Палата представителей Нидерландов

Пала́та представи́телей Нидерла́ндов (нидерл. Tweede Kamer der Staten-Generaal, букв. Вторая палата Генеральных штатов) — нижняя палата двухпалатного парламента Нидерландов, Генеральных штатов (другой является Сенат). Палата представителей имеет 150 мест, которые заполняются в ходе выборов по партийным спискам с использованием пропорционального представительства[1]. Последние выборы состоялись 29 октября 2025 года[2]. Спикером нижней палаты с 18 ноября 2025 года является Том ван Кампен. Вторым вице-спикером с 20 ноября 2025 года является Герт Вилдерс.

Исторически парламент находится в комплексе Бинненхоф в Гааге, однако в 2022 году в здании начался масштабный ремонт, и перед этим — летом 2021 года — Палата представителей временно переехала в бывшее здание Министерства иностранных дел[3].

Что важно знать
Палата представителей
Tweede Kamer der Staten-Generaal
Изображение логотипа
Тип
Тип нижняя палата
Руководство
Председатель Том ван Кампен, Народная партия за свободу и демократию
с 18 ноября 2025
Второй вице-спикер Герт Вилдерс, Партия свободы (Нидерланды)
с 20 ноября 2025
Структура
Членов 150
Dutch House of Representatives, December 2023, English Wiki colours.svg
Фракции

Правительство (88)

Оппозиция (62)

Выборы
Последние выборы Парламентские выборы в Нидерландах (2023)
Зал заседаний
Tweede kamer.jpg
Штаб-квартира

Наименование

Хотя этот орган называется «Палата представителей» на русском языке, это не прямой перевод его нидерландского названия, «Вторая палата» или, в более разговорной форме, просто «Палата». Вместо «представителей» (afgevaardigden) члены палаты называются Tweede Kamerleden («члены Второй палаты»)[1].

Функции

Палата представителей является главной палатой Генеральных штатов, где происходит обсуждение предлагаемого законодательства и анализ действий кабинета. И Кабинет министров, и сама палата представителей имеют право предлагать законы; Палата представителей обсуждает это и, если оно будет принято большинством, направляет его в Сенат. Обзор действий кабинета принимает форму официальных допросов, которые могут привести к движениям, побуждающим кабинет принять или воздержаться от определённых действий. Никто не может быть членом как парламента, так и кабинета, за исключением временного кабинета, который ещё не был назначен на должность присяги в новом доме.

Палата представителей также отвечает за проведение первого тура отбора судей в Верховный суд Нидерландов. Он представляет правительству список из трех имен на каждую вакантную должность[4].

Выборы

Обычный срок полномочий Палаты представителей — четыре года. Выборы назначаются тогда, когда правительство теряет доверие парламента, распускается правящая коалиция, истекает срок полномочий Палаты представителей или когда не может быть сформирована правящая коалиция. Выборы проходят по пропорциональной избирательной системе с «открытыми» списками в 20 избирательных округах. Место в Палате представителей получает любая партия, набравшая не менее 0,67 % голосов[5].

Партии

Каждый, кто имеет право голосовать в Нидерландах, также имеет право создавать политическую партию и участвовать в выборах в Палату представителей. Партии, желающие принять участие, должны зарегистрироваться за 43 дня до выборов, предоставив общенациональный список не более чем из 50 кандидатов (80, если партия уже имеет более 15 мест). Партии, которые не имеют кандидатов в Палату представителей, должны также внести депозит (11 250 евро для выборов в ноябре 2006 года, для всех округов вместе) и предоставить 30 подписей поддержки от жителей каждого из 20 избирательных округов, в которых они хотят собрать голоса[6].

Список партий

Списки кандидатов передаются избирателям как минимум за 14 дней до выборов. Каждый список кандидатов пронумерован, а лицо на первой позиции известно как lijsttrekker («список списков»). Lijsttrekker обычно назначается партией для руководства избирательной кампанией и почти всегда является политическим лидером партии и кандидатом на пост премьер-министра. Партии могут принять решение конкурировать с различными списками кандидатов в каждом из 20 избирательных округов, но, поскольку места распределяются на национальном, а не на районном уровне, большинство партий имеют практически идентичные списки во всех округах с кандидатами, выдвигаемыми по всей стране. Только крупные партии обычно имеют региональных кандидатов в нижней части своих списков. С 1973 года до отмены в июне 2017 года две или более стороны могли объединять свои отдельные списки, чтобы увеличить шанс выиграть оставшееся место. Это было известно как «комбинация списков» или Lijstverbinding / lijstencombinatie[7].

Регистрация и голосование

Право голоса имеют все подданные Королевства Нидерландов в возрасте 18 лет и старше. Исключение составляют заключенные, отбывающие наказание сроком более одного года, те, кто был признан недееспособным по причине психического расстройства, жители Арубы, Кюрасао и Синт-Мартена, если они не прожили 10 лет в Нидерландах или не работали на государственной службе Нидерландов[8]. Проголосовать можно только при наличии удостоверения избирателя[9].

Переезд парламента

Создание комплекса Бинненхоф началось около 800 лет назад. Износ зданий, новые требования безопасности и растущее число посетителей потребовали масштабной реконструкции. В 2019 году Палата представителей сформировала свой список требований к будущему ремонту, общий смысл которых сводился к следующему: «Обитатели помещений хотят вернуться в свое здание Бинненхоф, не претерпевшее существенных изменений. Палата представителей нуждается в реновации, в ходе которой будут устранены недостатки и внесены необходимые коррективы, избегая ненужных вмешательств». 6 июля 2022 года исполнительный комитет Палаты согласовал окончательный проект реконструкции, предложенный бюро Architekten Cie. Обновленное здание будет просторным, светлым и максимально прозрачным. Будет сделан новый общественный вход с площади Hofplaats для приема растущего числа посетителей. Палату представителей ежегодно посещают около 300 000 человек, а после реновации это число должно вырасти до 500 000. Ландшафтные архитекторы Karres & Brands спроектировали зелёный павильон вокруг здания. Завершение реконструкции и ввод здания в эксплуатацию запланирован на конец 2028 года.

28 января 2021 года большинство депутатов одобрили предложение «принять все необходимые меры для переезда во время летних парламентских каникул 2021 года», чтобы Бинненхоф можно было готовить к ремонту. Перед переездом бывшее здание МИД по адресу Bezuidenhoutseweg 67 было приспособлено для размещения Палаты представителей. Оно было выбрано, в том числе, потому, что зал пленарных заседаний там практически идентичен залу в Бинненхофе[3].

Дополнительная информация

Примечания