Котлер, Ирвин

Котлер родился в Монреале (провинция Квебек) в еврейской семье юриста^[2][3].

Котлер получил степени бакалавра искусств (1961) и бакалавра гражданского права (1964) в Университете Макгилла. Он был редактором журнала McGill Law Journal^[4]. Затем он окончил Йельскую школу права со степенью магистра права.

С 1968 по 1972 год Котлер работал спичрайтером у федерального министра юстиции Джона Тёрнера^[3]. В 1970 году он начал академическую карьеру в качестве доцента в юридической школе Осгуд-Холл^[3]. С 1973 года до своего избрания в парламент от Либеральной партии Канады в 1999 году Котлер был профессором права в Университете Макгилла и директором его программы по правам человека. Он также был приглашённым профессором в Гарвардской школе права и стипендиатом Вудро Вильсона в Йельской школе права. Котлер удостоен одиннадцати почётных докторских степеней.

Котлер был членом парламента Канады от избирательного округа Маунт-Ройял с 1999 по 2015 год. Впервые он был избран в Палату общин Канады на дополнительных выборах в ноябре 1999 года, получив 92 % голосов^[5].

Котлер работал в Постоянном комитете по иностранным делам и его Подкомитете по правам человека и международному развитию, а также в Постоянном комитете по вопросам юстиции и правам человека. В 2000 году он был назначен специальным советником министра иностранных дел по вопросам Международного уголовного суда^[6][7].

12 декабря 2003 года премьер-министр Пол Мартин назначил Котлера министром юстиции и генеральным прокурором Канады. Котлер рекомендовал назначить в Верховный суд Канады двух женщин: Луизу Шаррон и Розали Абеллу, которая стала первой еврейской женщиной-судьёй Верховного суда Канады^[3]. На посту министра юстиции он представил первую в истории Канады Национальную инициативу в области правосудия против расизма, параллельно с правительственным Национальным планом действий против расизма^[8]. Ему было поручено уделить приоритетное внимание положению коренных народов Канады. Он реализовал политику, основанную на принципах признания, уважения, возмещения ущерба, представительства, оперативности, примирения и взаимоотношений^[3].

Котлер руководил внесением законодательных изменений в сфере национальной безопасности. Они включали предложенные поправки к законодательству о конфиденциальности, известные как «Законный доступ». Эти изменения были направлены на предоставление полиции и сотрудникам разведки инструментов для наблюдения за электронными коммуникациями в целях обеспечения правопорядка и национальной безопасности^[9].

В начале 2005 года Котлер принял участие в сенатском рассмотрении канадского Закона о борьбе с терроризмом 2001 года, как того требовал раздел 145 законопроекта. Этот закон, принятый после терактов 11 сентября, подвергался критике со стороны некоторых правозащитных групп и адвокатов как необоснованный компромисс между безопасностью и свободой. В своём выступлении перед сенатским комитетом Котлер отверг эти опасения, заявив, что противоречия между защитой безопасности и защитой прав человека нет^[10].

22 февраля 2006 года Либеральная партия назначила Котлера критиком по вопросам общественной безопасности и готовности к чрезвычайным ситуациям в теневом кабинете официальной оппозиции для 39-го парламента Канады. 18 января 2007 года новоизбранный лидер Стефан Дион назначил Котлера критиком по правам человека.

Котлер был переизбран в парламент на выборах 2008 года, представляя округ Маунт-Ройял в Квебеке с 55 % голосов^[11]. В январе 2009 года Котлер был назначен специальным советником по правам человека и международному правосудию Либеральной партии под руководством Майкла Игнатьева, а затем критиком по правам человека.

Он был вновь переизбран на выборах 2011 года, опередив бывшего городского советника Соли Зайделя, давнего сторонника либералов, баллотировавшегося от Консервативной партии, который проиграл всего 2500 голосов. Это был лишь третий случай с 1940 года, когда позиции либералов в Маунт-Ройял оказались под серьёзной угрозой, и самый близкий результат правоцентристской партии к победе в Монреале с 1993 года.

В мае 2011 года временный лидер либералов Боб Рэй назначил Котлера критиком по вопросам юстиции и прав человека^[12]. Котлер также возглавлял Межпарламентскую группу по правам человека в Иране и Всепартийную коалицию за спасение Дарфура.

В 2013 году Котлер был выбран представлять Либеральную партию Канады на похоронах Нельсона Манделы в знак признания его работы с Манделой в борьбе с апартеидом. Лидер партии Джастин Трюдо уступил ему своё место^[13].

5 февраля 2014 года Котлер объявил, что не будет баллотироваться на 42-х федеральных выборах в Канаде. Он заявил, что останется активным в общественной жизни, будет читать лекции и писать на актуальные темы, продвигать идеи прав человека и международного правосудия, а также выступать в защиту политических заключённых.

В ноябре 2024 года Королевская канадская конная полиция сообщила Котлеру о предотвращении попытки покушения на него со стороны иранского правительства в предыдущем месяце. Котлер, жёсткий критик иранского правительства, подтвердил, что находился под защитой полиции более года^[14].

В 2025 году Котлер поддержал кандидата от Квебекского блока Алексиса Брюнель-Дюсеппа^[15].

Котлер входит в совет директоров неправительственной организации Advancing Human Rights. Он неоднократно выступал на Женевском саммите по правам человека и демократии^[16].

Котлер является бывшим президентом Канадского еврейского конгресса, членом консультативного совета Института по исследованию средств массовой информации Ближнего Востока (MEMRI), почётным членом Международного фонда Рауля Валленберга^[17]. Он входит в консультативный совет фонда премии «Генезис»^[18] и является членом правления Израильского совета по международным отношениям^[19]. Изучая антисемитизм, Котлер разделил его на шесть категорий и выделил тринадцать показателей дискриминации евреев, характеризующих «новый антисемитизм»^[20].

В 1986 году он был назначен главным юрисконсультом Канадского еврейского конгресса в Комиссии Дешена по расследованию дел нацистских военных преступников^[21].

Котлер работал с группой международных юристов над обвинением президента Ирана Ахмадинежада в подстрекательстве к геноциду в соответствии с Уставом ООН и Конвенцией о геноциде. Он заявил, что иранское правительство использовало антиеврейскую риторику, подобную риторике Нацистской партии. Отвечая на вопрос о том, как он отличает язык вражды от подстрекательства к геноциду, Котлер в 2009 году утверждал, что призыв Ахмадинежада к «ликвидации сионистского режима» в 2006 году равносилен пропаганде «уничтожения государства и его народа»^[22]. В 2006 году сообщалось, что Ахмадинежад сказал: «Сионистский режим скоро исчезнет, так же, как исчез Советский Союз»^[23]. Правильный перевод предыдущей речи Ахмадинежада в 2005 году о будущем Израиля стал предметом дискуссий. Организация MEMRI, соучредителем которой является бывший офицер израильской разведки, цитировала его призыв к ликвидации Израиля^[24]. Многие новостные агентства сообщали, что он призывал «стереть Израиль с лица земли», в то время как многие носители персидского языка заявляли, что это был неправильный перевод^[25]. В интервью Aljazeera в 2012 году тогдашний министр разведки и атомной энергии Израиля предположил, что ни Ахмадинежад, ни правящий священнослужитель Ирана Али Хаменеи не говорили «Мы сотрём его», а скорее «Он не выживет»^[24]. Котлер возглавлял комиссию под названием «Коалиция ответственности за предотвращение», которая в 2009 году выпустила петицию «Опасность геноцидного и ядерного Ирана: петиция об ответственности за предотвращение». Петицию подписали Эли Визель, бывший Верховный комиссар ООН по правам человека Луиза Арбур, бывший заместитель премьер-министра Швеции Пер Альмарк и историк Иегуда Бауэр^[26][27][28]. Котлер является членом консультативного совета организаций United Against Nuclear Iran и Counter Extremism Project^[29][30].

В 2012 году Котлер консультировал министра иностранных дел Канады Джона Бэрда по вопросу отказа от признания Государства Палестина во время заседания Организации Объединённых Наций^[3].

Котлер — близкий друг американского юриста Алана Дершовица^[31]. Они познакомились в Йельском университете в 1960-х годах^[3]. Книга Дершовица «Авраам» была посвящена Котлеру, которого Дершовиц назвал «современным Авраамом»^[31]. В 2016 году газета The Jerusalem Post назвала их «возможно, двумя самыми красноречивыми международными защитниками Израиля и прав человека»^[31]. В том же году Дершовиц номинировал Котлера на Нобелевскую премию мира^[31][32].

В 2016 году Ирвин Котлер подготовил проект декларации «Никогда больше», которую подписали министры юстиции, парламентарии, юристы и бывший прокурор Международного уголовного суда Луис Морено Окампо.

Котлера критиковали за антипалестинскую позицию. Он отверг это описание, заявив, что поддерживает решение о создании двух государств. Он также критиковал Палестинскую национальную администрацию, отмечая, что «к сожалению, палестинское руководство никогда не упускало возможности упустить возможность»^[3]. Котлер входил в группу учёных-юристов, которые безуспешно доказывали, что Международный уголовный суд не должен обладать юрисдикцией в отношении преступлений, совершённых на Западном берегу, в Газе и Восточном Иерусалиме. Они аргументировали это тем, что Палестина не должна пониматься как «государство» по смыслу статьи 12(2)(a) Римского статута Суда или международного права в целом^[33].

В январе 2024 года он раскритиковал дело ЮАР против Израиля о геноциде в Международном суде ООН. Котлер заявил, что «Израиль последовательно стремится минимизировать ущерб гражданскому населению [в Газе], используя такие меры, как листовки, сообщения и телефонные звонки, чтобы призвать мирных жителей эвакуироваться из целевых районов, создавая гуманитарные зоны и коридоры, а также содействуя оказанию гуманитарной помощи»^[34].

Котлер начал представлять интересы известных заключённых с дела Натана Щаранского, который был заключён в советский ГУЛАГ за еврейский активизм. В 1977 году жена Щаранского попросила Котлера представлять интересы Натана, когда они встретились в Израиле^[3]. Котлер отправился в Советский Союз в 1979 году, чтобы представлять Щаранского, но был депортирован^[3]. Щаранский был освобождён в 1986 году Михаилом Горбачёвым и впоследствии стал заместителем премьер-министра Израиля^[3][35]. По словам Котлера, это дело научило его тому, что «было очень важно мобилизовать общественное мнение» и что «переломным моментом для освобождения политических заключённых не обязательно является несправедливость дела… Это происходит тогда, когда вы можете доказать, что в их собственных интересах освободить заключённого, потому что это им дорого обходится»^[3].

В 1981 году Котлер посетил Южную Африку по приглашению активистов борьбы с апартеидом. Он был задержан после выступления с речью под названием «Если Щаранский, почему не Мандела?»^[3]. По просьбе южноафриканской команды юристов Нельсона Манделы Котлер, как сообщается, взял на себя роль «канадского адвоката» Манделы в конце визита. Он участвовал в деятельности против апартеида в Канаде и выступал от имени Манделы в организации Amnesty International^[3][36]. Утверждение о том, что Котлер был арестован или когда-либо представлял Манделу в каком-либо качестве, оспаривается Фондом Нельсона Манделы и двумя видными южноафриканскими юристами, включая выжившего члена команды юристов Манделы^[37]. Однако в 1986 году агентство United Press International сообщило, что Алан Дершовиц утверждал, что он, Котлер и неназванное лицо работали над попыткой договориться об освобождении Манделы путём обмена пленными^[38]. Дершовиц позже писал, что в День благодарения 1985 года он «согласовал параметры обмена пленными, в котором также участвовала Южная Африка», во время встречи в Европе с советским «торговцем шпионами», но Мандела отказался участвовать в каком-либо обмене пленными.

Котлер продолжал представлять интересы других заключённых, включая Хакобо Тиммермана в Латинской Америке и Мухтара Пакпахана в Азии. Саад Эддин Ибрагим, египетский демократический активист, заключённый в тюрьму египетским правительством, был представлен Котлером и оправдан в 2003 году^[39]. Он выступал в качестве адвоката Махера Арара во время части его тюремного заключения^[40] и поддерживал требования о проведении публичного расследования^[41]. Он также защищал как палестинцев, так и израильтян от их собственных правительств и принимал незначительное участие в мирном соглашении в Кэмп-Дэвиде между Израилем и Египтом.

Заключённый венесуэльский оппозиционный политик Леопольдо Лопес выбрал Котлера в качестве адвоката в своей команде защиты в 2015 году. В 2017 году Котлера попросили присоединиться к группе независимых международных экспертов, назначенной генеральным секретарём Организации американских государств Луисом Альмагро, чтобы определить, есть ли разумные основания полагать, что в Венесуэле были совершены преступления против человечности.

Жена Котлера, Ариела (урождённая Зеэви), уроженка Иерусалима. Она работала помощником по законодательным вопросам и парламентским секретарём Менахема Бегина и партии ГАХАЛ (а затем Ликуд) с 1967 по 1979 год. Котлер познакомился с Ариелой на обеде в Кнессете в 1977 году. В том же году партия Ликуд, соучредителем которой был Бегин, опубликовала свою первоначальную партийную платформу. В ней провозглашалось, что «Иудея и Самария [Западный берег] не будут переданы никакой иностранной администрации» и что «между морем и Иорданом будет только израильский суверенитет»^[42]. Котлера попросили передать письмо от президента Египта Анвара Садата премьер-министру Израиля и бывшему лидеру военизированной организации Иргун Менахему Бегину. Письмо содержало предложения по мирным переговорам^[3]. Они поженились 26 марта 1979 года, в день подписания египетско-израильского мирного договора^[3]. Котлер стал отчимом дочери Ариелы Михаль Котлер-Вунш, которую он удочерил, когда пара переехала в Монреаль. У них родилось ещё трое детей: Гила, Таня и Джонатан^[3]. Котлер-Вунш — адвокат и кандидат юридических наук в Еврейском университете в Иерусалиме. Она была депутатом Кнессета от альянса «Кахоль-лаван» в Кнессете 23-го созыва с 2020 по 2021 год.

В 1992 году Котлер был назначен офицером ордена Канады^[3]. Он получил пятнадцать почётных докторских степеней^[3]. Котлер получил почётную докторскую степень Университета Макгилла 30 мая 2019 года^[43][44] и выступил с речью на церемонии вручения дипломов юридического факультета^[45]. В 2022 году о нём был снят документальный фильм First to Stand: The Cases and Causes of Irwin Cotler^[46]. В 2023 году он был награждён Президентской медалью почёта Израиля президентом Израиля Ицхаком Герцогом^[47]. Также в 2023 году он был удостоен премии Лантоса в области прав человека^[48].