Меморандум о взаимопонимании по мерам по сохранению красноголового гуся

В целях реализации решения Конференции сторон CMS о включении красноголовый гусь (Chloephaga rubidiceps) в Приложения I и II Конвенции в связи с его статусом находящегося под угрозой исчезновения и убеждённости в том, что усилия по сохранению этого вида зависят от сотрудничества между двумя государствами ареала, было заключено соглашение по статье IV, которое вступило в силу 21 ноября 2006 года.

Подписанты Меморандума по красноголовому гусю:

• Аргентинская Республика (21 ноября 2006)
• Республика Чили (21 ноября 2006)

Материковая популяция красноголового гуся является мигрирующей и находится под непосредственной угрозой исчезновения из-за малой численности, ограниченного ареала и многочисленных угроз, с которыми она сталкивается на гнездовых участках в континентальной части регион Магальянес (Чили), на севере Огненной Земли (Аргентина и Чили), а также на зимовках на юге провинции Буэнос-Айрес (Аргентина). Поэтому целью меморандума является обеспечение сохранности материковой популяции этого вида, находящейся под серьёзной угрозой исчезновения, с оценочной численностью около 900–1 000 особей.

Существует две популяции красноголового гуся. Оседлая популяция ограничена Фолклендскими островами/Мальвинскими островами, в то время как материковая мигрирует между гнездовыми участками в южной Патагонии Чили и Аргентины и зимовками на юге провинции Буэнос-Айрес, Аргентина. Меморандум защищает только материковую южноамериканскую популяцию красноголового гуся.

Красноголовый гусь, являющийся самым мелким австральным гусём, обитающим в Южной Америке, сталкивается с рядом угроз, таких как хищничество со стороны южноамериканской серой лисицы, незаконная охота и деградация среды обитания. Кроме того, красноголовый гусь склонен собираться в стаи с другими видами, считающимися вредителями для фермеров, и поэтому подвергался преследованиям в прошлом, особенно на зимовках на юге провинции Буэнос-Айрес.

Осознавая необходимость принятия немедленных и согласованных мер для предотвращения исчезновения материковой популяции вида, оба государства ареала договорились:^[1]

1. Обеспечить эффективную защиту материковой популяции вида в обеих странах с целью восстановления её численности до уровней, необходимых для выживания, а также выявлять и сохранять те места обитания, которые являются ключевыми для выживания на всём протяжении ареала
2. Выявлять и отслеживать факторы и процессы, негативно влияющие на состояние сохранности вида, и рекомендовать соответствующие меры по регулированию, управлению и/или контролю указанных факторов и процессов
3. Разработать при поддержке Научного совета Конвенции CMS План действий
4. Применять положения Плана действий
5. Содействовать обмену научной, технической и правовой информацией, необходимой для координации мер по сохранению, а также сотрудничать со специалистами и международными организациями при реализации Плана действий
6. Представлять, по крайней мере ежегодно, отчёт о ходе реализации меморандума в Секретариат CMS
7. Проводить совещания поочерёдно на территориях подписантов для рассмотрения хода выполнения Плана действий

Меморандум вступил в силу 21 ноября 2006 года и действует в течение трёх лет с возможностью автоматического продления на аналогичный срок, если одна из сторон не уведомит другую в письменной форме за три месяца до истечения срока о намерении прекратить его действие.

В ноябре 2010 года в Пунта-Аренасе (Чили) состоялся семинар по сохранению сокращающейся популяции красноголового гуся. На семинаре был рассмотрен ход реализации меморандума в обеих странах и пересмотрен двусторонний План действий. В ходе семинара План действий, составленный в 2009 году, был пересмотрен. План действий служит дорожной картой для реализации мер по сохранению красноголового гуся в обеих странах^[2].

Функции секретариата выполняются подписантами на ротационной основе. Секретариат CMS выступает только в качестве депозитария меморандума.

В Чили были реализованы различные мероприятия, включая контроль охоты и другие меры по защите на гнездовых участках. В Аргентине деятельность осуществляется в рамках национальной стратегии по сохранению и управлению красноголовым гусём, сероголовым гусём и магеллановым гусём; в том числе реализуются образовательная программа и программа мониторинга на зимовках. Новые правила, утверждённые в Аргентине в мае 2011 года, запрещают охоту, отлов и торговлю в отношении пяти видов гусей, включая красноголового гуся.

Wetlands International, CMS и Dirección de Fauna Silvestre выпустили буклет под названием «El Cauquén colorado – una especie en peligro de extinction» (красноголовый гусь — вид под угрозой исчезновения)^[3].

Несмотря на тенденцию к снижению плотности особей, совместная организация и участие в семинарах, а также разработка Национального плана по сохранению вида способствовали успешному укреплению сотрудничества между подписантами меморандума. Кроме того, тесная работа с фермерами, государственными служащими и другими местными заинтересованными сторонами сыграла важную роль в снижении преследования и охоты на данный вид. Также возобновление работы форума по красноголовому гусю, участие в теле- и радиоинтервью, издание буклетов и книг о виде значительно повысили осведомлённость местного населения о важности красноголового гуся в регионе.