Парламентские выборы в Италии (2022)

25 сентября 2022 года состоялись внеочередные выборы в национальный парламент Италии XIX созыва, вызванные политическим кризисом в Италии, из-за чего правительство Драги было вынуждено подать в отставку. По итогу, партии не смогли сформировать коалицию, из-за чего президент Италии Серджио Маттарелла объявил 21 июля о роспуске парламента и организации новых выборов[1]. В этот же день прошли региональные выборы в Сицилии. По итогу, была сформирована коалиция ультраправых сил во главе ультраправой партии «Братья Италии»[2][3][4], заполучив абсолютное большинство в парламенте[5]. В 10:00, 22 октября 2022 года, правительство под руководством Джорджи Мелони, официально приступило к работе.

Общие сведения
0
0
Парламентские выборы в национальный парламент Италии XIX созыва
Информация о выборах
Дата проведения
29 355 592 (П) · 63,8 % (9,1 %)
28 795 727 (С) · 63,7 % (9,3 %)
Giorgia Meloni Official 2022 (cropped).jpg
Суммарное число мест: 119 (П) · 65 (С) ( 87 · 47)
Голосов:
7 302 517 (П)
7 167 136 (С) (26,0 % (П)
26,0 % (С))
Enrico Letta in 2016 cropped.jpg

Суммарное число мест: 69 (П) · 40 (С) ( 43 · 13)
Голосов:
5 356 180 (П)
5 226 732 (С) (19,1 % (П)
19,0 % (С))
Matteo Salvini Viminale crop.jpg

Суммарное число мест: 66 (П) · 30 (С) ( 59 · 28)
Голосов:
2 464 005 (П)
2 439 200 (С) (8,9 % (П)
8,9 % (С))
Распределение голосов по территориям
2022 Italian general election - Chamber of Deputies - Single-member constituencies - Candidates.svg
Итоговый результат выборов
Сформирована коалиция правых сил (Братья Италии; Лига; Вперёд, Италия; Мы умеренные)

Предыстория

Политический тупик. Первое правительство Конте

По итогам выборов 2018 года, ни одна из политических сил не смогла взять абсолютное большинство в парламенте страны, создав угрожающую ситуацию для правительства и политической стабильности[6]. По итогу, первое место заняла коалиция правого центра во главе Лиги Севера, второе место — единолично Движение пяти звёзд, а уже третье — левоцентристы[7], из-за чего лидер ДП подал в отставку, взяв на себя вину за плохие результаты по итогу выборов[8]. В результате крайне долгих и затяжных переговоров, было сформировано первое правительство Конте[9], после чего то было объявлено «первым полностью популистским правительством в Западной Европе»[10][11].

В результате выборов в Европейский Парламент 2019 года, Лига смогла получить 34 % мест от Италии, став фактически влиятельнейшей партией в стране[12], из-за чего Лига объявила об вотуме недоверия правительству[13] с целью распада правительства и парламента, организации экстренных перевыборов в рамках попытки занять абсолютное большинство мест в стране на фоне успеха выборов в Европарламент[14]. По итогу, произошёл парламентский кризис, где Лига была обвинена в попытке развала правительства и дестабилизации политической ситуации в стране ради своих интересов[15], а правительство Конте подало в отставку[16].

Второе правительство Конте

По итогу политического кризиса и самороспуска парламента, более недели обсуждалась новая коалиция, в частности между ДПЗ и ДП[17], из-за чего президент был вынужден объявить о втором раунде переговоров, так и не дождавшись формирования коалиции в короткие сроки[18].

По итогу, движение и демократы смогли договориться о формировании новой коалиции, из-за чего Конте был вызван в Квиринальский дворец для формирования нового правительства[19]. 4 сентября было сформировано второе правительство Конте[20]. Однако, из состава ДП вышла группа депутатов, сформировавшая новую партию — Живая Италия, выступая против союза с ДПЗ, но вскоре также войдя в состав правительства для недопущения к власти Лиги[21]. Однако та в начале 2021 года выйдет из правительства и коалиции, спровоцировав очередной правительственный кризис[22]. Несмотря на вотум доверия, который правительство смогло получить, оно всё же подало в отставку, не сумев заручиться абсолютным большинством голосов в Сенате[23].

Правительство Драги

После долгих и провальных попыток переговоров о третьем правительстве Конте, спустя месяц с начала кризиса было объявлено о создании коалиции Национального Единства, куда вошли все партии, за исключением Итальянских Братьев[24], во главе которой был избран Марио Драги[25].

Из-за провала коалиции, лидеры ДП и ДПЗ были вынуждены подать в отставку[26][27], однако суд Неаполя постановил о незаконности избрания Конте на должность лидера ДПЗ, и тот в судебном порядке был отстранён от должности[28], по итогу чего прошло несколько долгих слушаний и партия сильно потеряла в поддержке и де-факто раскололась[29][30][31].

Не улучшило ситуацию и переизбрание действующего президента Италии[32], который был вынужден избраться повторно из-за несостоятельности его соперников, что поддержало абсолютное большинство партий, несмотря на категорическое нежелание Серджио переизбираться на второй срок[33][34].

14 июля, после многочисленных слухов и споров о коалиции, ДПЗ объявило о выходе из состава правительства, вынудив Драги подать в отставку, однако его требование было отклонено президентом в попытке спасения страны от очередного, четвёртого за четвёртый год кризиса[35]. На этом фоне Лига также вышла из правительства, благодаря чему Драги смог успешно подать в отставку, победив на вотуме недоверия[36][37]. Президент принял отставку правительства[38], после чего на следующий день парламент был распущен[39][40].

Избирательная кампания

После роспуска парламента началась избирательная кампания. В рамках формирования левоцентристской коалиции, Демократическая партия официально исключила союз с Движением Пяти Звёзд, заявив, что правительственный кризис разрушил взаимоотношения между партиями[41]. В ответ, ДПЗ обвинила ДП в высокомерии и лицемерии, а Лигу и Вперёд Италию — в запугивании нации, заявив что те будут выступать единолично и без коалиций[42]. Движение объявило себя частью прогрессивных сил, поставив себя левее ДП[43]. По итогу, их политическая кампания была сосредоточена вокруг минимальной зарплаты и защиты доходов граждан, а также их пособий[44]. Демократическая партия заявила о том, что ДПЗ занимается лишь популизмом, напомнив о их союзе с Лигой и антимиграционной политикой[45].

Демократическая партия построила свою кампанию вокруг учреждения налога на богатство, минимальной оплаты труда, поддержку гражданских прав (в частности закон о защите от дискриминации по сексуальной ориентации), за упрощение получения гражданства для детей мигрантов, легализацию марихуаны и укрепления антифашизма в Италии, попутно критикуя закон о выборах 2017 года (назвав его худшим в истории Италии), и выставляя себя в роли щита для граждан Италии против правых сил[46][47]. Итальянская социалистическая партия и Солидарная демократия объявили о вхождении в список ДП[48].

26 июля, итальянские левые и Зелёная Европа учредили свой альянс, предоставив совместный список для предстоящих выборов в рамках поддержки левоцентристской коалиции[49]. Схожий альянс сформировали праворадикальные силы (Власть Народу, Коммунистическая партия возрождения и другие мелкие или региональные партии), учредив «Народный союз»[50].

28 июля была учреждена правая коалиция, состоящая из различных правых, ультраправых (Вперёд, Италия, Лига , Братья Италии) и правоцентристских сил (Союз Центра, Поднимите настроение Италии, Мы умеренные), распределив между друг другом одномандатные округа и заочно избрав на должность премьер-министра представителя партии, что наберёт наибольшее число голосов[51]. Коалиция активно выступала за плоский налог, конституционные реформы (превращения страны в Президентскую республику), сокращение социальных пособий, при этом не снабжая свои манифесты деталями[52], максимально стремясь выставить позиции на популизме, а Братья Италии, в частности на традиционных ценностях и отрицании фашистских корней и идей своей партии[5][53].

Дебаты

Дебаты в рамках парламентских выборов в Италии 2022 года
Дата Организатор С — состоялись. Н — не планировались.
Правоцентристы Левоцентристы ДПЗ Д — ЖИ И НС Источник
8 авг La7 Н Н Н Н С С [54]
23 авг Comunione e Liberazione С С Н С Н Н [55]
4 сен Ambrosetti Forum С С С С Н Н [56]
12 сен Corriere della Sera С С Н Н Н Н [57]

Опросы

Opinion Polls Italy General Election 2022.svg

Результаты выборов

В результате рекордно низкой явки избирателей[5][58], партия Мелони неожиданно и сенсационно стала крупнейшей и доминирующей партией, набрав 26 % голосов, хотя ещё на прошлых выборах та едва перешла процентный барьер[59]. По итогу, коалиция правых сил смогла занять абсолютное большинство в парламенте страны[5]. Основной причиной победы правых сил послужил Закон о выборах в Италии от 2017 года, который устанавливал смешанную пропорциональную систему. Так, коалиция правых, фактически получив 44 % голосов, смогла победить 83 % одномандатных округов по мажоритарной части смешанной системы, обеспечив себе победу даже с общим меньшинством проголосовавших за них[60][61][5]. Как считается, основной причиной в принципе такого большого количества голосов за правых — успех ультраправых или правых сил на выборах во Франции и Швеции в этом году[62][63].

Risultati elezioni politiche italiane 2022 - Camera dei deputati - Per liste.svg
Партия Голосов % Мест Изменение
Братья Италии 7 302 517 26,00 119 24,7 %, 87
Демократическая партия 5 356 180 19,07 69 -0,5 %, −43
Лига 2 464 005 8,77 66 -5,3 %, −59
Движение пяти звёзд 4 333 972 15,43 52 -23,0 %, −175
Вперёд, Италия 2 278 217 8,11 45 -5,3 %, −59
Действие — Живая Италия 2 186 669 7,79 21 Новая партия
Альянс зелёных и левых 1 018 669 3,63 12 Новая партия
Мы умеренные 255 505 0,91 7 1,1 %, 3
НПЮТ — ТТАП 117 010 0,42 3 1,1 %, −1
Плюс Европа 793 961 2,83 2 0 %, −1
Приверженцы народа 169 165 0,60 1 Новая партия
Юг зовёт Север 212 685 0,76 1 Новая партия
Долина Аосты 1 0,3 %, 1
Ассоциативное движение итальянцев за рубежом 1 0,1 %, 0
Общий результат 26 488 555 90,23 400 -230
Risultati elezioni politiche italiane 2022 - Senato della Repubblica - Per liste.svg
Партия Голосов % Мест Изменение
Братья Италии 7 167 136 26,01 65 26,8 %, 47
Демократическая партия 5 226 732 18,96 40 3,2 %, −13
Лига 2 439 200 8,85 30 -3,4 %, −28
Движение пяти звёзд 4 285 894 15,55 28 -21,6 %, −84
Вперёд, Италия 2 279 802 8,27 18 -9,1 %, −39
Действие — Живая Италия 2 131 310 7,73 9 Новая партия
Альянс зелёных и левых 972 316 3,53 4 Новая партия
Мы умеренные 243 409 0,88 2 -0,3 %, −2
НПЮТ — ТТАП 2 0 %, −1
Юг зовёт Север 271 549 0,99 1 Новая партия
Ассоциативное движение итальянцев за рубежом 1 0,2 %, 0
Общий результат 25 017 348 86,87 200 -115

Формирование правительства

Победа правых сил позволит сформировать в Италии первое ультраправое правительство с 1945 года[64][65]. Утверждение премьер-министра ожидается 13 октября[66], а назначение правительства — не ранее 17 октября после окончания коалиционных переговоров[67].

Примечания

  1. Italy's Mattarella dissolves parliament, election set for 25 September (англ.). Euronews (21 июля 2022). Дата обращения: 29 сентября 2022.
  2. Alessia Donà. The rise of the Radical Right in Italy: the case of Fratelli d’Italia (англ.) // Journal of Modern Italian Studies. — 2022-08-31. — P. 1–20. — ISSN 1469-9583 1354-571X, 1469-9583. — doi:10.1080/1354571X.2022.2113216.
  3. The unstoppable rise of Giorgia Meloni, the new figurehead of the Italian radical right, Le Monde (25 сентября 2022). Дата обращения: 29 сентября 2022.
  4. First female premier poised to take helm of Italy government (англ.). AP NEWS (26 сентября 2022). Дата обращения: 29 сентября 2022.
  5. 1 2 3 4 5 Giorgia Meloni: Italy's far-right wins election and vows to govern for all, BBC News (26 сентября 2022). Дата обращения: 29 сентября 2022.
  6. Italy election to result in hung parliament (англ.). Deutsche Welle. Дата обращения: 29 сентября 2022.
  7. Elezioni politiche: vincono M5s e Lega. Crollo del Partito democratico. Centrodestra prima coalizione. Il Carroccio sorpassa Forza Italia (итал.). la Repubblica (4 марта 2018). Дата обращения: 29 сентября 2022.
  8. Agencies in Rome and Milan. Matteo Renzi resigns as leader of Democratic party after poll defeat (англ.). The Guardian (12 марта 2018). Дата обращения: 29 сентября 2022.
  9. Conte says to be Italians' defence lawyer in govt of change (итал.). ANSA.
  10. Eric J. Lyman. Giuseppe Conte: Italy's next PM to form western Europe's first populist government (англ.). USA TODAY. Дата обращения: 29 сентября 2022.
  11. Board, The Editorial. Opinion | The Populists Take Rome, The New York Times (25 мая 2018). Дата обращения: 29 сентября 2022.
  12. Salvini's far-right party tops Italy's EU election polls (англ.). The Guardian (27 мая 2019). Дата обращения: 29 сентября 2022.
  13. Il Senato ha bocciato la mozione del M5S sulla TAV (итал.). Il Post (7 августа 2019). Дата обращения: 29 сентября 2022.
  14. Squires, Nick. Italy's League files no confidence motion in prime minister in bid to trigger election, The Telegraph (9 августа 2019). Дата обращения: 29 сентября 2022.
  15. Italian PM resigns with attack on 'opportunist' Salvini (англ.). the Guardian (20 августа 2019). Дата обращения: 29 сентября 2022.
  16. Horowitz, Jason. Italy’s Government Collapses, Turning Chaos Into Crisis, The New York Times (20 августа 2019). Дата обращения: 29 сентября 2022.
  17. Governo, Zingaretti: "I 5 punti per trattare con il M5S. No accordicchi, governo di svolta" (итал.). la Repubblica (21 августа 2019). Дата обращения: 29 сентября 2022.
  18. Crisi di governo, secondo giro di consultazioni al Colle (итал.). Tgcom24. Дата обращения: 29 сентября 2022.
  19. C'è l'accordo tra M5s e Pd. Governo giallorosso ai nastri di partenza (итал.). Agi. Дата обращения: 29 сентября 2022.
  20. Deutsche Welle. Italy swears in new coalition government (англ.). DW.COM. Дата обращения: 29 сентября 2022.
  21. Italia Viva, Party System Reform Morta (нем.). Verfassungsblog. Дата обращения: 29 сентября 2022.
  22. Crisi di governo, Renzi ritira le ministre Bonetti e Bellanova. Conte: "Grave responsabilità di Italia viva, danno al Paese. Mai sottratto al confronto ma terreno era minato" (итал.). Il Fatto Quotidiano (13 января 2021). Дата обращения: 29 сентября 2022.
  23. Emilia Patta, Manuela Perrone. Conte si dimette e tenta il ter (senza chiudere la porta a Renzi) (итал.). Il Sole 24 ORE (26 января 2021). Дата обращения: 29 сентября 2022.
  24. Brothers of Italy, the far-right party on the cusp of power (англ.). France 24 (24 июля 2022). Дата обращения: 29 сентября 2022.
  25. Mario Pianta. Italy’s Political Turmoil and Mario Draghi’s European Challenges (англ.) // Intereconomics. — 2021. — Vol. 2021, iss. 2. — P. 82–85.
  26. Andrea Marini. Pd, Zingaretti si dimette. Dice addio il decimo segretario in 14 anni (итал.). Il Sole 24 ORE (4 марта 2021). Дата обращения: 29 сентября 2022.
  27. M5S, Conte eletto presidente col 93% di sì: "Ce la metterò tutta per non deludervi". Con lui 5 vice. Ecco chi ci sarà nella sua squadra al comando (итал.). la Repubblica (6 августа 2021). Дата обращения: 29 сентября 2022.
  28. La Nazione. Il Tribunale di Napoli sospende la nomina di Giuseppe Conte a presidente del M5s - Politica (итал.). La Nazione (7 февраля 2022). Дата обращения: 29 сентября 2022.
  29. Il M5S fa ricorso: Giuseppe Conte presidente legittimato dallo statuto (итал.). www.ildubbio.news (19 февраля 2022). Дата обращения: 29 сентября 2022.
  30. https://www.ilsussidiario.net/autori/carmine-massimo-balsamo. Conte fa ricorso: "Vertici M5s non sapevano di regolamento 2018"/ Comunali a rischio (итал.). IlSussidiario.net (19 февраля 2022). Дата обращения: 29 сентября 2022.
  31. 5Star leader Di Maio calls confidence vote (англ.). POLITICO (29 мая 2019). Дата обращения: 29 сентября 2022.
  32. Italy Starts Search For New President With Papal-Style Vote (англ.). Bloomberg. Дата обращения: 29 сентября 2022.
  33. Horowitz, Jason. Italian Lawmakers Re-Elect Sergio Mattarella as President, Preserving Status Quo, The New York Times (29 января 2022). Дата обращения: 29 сентября 2022.
  34. The re-election of Sergio Mattarella as president saves Italy’s governing coalition // The Economist. — ISSN 0013-0613.
  35. Draghi dangles resignation, just when Europe needs him (англ.). POLITICO (14 июля 2022). Дата обращения: 29 сентября 2022.
  36. Horowitz, Jason. Draghi Government Falls Apart, Returning Turbulent Politics to Italy, The New York Times (20 июля 2022). Дата обращения: 29 сентября 2022.
  37. Mario Draghi faces the end after Italy’s coalition refuses to back him (англ.). Politico (20 июля 2022). Дата обращения: 29 сентября 2022.
  38. Silvia Amaro,Matt Clinch. Italian PM Mario Draghi quits after failing to revive his coalition government (англ.). CNBC. Дата обращения: 29 сентября 2022.
  39. Draghi, la crisi di governo: voto anticipato il 25 settembre. Mattarella: "Non ci sono prospettive per una nuova maggioranza". Draghi: "C'è tempo per saluti, ora al lavoro" (итал.). la Repubblica (21 июля 2022). Дата обращения: 29 сентября 2022.
  40. Kara Fox,Barbie Latza Nadeau Nicola Ruotolo,Sharon Braithwaite,Livia Borghese. Italy's president dissolves parliament, triggering snap election following Draghi's resignation (англ.). CNN (21 июля 2022). Дата обращения: 29 сентября 2022.
  41. Letta chiude a M5s: "Rottura irreversibile". Conte: 'Pd arrogante, i progressisti siamo noi' - Politica (итал.). Agenzia ANSA (24 июля 2022). Дата обращения: 29 сентября 2022.
  42. Giuseppe Conte: "Il Pd è arrogante. Ipocrita e infame dire che ho tradito. Draghi? Il prestigio non basta" (итал.). HuffPost Italia (24 июля 2022). Дата обращения: 29 сентября 2022.
  43. shendi veli. I 5 Stelle di Conte si buttano a sinistra. Alcuni dati di fatto e qualche dubbio (англ.). il manifesto (5 сентября 2022). Дата обращения: 29 сентября 2022.
  44. Conte: «Non permetteremo l'abolizione del reddito di cittadinanza» (итал.). quotidianodelsud.it.
  45. Letta sferza il M5S: “Progressisti non ci si inventa” (итал.). la Repubblica (1 сентября 2022). Дата обращения: 29 сентября 2022.
  46. letta pd elezioni (итал.). La Repubblica (24 августа 2022). Дата обращения: 29 сентября 2022.
  47. Il PD punta tutto sul “voto utile” (итал.). Il Post (6 сентября 2022). Дата обращения: 29 сентября 2022.
  48. Elezioni:Letta, possiamo vincere, bene lista comune con Mdp e Psi - Ultima Ora (итал.). Agenzia ANSA (29 июля 2022). Дата обращения: 29 сентября 2022.
  49. Alleanza Verdi e Sinistra: il nostro simbolo per le politiche 2022 (итал.). EuropaVerde.it. Дата обращения: 29 сентября 2022.
  50. Redazione. Unione Popolare si presenta: "Siamo un'alternativa al sistema liberista" - Le interviste (итал.). Gazzetta di Siena (31 августа 2022). Дата обращения: 29 сентября 2022.
  51. Elezioni 2022, centrodestra: la divisione dei collegi (итал.). Adnkronos (27 июля 2022). Дата обращения: 29 сентября 2022.
  52. EXPLAINED: What will a far-right government mean for Italy? (англ.). The Local Italy (26 сентября 2022). Дата обращения: 29 сентября 2022.
  53. Le sei questioni che dividono il centrodestra di Meloni, Salvini e Berlusconi (итал.). La Repubblica (22 сентября 2022). Дата обращения: 29 сентября 2022.
  54. La corsa al voto - Puntata del 8/08/2022 (итал.). Дата обращения: 29 сентября 2022.
  55. Al Meeting di Rimini si sono confrontati i leader dei partiti. Domani ci sarà Draghi (итал.). RaiNews. Дата обращения: 29 сентября 2022.
  56. Sky TG24. Forum Ambrosetti, il confronto tra 6 leader politici (итал.). tg24.sky.it. Дата обращения: 29 сентября 2022.
  57. Lunedì confronto a due Letta-Meloni sul web, Calenda si auto aggiunge (итал.). Askanews (10 сентября 2022). Дата обращения: 29 сентября 2022.
  58. Italy election: Meloni says center-right bloc has 'clear' mandate (англ.). Deutsche Welle (26 сентября 2022). Дата обращения: 29 сентября 2022.
  59. Italy will soon be led by the most far-right government it's had since Mussolini, NPR.org. Дата обращения: 29 сентября 2022.
  60. Speciale Elezioni 2022 di RaiNews (итал.). www.rainews.it. Дата обращения: 29 сентября 2022.
  61. Balmer, Crispian. Italy's right wing, led by Meloni, wins election, exit polls say, Reuters (26 сентября 2022). Дата обращения: 29 сентября 2022.
  62. Horowitz, Jason. Giorgia Meloni Wins Voting in Italy, in Breakthrough for Europe’s Hard Right (англ.), The New York Times (25 September 2022). Дата обращения: 29 сентября 2022.
  63. Jonathan Lemire. White House anxiously watches Meloni’s rise to power (англ.). Politico. Дата обращения: 29 сентября 2022.
  64. Italy on track to elect most right-wing government since Mussolini (англ.). Politico (25 сентября 2022). Дата обращения: 29 сентября 2022.
  65. Kara Fox, Barbie Latza Nadeau, Antonia Mortensen, Nicola Ruotolo, Sharon Braithwaite, Valentina DiDonato. Giorgia Meloni claims victory to become Italy's most far-right prime minister since Mussolini (англ.). CNN (25 сентября 2022). Дата обращения: 29 сентября 2022.
  66. Italy's far-right Meloni begins tricky government talks (англ.). France 24 (27 сентября 2022). Дата обращения: 29 сентября 2022.
  67. Marzio Breda. Consultazioni per il governo dal 17 ottobre. Mattarella punta a un percorso rapido (итал.). Corriere della Sera (27 сентября 2022). Дата обращения: 29 сентября 2022.