Махачкалинская агломерация

По мнению специалистов института «Гипрогор», осуществляющих проектирование Схемы территориального планирования Махачкалинской агломерации, в ее состав следует включать городские округа Махачкала и Каспийск, а также сельские районы Карабудахкентский и Кумторкалинский^[7]. Рабочая группа по подготовке материалов для проектирования Схемы территориального планирования Махачкалинской агломерации, включает в себя, помимо перечисленных муниципальных образований, также городской округ Буйнакск и Буйнакский район^[8]. В состав агломерации в максимально расширительном смысле (площадью 7 тыс. км кв.) в начале 2000-х гг исследователи включали целый ряд городов-спутников (Буйнакск, Кизил-Юрт, Каспийск, Избербаш)^[9], а также более мелких пригородных сёл. В 2013 году в рамках работы по развитию трёх агломераций Дагестана оформилась и главная Махачкалинско-Каспийская агломерация^[2], наряду с Дербентской и Хасавюртовской.

Согласно действующей Схеме территориального планирования Республики Дагестан (от 2022 года), в состав Махачкалинской агломерации входят два городских округа — Махачкала и Каспийск, а также два муниципальных района — Карабудахкентский и Кумторкалинский.

Имеет целый ряд особенностей: многонациональный состав, высокий вклад естественного прироста в общий рост населения, а также характерное для предгорных поселений юга совмещение процессов урбанизации с сельским образом жизни в обширных пригородах преимущественно частной застройки^[3][11], тянущихся сплошной полосой на десятки километров вдоль основных автотрасс^[12]. Этот тип агломерирования демонстрирует Алматинская агломерация. Некоторые исследователи называют подобную урбанизацию ложной, другие характеризуют его как субурбанизация. Впрочем, в последнее время в Махачкалинскoй агломерации активно ведётся и современное многоэтажное строительство. Кроме того, подушевой объем ввода жилья в городе один из самых высоких в России, поэтому речи о «трущобизации» города не идет^[6]. Но из-за интенсивного строительства сильное антропогенное воздействие испытывает на себе озеро Ак-Гёль^[1]. Из-за трансграничности озера его проблемы следует решать в рамках планирования роста Махачкалинской агломерации.

В 1990-е годы Махачкалинская агломерация была фактически единственной агломерацией России, кроме столичной, демонстрировавшей бурный рост населения, как за счёт сохранившегося здесь естественного прироста, так и за счёт продолжающегося притока населения из сёл республики. С 1990 по 2002 годы её население, по оценкам, выросло более чем на 100 тыс., с 735 до 837 тыс. человек^[9]. Население Махачкалинской агломерации (включающей в себя городские округа Махачкала и моногород Каспийск) по некоторым оценкам (с учётом незарегистрированных приезжих из других городов и сёл) в 2013 году превысило 1 миллион жителей, или около трети населения республики^[3]. Население таких городов-спутников как Каспийск и Избербаш за последние 25 лет почти удвоилось. Население городского округа город Махачкала — 705 642 человека^[13].

К важнейшим объектам инфраструктуры относятся Международный аэропорт, Махачкалинский морской торговый порт, Государственный индустриальный парк Тюбе, индустриальный парк «Кристалл-Сити» в Каспийске, а также другие индустриальные площадки^[2]. В экономическом отношении агломерация довольно контрастна. Так, в 2005 году Избербаш занял первое место по итогам конкурса самый благоустроенный город России в категории городов с населением до 100 тыс. жителей^[14]. С другой стороны, распоряжением Правительства РФ от 29.07.2014 N 1398-р (ред. от 24.11.2015) «Об утверждении перечня моногородов», Каспийск включен в список моногородов Российской Федерации с наиболее сложным социально-экономическим положением^[15].

На территории Махачкалинско-Каспийской агломерации в стадии реализации находятся 15 крупных инвестиционных проектов. Начат сооружением с китайской помощью рассчитанный на 80 тысяч жителей город-спутник Лазурный берег^[4].