Коган, Александр Борисович

Алекса́ндр Бори́сович Ко́ган (род. 26 февраля 1969, Орск, Оренбургская область) — российский политический и государственный деятель. Депутат Государственной Думы VIII созыва, заместитель председателя комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды[2]. Первый заместитель секретаря Московского областного отделения партии «Единая Россия»[3]. Советник губернатора Московской области (на общественных началах)[4].

Ранее — министр экологии и природопользования Московской области[5] (2015—2018), депутат Государственной Думы IV и V созывов. Член фракции «Единая Россия»[6]. Кандидат экономических наук.

Общие сведения
Александр Борисович Коган
Советник губернатора Московской области (на общественных началах)
Флаг
Министр экологии и природопользования Московской области
Флаг
1 апреля 2015 года[1] — 18 сентября 2018 года
Губернатор Воробьёв Андрей Юрьевич
29 декабря 2003 года — 24 декабря 2007 года
24 декабря 2007 года — 21 декабря 2011 года
1998 — 2006
Флаг
Депутат Государственной Думы VIII созыва, заместитель председателя комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды
Флаг
с 19 сентября 2021 года

Рождение 26 февраля 1969(1969-02-26) (57 лет)
Орск, Оренбургская область, СССР
Отец Борис Коган
Мать Альбина Коган
Супруга Женат
Дети Две дочери
Партия Единая Россия
Образование Оренбургский государственный университет
Профессия политик, экономист
Деятельность парламентарий, депутат Государственной думы, Министр
Отношение к религии Отсутствует
Награды Мастер спорта России
Гражданство  Россия

Биография

Александр Борисович Коган родился 26 февраля 1969 года в Орске, СССР.

После окончания школы обучался в профессиональном училище № 46 города Оренбурга по специальности «монтажник радиоэлектронной аппаратуры и приборов». В 1987—1989 г. проходил службу в ВС СССР.

Окончил Оренбургский государственный университет (факультет «Промышленная электроника»), и Российскую академию государственной службы при Президенте РФ по специальности «Государственное и муниципальное управление».

В 1992 году стал одним из основателей компании «КомИнКом» в Оренбурге, генеральным директором и председателем правления которой он являлся с 1994 по 2003 год. Компания занималась дистрибуцией бытовой техники, трейдингом, а также предоставляла услуги в сфере безопасности.

С 1998 по 2006 год — депутат Законодательного собрания Оренбургской области II и III созывов[7]. Одновременно с 2000 по 2003 год — депутат Оренбургского городского Совета.

В 2005 году защитил диссертацию по теме: «Формирование стратегических приоритетов развития предприятий в регионе»[8]. Решением диссертационного совета Оренбургского государственного университета Александру Борисовичу Когану присвоена учёная степень кандидата экономических наук.

2003—2011 годы — депутат Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации IV и V созывов, заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам, председатель подкомитета по таможенному регулированию комитета Госдумы по бюджету и налогам.

Входил в состав Правительственной комиссии по развитию жилищного строительства, был членом межведомственной рабочей группы по приоритетному национальному проекту «Доступное и комфортное жильё — гражданам России» при Совете при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике[9].

Зампред бюджетного комитета Госдумы Александр Коган.

С 2007 года будучи депутатом Государственной думы занимался преподавательской деятельностью в Малой академии государственного управления (МАГУ)[10]. Курс «государственное и муниципальное управление».

С 2008 по 2016 год член Генерального и Высшего совета партии «Единая Россия»[11]. Руководил проектом «ЕР» по развитию малоэтажного жилищного строительства «Свой дом», благодаря которому в стране были созданы условия для развития строительства малоэтажного жилья, в частности, таунхаусов. Являлся членом рабочей группы Президиума Генерального совета «Единой России» по защите прав вкладчиков и дольщиков.

Январь — май 2012 года — советник Министра экономического развития РФ.

С июня 2012 по сентябрь 2015 года министр правительства Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью[12].

С сентября 2013 по апрель 2015 являлся руководителем главного управления Московской Области «Государственная жилищная инспекция МО» в ранге министра.

С апреля 2015 по сентябрь 2018 являлся министром экологии и природопользования Московской области[13]. Министерство является координатором проектов «Наше Подмосковье», «Чистое Подмосковье», «Родники Подмосковья» в рамках которых создаётся интерактивная карта родников Подмосковья, происходит расчистка русла подмосковных рек, а также реализуются многие экологические проекты. Кроме этого, министерство экологии и природопользования Московской области отвечает за ситуацию со сбором и утилизацией мусора.

С сентября 2018 года советник губернатора Московской области в ранге министра.

В марте 2019 года решением Президиума Политсовета Московского областного регионального отделения Партии «Единая Россия» избран Первым заместителем секретаря.

С 19 сентября 2021 года — депутат Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации VIII созыва, заместитель председателя комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды[2]. После избрания в Государственную думу в 2021 году продолжал являться советником губернатора Московской области на общественных началах[4].

На января 2026 года занимал пост первого заместителя секретаря Московского областного регионального отделения партии «Единая Россия» по агитационно-пропагандистской работе[3].

С 2022 года — член Центрального штаба ОНФ[14]

Законопроекты, внесённые в Госдуму

За период парламентской деятельности в Государственной думе РФ Александр Коган участвовал в инициировании и разработке более 50 законопроектов. Являлся организатором ряда мероприятий по защите обманутых дольщиков. Благодаря вмешательству Инициативной группы «По защите граждан», созданной в ГД при непосредственном участии Александра Когана, более 60 тысяч семей смоли получить квартиры.

Александр Коган является одним из авторов и инициаторов законопроекта «О взаимном страховании гражданской ответственности лиц, привлекающих денежные средства для долевого строительства многоквартирных домов (застройщиков), за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств по договору участия в долевом строительстве», который был внесён в Государственную думу 14 декабря 2011 года. Среди инициаторов внесения законопроекта были также депутат ГД Хинштейн Александр Евсеевич, депутат ГД Хинштейн Александр Евсеевич[15]. Был инициатором создания Общества взаимного страхования, из которого впоследствии Постановлением Правительства от 7 декабря 2016 года № 1310 был образован Государственный фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства[16].

Будучи руководителем проекта «Свой дом» партии «Единая Россия» Александр Коган занимался разработкой законопроектов, стимулирующих развитие малоэтажного строительства в России. Участвовал в разработке и был одним из инициаторов законопроекта «О содействии развитию жилищного строительства» и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части создания условий для обеспечения земельными участками жилищных кооперативов, созданных отдельными категориями граждан), который был принят Госдумой осенью 2011 года[15]. Проект «Свой дом» был признан одним из наиболее успешных проектов России. В ходе его реализации был сформирован новый вид доступной загородной недвижимости, созданы рыночные и институциональные условия для развития малоэтажного строительства в РФ. Сегодня проекты малоэтажного строительства в Москве и Московской области являются наиболее популярным продуктом и перспективным направлением развития рынка недвижимости[17].

Александр Коган в составе межпарламентской группы принимал активное участие в доработке Таможенного кодекса Таможенного союза (ТКТС). Провёл ряд инициатив в союзном и национальном законодательстве в части вопросов таможенного регулирования, необходимых для полноценной работы Таможенного союза. Предложенные поправки в проект федерального закона № 389032-5 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» были приняты Государственной думой в трёх чтениях[18]. С 1 января 2011 года таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана начал действовать в рамках Таможенного кодекса Таможенного союза (ТКТС)[19].

В 2024—2025 годах в Государственной думе VIII созыва Александр Коган участвовал в разработке поправок в Кодекс об административных правонарушениях, касающихся весогабаритного контроля, изменений в Земельный кодекс по защите от сорных растений и в Лесной кодекс в части регулирования рекреационной деятельности[20]. Кроме того, он работал над законодательством в сфере обращения с отходами, включая вопросы строительных отходов и ответственности за содержание контейнерных площадок[21].

Награды и почётные звания

В 1996 году по результатам социальной работы Оренбургским Городским Советом было присвоено звание «Человек года города Оренбург».

В 1997 году Министерством народного образования России за успешную деятельность в социальной сфере Когану присвоено звание «Отличник образования России».

В 2002 году за активную благотворительную деятельность получил звание «Почётного мецената города Оренбург».

В 2006 году награждён знаком отличия «Парламент России». «За активное участие в законотворческой деятельности» объявлена благодарность Президента РФ (Указ от 18 октября 2007 г.).

«За особые заслуги и значительный личный вклад в развитие законодательства Российской Федерации и парламентаризма в Российской Федерации» объявлена благодарность председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б. В. Грызлова.

Награждён Почётной грамотой Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации за существенный вклад в развитие законодательства РФ и парламентаризма в РФ Решением Совета Государственной Думы от 2 июля 2009 года.

Награждён Медалью Московской областной Думы «За Службу закону» I степени от 12 марта 2019 года.

Награждён медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени (2021)[22].

Награждён почётным знаком Государственной Думы «За заслуги в развитии парламентаризма» (2024).

Санкции

На фоне украинского конфликта Александр Коган попал под международные санкции. Санкции были введены Европейским союзом (23 февраля 2022 года) после голосования в Государственной Думе за признание независимости ДНР и ЛНР[23][24]. Он также находится под санкциями США (с 24 марта 2022 года)[25], а также Великобритании, Канады, Швейцарии, Австралии, Японии, Новой Зеландии и Украины[26].

Семья

  • Жена — Марина Ивановна Коган (родилась 14 марта 1972 года). В браке родились две дочери: Екатерина 1990 года рождения и Мария (18 августа 2000 года).
  • Отец — Борис Зиновьевич Коган (родился в 1936 году, Курганская область). Умер 25 апреля 2001 года.
  • Мать — Альбина Павловна Коган (родилась в 1940 году в селе Бянкино). Проживает в Оренбурге.

Увлечения и хобби

Александр Борисович является мастером спорта по вольной борьбе. Также увлекается футболом и хоккеем.

Примечания

  1. Александр Коган назначен министром экологии Подмосковья. Дата обращения: 2 октября 2017. Архивировано 2 октября 2017 года.
  2. 1 2 Коган Александр Борисович. Государственная Дума. Дата обращения: 13 января 2026.
  3. 1 2 Коган Александр Борисович. Единая Россия. Дата обращения: 13 января 2026.
  4. 1 2 Советники Губернатора Московской области на общественных началах. Правительство Московской области. Дата обращения: 13 января 2026.
  5. Александр Коган назначен министром экологии Подмосковья - ИА REGNUM (рус.), ИА REGNUM. Архивировано 30 сентября 2017 года. Дата обращения: 30 сентября 2017.
  6. Единая Россия официальный сайт Партии / Кто есть кто. er.ru. Дата обращения: 30 сентября 2017. Архивировано 30 сентября 2017 года.
  7. Третий созыв 2002-2006 гг. | Законодательное Собрание Оренбургской области. www.zaksob.ru. Дата обращения: 30 сентября 2017. Архивировано из оригинала 2 октября 2017 года.
  8. Коган, Александр Борисович - Формирование стратегических приоритетов развития предприятий в регионе : диссертация ... кандидата экономических наук : 08.00.05 - Search RSL. search.rsl.ru. Дата обращения: 30 сентября 2017. Архивировано 30 сентября 2017 года.
  9. Московская область. old.mosreg.ru. Дата обращения: 30 сентября 2017. Архивировано 13 сентября 2017 года.
  10. При ОГУ создана Малая академия государственного управления – Новости ОГУ. www.osu.ru. Дата обращения: 30 сентября 2017. Архивировано 15 февраля 2019 года.
  11. Александр Коган вошел в состав Генсовета «Единой России". Дата обращения: 30 сентября 2017. Архивировано 8 ноября 2021 года.
  12. Строй Контроль - Все о новостройках, строительных компаниях. Рейтинг по задержкам. (англ.). msk.stroykontrol.info. Дата обращения: 30 сентября 2017. Архивировано 2 октября 2017 года.
  13. Министром экологии Подмосковья стал Александр Коган (рус.), Российская газета (22 апреля 2015). Архивировано 1 октября 2018 года. Дата обращения: 30 сентября 2017.
  14. Член Центрального штаба ОНФ, депутат Государственной Думы ФС РФ, координатор проекта ОНФ «Экозабота». ОБЩЕРОССИЙСКИЙ НАРОДНЫЙ ФРОНТ. Сетевое издание «Информационный ресурс Общероссийского народного фронта» Свидетельство о регистрации ЭЛ № ФС 77 – 68368, выдано Роскомнадзором 30 декабря 2016 г. (2022 год).
  15. 1 2 Законопроект №621156-5 :: Система обеспечения законодательной деятельности. sozd.parlament.gov.ru. Дата обращения: 30 сентября 2017.
  16. О создании фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства. government.ru. Дата обращения: 30 сентября 2017. Архивировано 9 октября 2017 года.
  17. Партия создала условия для роста объемов малоэтажного строительства (рус.) (11 июля 2014). Архивировано 30 сентября 2017 года. Дата обращения: 30 сентября 2017.
  18. Стенограммы обсуждения законопроекта №389032-5. api.duma.gov.ru. Дата обращения: 30 сентября 2017. Архивировано 28 декабря 2018 года.
  19. Начал действовать Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана (рус.), Российская газета (11 января 2010). Архивировано 28 декабря 2018 года. Дата обращения: 30 сентября 2017.
  20. ФЗ № 315-ФЗ (законопроект № 867325-8). Гарант. Дата обращения: 13 января 2026.
  21. Законопроект о чистоте контейнерных площадок получил поддержку Правительства РФ. АГОЧ. Дата обращения: 13 января 2026.
  22. Коган Александр Борисович. ФедералПресс. Дата обращения: 13 января 2026.
  23. COUNCIL REGULATION (EU) 2022/259. Official Journal of the European Union (23 февраля 2022). Дата обращения: 13 января 2026.
  24. EU Sanctions Tracker: Kogan, Aleksandr Borisovich. data.europa.eu. Дата обращения: 13 января 2026.
  25. Treasury Sanctions Russian Elites, Leaders, and Entities for Role in War Against Ukraine. U.S. Department of the Treasury (24 марта 2022). Дата обращения: 13 января 2026.
  26. Russia Sanctions State Duma Designation Notice 2022 No. 7. Ministry of Foreign Affairs and Trade, New Zealand (24 марта 2022). Дата обращения: 13 января 2026.