинета министров. 21 января Ухнаагийн Хурэлсух заявил, что берёт на себя всю ответственность за ситуацию в стране и объявил о своей отставке с поста премьер-министра^[7]. Тем не менее, на президентских выборах 9 июня 2021 года он одержал убедительную победу, набрав более 70 % голосов избирателей, и тем самым укрепил положение правящей партии^[8].

По данным опросов общественного мнения, основная борьба на выборах в парламент должна была развернуться между Монгольской народной партией и Демократической партией Монголии (ДП)^[9]. Третьей по значимости политической силой неожиданно стала Партия HYN, которая за несколько последних лет укрепила свои позиции^[10]. Тем временем, предвыборная кампания была омрачена убийством члена Демократической партии Б. Баянмункха агитатором избирательного штаба министра обороны страны Гурсэдийна Сайханбаяра^[11]. По данным СМИ, 16 июня лидер регионального отделения оппозиционной партии был избит до смерти. После этого Народная партия Монголии уведомила генеральную избирательную комиссию страны о том, что Гурсэдийн Сайханбаяр, бывший кандидатом в одном из одномандатных округов, остановил избирательную кампанию по этическим причинам^[12].

Генеральная избирательная комиссия Монголии зарегистрировала для участия в выборах в Великий государственный хурал 23 партии и 2 политические коалиции. Заявки 3 партий были отклонены как не соответствующие избирательному законодательству^[1].