Кучеров, Илья Ильич

Илья Кучеров родился в 1965 году в Саратове. После получения среднего общего образования с 1984 по 1986 году проходил срочную службу в рядах Вооружённых сил СССР. Уже на следующий год Илья Кучеров был принят на службу милиционером в органы внутренних дел^[3].

В 1991 году окончил обучение в Саратовском юридическом институте им Д. И. Курского по специальности «правоведение». Спустя четыре года защитил диссертацию по теме «Расследование налоговых преступлений» и получил степень кандидата юридических наук^[4].

Начал работу в Академии налоговой полиции, созданной в ФСНП России, где в период с 1996 по 2001 год он прошёл путь от преподавателя до начальника кафедры финансового права, валютного и таможенного регулирования^[5]. Там же в 2001 году ему было присвоено учёное звание профессор. В прошлом также являлся профессором кафедры финансового и налогового права Всероссийской государственной налоговой академии Минфина России, которая впоследствии была присоединена к Финансовому университету при Правительстве РФ^[6].

В 1999 году, работая в Академии налоговой полиции, защитил диссертацию по теме «Налоговая преступность: криминологические и уголовно-правовые проблемы» и получил степень доктора юридических наук^[7].

Параллельно занимаясь научной деятельностью, работал на должности заместителя начальника Главного следственного управления, начальника Правового управления ФСНП (2001—2003)^[8].

После упразднения Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации работал в органах МВД России в должности заместителя начальника Правового департамента^[9].

В 2008—2016 годах был назначен на должность начальника Правового управления, заместителя руководителя Росфиннадзора.

В 2004—2016 годах занимал должность главного научного сотрудника отдела бюджетного и налогового законодательства ИЗиСП.

С 2016 года, покинув гражданскую службу, Илья Кучеров осуществлял полномочия в должности заместителя директора ИЗиСП.

В 2020 году назначен на должность 1-го заместителя директора ИЗиСП.

С 2013 года является председателем диссертационного совета ИЗиСП, а также руководителем научно-экспертного совета Союза Палаты налоговых консультантов^[10].

Имеет специальное звание и классный чин государственной гражданской службы Российской Федерации — генерал-майор милиции, действительный государственный советник Российской Федерации III класса^[11][12].

В 2025 году продолжил активную деятельность в качестве первого заместителя директора ИЗиСП. В январе выступил с докладом на пленарном заседании в рамках учений «Безопасная Арктика-2025»^[13], а в июле принял участие в круглом столе «Цифровые права: миф или реальность?»^[14].

Является автором более 150 научных трудов^[15]. В сферу его научных интересов входят финансовое право, налоговое право (включая международное налоговое право и налоговое право зарубежных стран), валютное право, право денежного обращения, а также проблемы налоговых преступлений^[16]. В Институте законодательства и сравнительного правоведения (ИЗиСП) руководит магистерской программой «Юрист в сфере публичных финансов»^[17].

Под его научным руководством и консультированием был подготовлен ряд кандидатов и докторов юридических наук.

Среди его учеников, защитивших докторские диссертации:

• Наталья Алексеевна Поветкина — тема «Финансовая устойчивость Российской Федерации: правовая доктрина и практика обеспечения» (2016)^[18];
• Константин Витальевич Андриевский — тема «Финансово-правовые режимы»^[19].

Под его руководством кандидатские диссертации защитили:

• Екатерина Вячеславовна Корнева — тема «Правовое регулирование налогообложения углеводородного сырья» (2022)^[20];
• Роман Дмитриевич Кныш^[21];
• Вероника Викторовна Яковлева^[22].

• Налоговая преступность. М.: «Инфра — М — Норма», 1997. — 784 с.
• Налоги и криминал (историко-правовой анализ): Монография. — М.: «Первая образцовая тип», 2000. — 351 с.
• Бюджетное право России: Курс лекций. — М.: АО «Центр ЮрИн-фоР», 2002. — 315 с.
• Налоговое право зарубежных стран: Курс лекций. — М.: АО «Центр ЮрИнфоР», 2003. — 384 с.
• Международное налоговое право : учебник для вузов / И. И. Кучеров. — М : «ЮрИнфоР», 2007. — 452 с.
• Теория налогов и сборов (Правовые аспекты): Монография. — М.: ЗАО «ЮрИнфоР», 2009. — 473 с.
• Налоговые преступления (теория и практика расследования): Монография. — М.: ООО «ЮрИнфоР-Пресс», 2010. — 284 с.
• Валютное право России (Академический курс лекций). М.: «Юстицинформ», 2011. — 230 с.
• Деньги, денежные обязанности и денежные взыскания: Монография. — М.: АО «Центр ЮрИнфоР», 2012. — 188 с.
• Право денежного обращения: курс лекций. М.: Магистр: «Инфра-М», 2013. — 252 с.
• Институты финансовой безопасности: Монография. — М. : «Инфра-М»: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, 2017. — 246 с.
• Кучеров И. И., Хаванова И. А. Налоговые последствия использования альтернативных платежных средств (теоретико-правовые аспекты) // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2017. Вып. 35. C. 66-72^[23].
• Валютно — правовое регулирование в Российской Федерации: эволюция и современное состояние: Монография. — М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ: «Инфра-М», 2013. — 233 с.
• Законные платежные средства: теоретико-правовое исследование. Монография. — М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 2016. — 390 с.
• Криптовалюта (идеи правовой идентификации и легитимации альтернативных платежных средств): Монография. — М.: АО «Центр ЮрИнфоР», 2018. — 204 с.
• Правовые средства обеспечения финансовой безопасности. — М.: Издательский Дом «Инфра-М», 2019. — 240 с.
• Риски финансовой безопасности: правовой формат. — М.: Издательский Дом «Инфра-М», 2019. — 304 с.
• Концепция правового обеспечения цифровизации сферы публичных финансов (в соавт.). — М., 2020^[24].
• Криптовалюты, самозанятость и российское законодательство // Финансовое право. — 2020. — № 9^[24].
• Институты финансовой безопасности (в соавт. с Н. А. Поветкиной, О. А. Акопяном). — М.: ИНФРА-М, 2021.
• Отдельные вопросы финансово-правового регулирования цифровой экономики: цифровая валюта // Финансовое право. — 2021. — № 4.
• Цифровая сущность финансового права: прошлое, настоящее, будущее (в соавт.). — М.: ИЗиСП, Юриспруденция, 2022^[25].
• Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях: научно-практический комментарий к главе 23 Уголовного кодекса Российской Федерации (в соавт.). — 2022^[26].
• Юридическое учение о деньгах профессора Л. А. Лунца // Журнал российского права. — 2022. — Т. 26, № 1^[27].
• Уголовно-правовые гарантии суверенитета государства (сравнительно-правовое исследование) (отв. ред. и соавт.). — М.: Проспект, 2023^[28].
• Летопись российской юридической науки: в 5 томах. Том IV: Научные школы Института законодательства и сравнительного правоведения (публичное право) (в соавт.). — М.: ИЗиСП, Юриспруденция, 2023.
• Научные концепции развития российского законодательства (в соавт.). — 8-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма, 2024^[29].
• Трансформация международного налогово-правового регулирования и национальные интересы (в соавт. с И. А. Хавановой) // Журнал российского права. — 2024. — № 4^[30].
• Валютные ограничения в составе финансовых санкций: правовые средства противодействия (в соавт. с М. Ф. Мизинцевой) // Журнал российского права. — 2024. — № 10^[30].

• Почётное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации» (Указ Президента Российской Федерации № 333 от 17 марта 2003 года)
• Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени (3 апреля 2023) — за большой вклад в развитие юридической науки и совершенствование российского законодательства^[31]
• Медаль «За доблесть в службе» (2006)
• Отмечен ведомственными наградами ФСНП России, МВД России, ФНС России и Минфина России
• Благодарность Совета по аудиторской деятельности и Министерства финансов Российской Федерации (2016)