Новгород и Псков в XII—XV веках

Новгородская земля с центром в Великом Новгороде являлась колыбелью русской государственности и одним из важнейших княжеских престолов времён правления Рюриковичей. Новгородская республика существовала с 1136 года по 1478 год (до этого Новгородом, как правило, управляли старшие сыновья киевского князя). В период наибольшего расцвета, кроме Новгородской земли в узком смысле, включала также территории от Балтийского моря на западе до Уральских гор на востоке и от Белого моря на севере до верховьев Волги и Западной Двины на юге, что сделало Новгород главным центром освоения Севера Восточной Европы и колонизации Русской равнины. С 1245 года до падения республики только великие князья владимирские, а затем московские занимали новгородский стол, при этом роль князей с конца XIII века стала существенно падать и власть стала лишь номинальной, в то время как исполнительная власть перешла к посадникам. Новгородская республика в 1478 году была завоёвана Иваном III и полностью вошла в состав централизованного Русского государства^[1][2].

Для Новгородской республики были характерны значительный социальный и землевладельческий вес боярства, его активное участие в торговой и промысловой деятельности^[1][2].

Серьёзными полномочиями обладало вече. Оно призывало князя, судило о его «винах», «указывало ему путь» из Новгорода; избирало посадника, тысяцкого и владыку; решало вопросы о войне и мире, издавало и отменяло законы, устанавливало размеры податей и повинностей, избирало представителей власти в новгородских владениях и судило их^[1][2].

Новгородские князья призывались или утверждались вечем из близлежащих княжеств. Функциями князя были гражданский суд и оборона, во время войны он также был главным военачальником. Резиденция князя с 1136 года находилась, вероятнее всего, за городом (Городи́ще)^[1][2].

Исполнительная власть формально была в руках посадника, председателя веча, который избирался им на срок один-два года. Посадник руководил деятельностью всех должностных лиц, вместе с князем ведал вопросами управления и суда^[1][2].

Помимо этих административных должностей и веча, существовал совет господ — своеобразная новгородская высшая палата. Регулирование взаимоотношений Совета господ, посадника и веча с князем устанавливались особыми договорными грамотами^[1][2]. В состав совета входили:

• архиепископ (владыка) — один из руководителей государства и хранитель государственной казны, контролировал эталоны мер и весов, избирался вечем^[3][4].
• посадник — исполнительный орган веча, постепенно его полномочия расширялись, но с XIII века избирался Советом Господ.
• тысяцкий
• кончанские старосты
• сотские старосты
• старые посадники и тысяцкие.

Новгородский суд отличался выборностью судей, гласностью и состязательностью процесса, заявляемым равенством свободных граждан. Существовал ряд судебных институтов: суд владыки (епископа), тысяцкого, сместной (совместный) суд посадника и княжеского наместника, торговый суд. Отдельной судебной инстанцией могло быть и вече^[5].

С начала XI века до 1136 года Псковская земля управлялась наместниками киевских князей, затем находилась в составе Новгородской республики, пользуясь широкой автономией, а с 1348 года стала полностью независимой. В 1510 году вошла в состав централизованного Русского государства.

Во главе Псковской земли стояли посадники, боярский совет, князь и вече^[6]. В отличие от Новгородской республики, в Псковской республике отсутствовало крупное боярское землевладение, что не позволило боярству сосредоточить в своих руках всю политическую власть^[7]. Военная опасность и близость агрессивных соседей обуславливали более сильную власть князя в Пскове. Вече управляло отношениями между знатью и простыми людьми. Боярский совет, в который входили посадники и сотские, имел особое влияние вече, хранил его архивы. Важные должности занимали представители небольшого количества знатных семейств^[8].