Опрос граждан Республики Крым (1994)
27 марта 1994 в Республике Крым прошёл референдум, формально названный опросом[1], одновременно с выборами в региональный и украинский парламенты. На голосование было вынесено 3 вопроса:
- О расширении полномочий местных органов власти,
- Следует ли постоянным жителям Крыма иметь двойное гражданство (России и Украины),
- Должны ли указы Президента Крыма иметь статус законов.
На все 3 вопроса большинство участников голосования дали положительный ответ. В референдуме приняли участие 1,3 млн человек[2]. Явка составила около 60 %[3].
Общие сведения
|
Предшествовавшие события
5 мая 1992 года Верховный Совет Автономной Республики Крым принял акт о государственной независимости, который предполагалось вынести на референдум, запланированный на август 1992 года. Однако 13 мая 1992 года украинский парламент признал этот акт неконституционным и установил срок до 20 мая 1992 для его отмены. Тогда Верховный Совет Крыма отменил декларацию независимости, но референдум не отменил, а перенёс на более поздний срок[2].
Идея о проведении референдума была вновь озвучена в январе 1994 года перед избранием 4 февраля 1994 Юрия Мешкова Президентом Республики Крым. Хотя ЦИК Украины и Президент Украины Леонид Кравчук назвали референдум незаконным, он всё-таки состоялся[2].
10 марта 1994 года Президент Республики Крым Юрий Мешков издал Указ «О проведении опроса граждан Республики Крым 27 марта 1994 года»[4].
Период противостояния властей Крыма и центрального правительства Украины, во время которого прошёл референдум, Габриелян Олег Аршавирович охарактеризовал как период правовой неустойчивости, сопровождавшийся проникновением криминала во власть и утратой собственности местными органами власти[5].
Результат голосования
Больше автономии
Вы за восстановление положения Конституции Республики Крым от 6 мая 1992 года, определявшего взаимоотношения между Республикой Крым и Украины на основе Договора и соглашения?[6]
| Вариант ответа | %[2] |
|---|---|
| За | 77,9 |
| Против | 22,1 |
| Недействительных и испорченных бланков | - |
| Всего | 100 |
Последствия
Хотя большая часть населения Крыма проголосовала за эти изменения, Верховная Рада Украины 17 марта 1995 года законом «Об отмене Конституции и некоторых законов Автономной Республики Крым»[7] отменила Конституцию Крыма и должность президента Крыма, невзирая на демократическое волеизъявление[8]. Крым получил новую конституцию в 1998 году, которая ограничила автономию Республики Крым. Крымские чиновники впоследствии стремились восстановить полномочия[9][10].
В течение 1990-х годов многие ранее депортированные крымские татары и их потомки вернулись в Крым[11]. Тем не менее, крымские татары также протестовали против новой конституции 1998 года, отмечая, что Конституция Автономной Республики Крым должна содержать гарантии политического представительства крымских татар в крымском парламенте и в органах местного самоуправления, гарантии равноправия крымскотатарского языка с украинским и русским языками, а также гарантии реального участия крымских татар в экономической и культурной жизни Крыма. Крымские татары протестовали против новой Конституции, подчёркивая, что не были учтены интересы более 260 000 крымских татар[12].
Примечания
Литература
- Политические процессы в Крыму. Последнее десятилетие XX века. / Габриелян Олег Аршавирович. — Симферополь: Таврия, 2000. — С. 160. — 300 экз. — ISBN 966-572-028-7. Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine