Национальный сирийский конгресс

Национальный сирийский конгресс (араб. المؤتمر السوري العام‎), также называемый Пансирийским конгрессом или Генеральным сирийским конгрессом, был созван в мае 1919 года в Дамаске после изгнания османов из Сирии. Миссия Конгресса состояла в том, чтобы рассмотреть будущее «Сирии», под которой тогда подразумевался регион «исторической Сирии»[1], в составе которой были: современная Сирия, Ливан, Израиль, Палестина и Иордания. Конгресс также планировал представить арабские интересы в американской следственной комиссии Кинга-Крейна[2]. Конгресс считался первым национальным парламентом в современной истории Сирии.

На конгрессе присутствовали представители всех частей Великой Сирии, включая Ливан и Палестину, и его возглавил Хашим аль-Атасси[2].

Некоторые участники выразили поддержку в пользу требований короля Фейсала, в то время как другие начали сомневаться в его готовности пойти на уступки просионистским группам. В своём заключительном отчёте он призвал, чтобы «не было никакого отделения южной части Сирии, известной как Палестина, и прибрежной западной зоны, которая включает Ливан, от сирийского государства». Комиссия Кинга-Крейна[3] рекомендовала в ответ «сохранить единство Сирии».

8 марта 1920 года Конгресс объявил независимость Арабского королевства Сирия, провозгласив следующее постановление:

«Полная и абсолютная независимость нашей страны Сирии (включая Палестину в пределах её морских и сухопутных границ), основанная на гражданской представительной форме правления, защите прав меньшинств и отклонении претензий сионистов на Палестину, как на национальную родину или место иммиграции для евреев»[4].

Новое государство должно было включать Сирию, Палестину, Ливан и часть северной Месопотамии. Король Фейсал I был объявлен главой государства. В то же время принц Зейд ибн Хусейн, брат Фейсала, был объявлен регентом Месопотамии. Хашим аль-Атасси был назначен премьер-министром Сирии, а Юсуф аль-Азма стал военным министром и начальником штаба[5].

Конгресс осуществлял свою деятельность в течение недолгого существования королевства до 17 июля 1920 года[6], когда Франция по соглашению Сайкса-Пико[7] утвердила свои приоритетные права на территории «исторической Сирии». Король Фейсал сдался, положив конец королевству и распустив его институты.

Общие сведения
Национальный сирийский конгресс
сокращённо — GSC
  • араб. المؤتمر السوري العام
Общая информация
Страна
Юрисдикция Однопалатный парламент
Дата создания май 1919
Дата упразднения 1920
Руководство
Президент Сирии Хашим аль-Атасси
Устройство
Штаб-квартира Дамаск
Ключевой документ соглашение Фейсала-Клемансо

История создания

Местоположение и власть

Конгресс некоторое время проводил свои заседания — поскольку нынешнее здание парламента ещё не было построено — в арабском клубе в Дамаске (ныне улица Порт-Саид) под кинотеатром «Аль-Ахрам»[8]. Были проведены выборы президента конгресса, вице-президента и секретариата, на которых победили соответственно Мухаммад Фаузи-паша аль-Азм, Абд ар-Рахман-паша аль-Юсеф и Мухаммад Азза Дарваза. Мухаммад Фаузи-паша аль-Азм вскоре умер в октябре 1919 года, поэтому президентом конгресса был избран Хашим аль-Атасси, а 10 марта 1920 года, после провозглашения независимости Сирии, был сформирован комитет по написанию новой конституции, состоящий из семи членов. В его состав входили Васфи аль-Атасси, Садалла аль-Джабри и Хикмат аль-Хараки, которые разработали проект конституции, состоящей из ста сорока восьми статей[4][8].

В первой статье предусмотрено: «Правительство Арабского королевства Сирия представляет собой конституционную парламентскую монархию со столицей в Дамаске, Левант». Во второй статье говорилось: «Арабское королевство Сирия состоит из городов и провинций, которые составляют между собой неделимую политическую единицу»[9].

Участники и представители Национального сирийского конгресса

Среди наиболее выдающихся участников Генерального сирийского конгресса были Мухаммад Фаузи аль-Азм и Тадж ад-Дин аль-Хусейни из Дамаска, Ибрахим Ханано из Харима, мухафаза Идлиб, Садалла аль-Джабри, Реда аль-Рифаи, Марай-паша аль-Маллах, Абд ар-Рахман аль-Кайяли из Алеппо, Абд аль-Кадир аль-Килани из Хамы и Амин аль-Хусейни из Иерусалима, Мухаммад Азза Дарваза из Наблуса, Субхи Баракат из Антиохии (современное название — Антакья, Турция)[4] и Хикмат аль-Хараки из Мааррат-эн-Нуумана.

Представители имели при себе доверенности от локальных ассоциаций или нотариатов в своих городах. Доверенности были подписаны многими влиятельными и авторитетными людьми в своих регионах, также был сформирован комитет для проверки доверенностей от представителей[5].

В состав конференции вошли девяносто членов, в том числе Мухаммад Азза Дарваза. Он упомянул в своих мемуарах имена шестидесяти семи из них, с которыми, по его воспоминаниям, был в дружеских отношениях. Он также упомянул, что представительство Палестины и внутренней Сирии было лучше, чем представительство сирийского побережья (включая Ливан), поскольку эти районы находились под французской оккупацией, что не позволяло им участвовать в решении многих вопросов[9].

Делегаты Конгресса

  • Представители Дамаска: Мухаммад Фаузи-паша аль-Азм, Фаузи аль-Бакри, Абд аль-Кадир аль-Хатиб, Тадж ад-Дин аль-Хассани, Махмуд аль-Баруди, Ахмад аль-Кудмани, Муслим аль-Хасни, Абд ар-Рахман-паша аль-Юсеф, Элиас Авейшк и Юсеф Ленадо, представляющий общину евреев из Дамаска.
  • Представители Алеппо: Марай-паша аль-Малла, Садалла аль-Джабри, Рашид аль-Мударрес, Теодор аль-Антаки, Хикмат аль-Хараки, Юсеф аль-Кайяли и Нури аль-Джасри.
  • Представители Хомса: Хашим аль-Атасси, Васфи аль-Атасси и Маджар Раслан, наставник Калат-Симана (Алеппо)[4][9].
  • Представители Дейр-эз-Зора: Фадель аль-Абуд.
  • Представители Хамы (Сирия): Халед аль-Барази, Абдул Хамид аль-Баруди, Шейх Абд аль-Кадир аль-Килани[9].
  • Представители Бейрута: Салим Али Салам, Ариф аль-Нумани, Джамиль Бейхум, Амин Бейхум, Жорж Арфуш.
  • Представители Иерусалима: Рагиб ан-Нашашиби, Саид аль-Хусейни, Ариф аль-Даджани, Якуб Фаррадж.
  • Представители Яффы: Шейх Рагеб аль-Даджани, Юсеф аль-Исса.
  • Представители Хайфы: Рашид аль-Хадж Ибрахим, Моэйн аль-Мади.
  • Представители Наблуса: Мухаммад Азза Дарваза, Ибрахим аль-Касим, Адель Зуайтер, Амин ат-Тамими.
  • Представители Тулькарма: Саид аль-Карми, Салим аль-Хадж Ибрахим[10].
  • Представители Хеврона: От Хеврона были назначены Амин ат-Тамими и два человека, которые не являются жителями города: Ахмад Кадри и Рафик Тамими.
  • Представители из Триполи: Рашид Рида, Тауфик аль-Байсар, Осман Султан, Юсеф аль-Хаким, шейх Абдул Маджид аль-Маграби.
  • Представители из Латакии: Мухаммад аль-Хайр, Мухаммад аш-Шарики, Грант Харун, Субхи ат-Тавиль.
  • Представители из Сидона (ныне Сайда)[11] и Сура (Ливан)[11]: Реза ас-Солх, Риад ас-Солх, Афиф ас-Солх.
  • Представители Антиохии (ныне Антакья): Субхи Баракат, Мустафа Лутфи Рифаи.
  • Представители Идлиба: Заки Яхья, Фуад Абд аль-Карим, Ахмад аль-Айяши.
  • Представители Аврана (ныне Хауран): Фарес аль-Ахмед аз-Зуби, Нассер аз-Зуби, Абд ар-Рахман аз-Зуби.
  • Представители султанов: Саид Абу Наджи.
  • Представители от Горного Ливана: доктор Саид Талия, шейх Ибрахим аль-Хатиб.
  • Представители Аазаза (мухафаза Халеб)[11]:Фатих аль-Мараши, Джалаль аль-Кудси[12].

Представители других регионов (по одному представителю от каждого региона)

  • Эмир Махмуд аль-Фаур Бани аль-Аббас (представитель Марокко, родом из Кенитры)
  • Абд ар-Рахман Аршидат (представитель от Иордании, родом из Ирбида)
  • Шариф аль-Дарвиш (представитель Сирии, родом из Эль-Баба)
  • Наджи Али Адиб (представитель Йемена, родом из Джиблы)
  • Ибрахим Ханану (представитель Сирии из Харима)
  • Фаиз аш-Шахаби (представитель Ливана из города Хасбайя)
  • Дас аль-Хадж Хасан (представитель курдов из Хосн аль-Акрада)
  • Махмуд Шишакли (представитель Сирии, родом из Думы, мухафаза Дамаск)
  • Сулейман ас-Сауди (представитель Иордании, родом из Аджлуна)
  • Абдель Фаттах аш-Шариф (представитель Ливана из Аккара)
  • Исса Маданат (представитель Иордании, родом из Эль-Карака)
  • Тауфик Мафрадж (представитель Саудовской Аравии, родом из Аль-Куры в мухафазе Мекка)
  • Мурад Халими (представитель Ливана из города Марджъуюн)
  • Халиль ат-Тальхуни (представитель Иордании из Маана)
  • Хикмат аль-Хараки (представитель Сирии из Мааррат-эн-Нуумана)
  • Махмуд Надим (представитель Сирии из Манбиджа)
  • Халиль Абу ар-Риш (представитель Сирии из Эн-Набка)

Решения и постановления конгресса

Провозглашение независимости Сирии

В марте 1920 года Сирийский национальный конгресс в Дамаске во главе с Аль-Хашимом Атасси принял резолюцию, известную как соглашение Фейсала-Клемансо[13].

Первоначальная программа независимости была расширена 2 июля на встрече Всеобщего сирийского конгресса в Дамаске, далее была подписана всеми делегатами конгресса и представляла собой 4 основных пункта[14]:

«Мы, нижеподписавшиеся, члены Национального сирийского конгресса, собравшиеся в Дамаске 2 июля 1919 года в составе делегаций из трёх зон, а именно южной, восточной и западной, и имеющие при себе подписанные доверенности, должным образом уполномочивающие нас представлять мусульманских, христианских и еврейских жителей наших соответствующих районов. Мы решили обозначить нижеследующее в качестве представления и защиты интересов народа, который выбрал нас, чтобы представить нацию перед американской секцией Межсоюзной комиссии. За исключением пятого пункта, который был принят подавляющим большинством голосов, все последующие резолюции были приняты единогласно:

1. Мы желаем полной и абсолютной политической независимости Сирии.

2. Мы желаем, чтобы правительство Сирии стало конституционной монархией, основанной на принципах демократического и широко децентрализованного правления, которое должно защищать права меньшинств. Мы желаем, чтобы нашим королём был Амир Фейсал, который благородно боролся за нашу свободу и двигался вперёд, благодаря нашему доверию и всеобщей поддержке.

3. Ввиду того факта, что арабское население Сирии не менее уникально и приспособлено, чем другие народы (такие как болгары, сербы, греки и румыны), когда им была предоставлена независимость, мы протестуем против статьи XXII Устава Лиги Наций, которая приравнивает нас к „недостаточно развитым расам“, нуждающимся в обязательной опеке со стороны власти[14].

4. Если по какой-либо причине, которая может остаться для нас неизвестной, Мирная конференция проигнорирует этот законный протест, мы будем рассматривать мандат, упомянутый в Уставе Лиги Наций, как более не подразумевающий оказание помощи в технической и экономической областях без ущерба для нашей абсолютной независимости. Мы полагаемся на заявление президента В. Вильсона о том, что целью вступления в войну было положить конец корыстным замыслам в империалистических целях.

В нашем желании, чтобы наша страна не превратилась в поле для колонизации, и в убеждении, что американская нация лишена колониальных амбиций и не имеет политических замыслов в отношении нашей страны, мы принимаем решение обратиться за технической и экономической помощью к Соединённым Штатам Америки при том понимании, что продолжительность данной помощи не должна превышать двадцати лет»[14][15].

«Дамасская программа»

8 июня 1919 года Конгресс принял итоговый документ под названием «Дамасская программа». Согласно программе, на территориях современной Сирии, Иордании и Израиля должно было быть создано независимое сирийское государство во главе с королём Фейсалом[15]. В случае, если требование полной независимости было бы отклонено Лигой Наций, то допускалось получение экономической и технической помощи со стороны мандатной державы, которой могли бы стать либо США, либо, в случае их отказа, Великобритания. При этом отделение от Сирии любых территорий, например, Палестины или Ливана, считались неприемлемыми[16].

«Дамасская программа» состояла из десяти пунктов:

1) Признание политической независимости Сирии, граница которой определялась по горной системе Тавр на севере, линией от города Рафах (ныне сектор Газа) до города Акаба на юге, линией от города Абу-Кемаль до Эль-Джауфа в Саудовской Аравии на востоке и Средиземным морем на западе;

2) Государственная система Сирии должна быть демократической и светской под управлением короля Амира Фейсала;

3) Отмена 22-й статьи пакта Лиги Наций, согласно которой в Сирии, Месопотамии и Палестине вводилась система мандатного управления[15];

4) В случае, если на заседании Парижской мирной конференции отвергнут возможность отменить действие 22-й статьи пакта Лиги Наций в отношении Сирии, Национальный сирийский конгресс должен быть готов признать мандат только в качестве предоставления экономической и технической помощи, которая не будет ущемлять полную свободу сирийского населения; а поскольку США «дальше всех от мысли о колонизации», то Конгресс должен будет запрашивать техническую и экономическую помощь со стороны США с учётом того, что период предоставления помощи не будет превышать 20 лет;

5) Если власти США не смогут предоставить помощь Сирии, то Конгресс должен направить предложение на тех же условиях Великобритании;

6) Конгресс не признаёт за Францией права вмешиваться во внутренние дела Сирии;

7) Конгресс выступает против создания еврейского национального государства на территории южной Сирии (Палестине);

8) Ни южная (территория Палестины), ни западная (Ливан) Сирия не должны быть отделены от государства Сирия[4][15];

9) Месопотамия должна быть независима, и между Сирией и Месопотамией не должно существовать экономических границ;

10) Конгресс призывает аннулировать договоры, нарушающие территориальную целостность Сирии[16].

Примечания

  1. Khalidi, Rashid. Palestinian Identity: The Construction of Modern National Consciousness. — Columbia University Press, 2010. — P. 167. — ISBN 9780231150750.
  2. 1 2 شبيب، سميح. 1981. محمد عزة دروزة، تسعون عاماً من الكفاح. مجلة شؤون فلسطينية، العدد 118 أيلول 1981.
  3. Истоки и история проблемы Палестины Часть I (1917-1947 годы) - Палестинский вопрос и ООН (рус.). www.un.org. Дата обращения: 10 марта 2025.
  4. 1 2 3 4 5 Daniel Pipes. Greater Syria: The History of an Ambition / Daniel Pipes. — New York: Oxford University Press, 1990. — С. 52—54. — 239 с. — ISBN 0-19-506021-0.
  5. 1 2 محمد عزة دروزة. 1986. مذكرات وتسجيلات. الجزء الثاني. الجمعية الفلسطينية للتاريخ والآثار. ص 63-65.
  6. Caplan, N. Palestine Jewry and the Arab Question, 1917-1925 (RLE Israel and Palestine). — Taylor & Francis, 2015. — P. 54. — ISBN 978-1-317-44282-0.
  7. А. Луговской. Соглашение Сайкса-Пико 1916. Middle East History & Resources (2005).
  8. 1 2 «مذكرات محمد عزة دروزة»
  9. 1 2 3 4 William C. King. King's Complete History Of The World War: 1914-1918 (1922) (англ.) / King's Complete History Of The World War: 1914-1918 (1922). — USA, Whitefish, Montana: Kessinger Publishing, 2008. — P. 663—665. — 760 p. — ISBN 978-1436883696.
  10. Feroz Ahmad. محمد مرعي باشا الملاح أحد رواد العمل البرلماني في سورية (араб.). المركز الاقتصادي السوري. Syria-news.com 2011 (15 мая 2007). Дата обращения: 14 мая 2007.
  11. 1 2 3 Густерин П. В. Города Арабского Востока / под ред. Наумкина Виталия Вячеславовича. — Москва: Восток—Запад, 2007. — С. 349—350. — 352 с. — ISBN 978-5478007294.
  12. محمد مرعي باشا الملاح أحد رواد العمل البرلماني في سورية، أخبار سوريا، 18 آب 2011. Архивировано 6 июля 2017 года.
  13. ФРАНКО-ТУРЕЦКИЕ СЕКРЕТНЫЕ ПЕРЕГОВОРЫ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПЕРЕМИРИЯ В КИЛИКИИ И СЕВРСКОМ ДОГОВОРЕ (МАЙ-ИЮНЬ 1920 Г.). КиберЛенинка. Дата обращения: 10 марта 2025.
  14. 1 2 3 J. C. Hurewitz. The Middle East and North Africa in World Politics / J. C. Hurewitz. — UK, London: Octagon Press, 1979. — С. 180—182. — 616 с.
  15. 1 2 3 4 Dumitrache Cristian. A Peace to End All Peace, The Fall of the Ottoman Empire and the Creation of the Middle East (1989).
  16. 1 2 David Fromkin. A Peace to End All Peace: The Fall of the Ottoman Empire and the Creation of the Modern Middle East. / David Fromkin, Henry Holt. — United States: Holt Paperbacks, 2001. — С. 550—570. — 672 с. — ISBN 0-8050-6884-8.

Литература

  • Шацилло В. К. Первая мировая война 1914—1918. Факты. Документы. — М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2003. — 480 с. — ISBN 5-224-03312-8.
  • Сазонов С. Д. Гл. X. Соглашение по вопросу о проливах // Воспоминания. — Минск: Харвест, 2002. — 368 с. — ISBN 985-13-1059-Х.
  • А. В. Олейников. Покарать турецкого агрессора. Соглашения о Проливах и Сайкса-Пико 1915-16 гг. // Битва гвардий. — 2022.
  • Шевелёв Д. Л. Соглашение Сайкса-Пико в современной ближневосточной политике // Актуальные проблемы международных отношений и глобального развития: сб. науч. ст. Вып. 2 / сост. Е. А. Достанко; редкол.: А. М. Байчоров и др. — 2014. — С. 205—207.
  • Густерин П. В. Города Арабского Востока. — М.: Восток—Запад, 2007. — 352 с. — (Энциклопедический справочник). — 2000 экз. — ISBN 978-5-478-00729-4.

Категории