История уставных документов

Общевоинские документы. В 1555—1556 годах принят указ «Уложение о службе» как часть «Приговора царского о кормлениях и о службе», определивший порядок службы в России. Законодательно закрепил порядок комплектования, вооружение и снаряжение дворянского поместного войска.

Боевые документы. Первым воинским уставом, определившим пограничную службу Русского государства для организации защиты южных и юго-восточных рубежей, стал «Приговор о станичной и сторожевой службе», утверждённый царём 16 февраля 1571 года; разработан М. И. Воротынским, который кратко изложили тактику и стратегию отражения набегов крымских татар и ногаев на русские границы, а также основные принципы сторожевой и станичной службы. Кроме того, документом установлен порядок устройства и расположения сторожевых застав на местности^[1][2].

Общевоинские документы. В 1608—1609 годах принят наказ о судебных и торговых пошлинах со стрельцов, согласно этому документу стрельцам предоставлены льготы по пошлинам гражданских и уголовных дел, установлена неподсудность стрельцов в зависимости от категории преступлений; Стрелецкому и Разбойному приказам дана возможность вести торговую деятельность.

Боевые документы. В 1607 году документ, регламентирующий боевую деятельность войск, составил пушкарских дел мастер Московского Пушечного двора А. М. Радишевский из иностранных военных книг под названием «Устав ратных, пушечных и других дел, касающихся до воинской науки» (дополнил его в 1620).

Общевоинские документы. Нормы и правила повседневной стрелецкой службы (жизнь и быт, обучение ратному делу, несение службы) устанавливались Стрелецким приказом, совершенствовались и регламентировались царскими наказами, грамотами и др. В 1630—1632 годах в результате военной реформы указами государя стали формироваться полки нового (иноземного) строя с новой организационной структурой и управлением.

Боевые документы. В 1620 году принят обновлённый «Устав ратных, пушечных и других дел, касающихся до воинской науки», который состоял из 2 частей (часть 1, часть 2). Он включал статьи об организации и вооружении пехоты, артиллерии, кавалерии, а также положения о способах действий войск на марше (в походе), в полевой войне, при осаде и обороне крепостей, расположении в укреплённом лагере и др.

Общевоинские документы. Земский собор принял Соборное уложение 1649 года, важное для военно-уголовного права. Положения уложения, касающиеся воинских преступлений и наказаний в военное время, заключены в 7-й главе под названием «О службе всяких ратных людей Московского государства», частично во 2-й главе «О государственной чести и как его государьское здоровье оберегать», в 10-й главе «О суде» и в 23-й главе «О стрельцах».

Боевые документы. В 1647 году для полков нового строя издано первое руководство по военному делу «Учение и хитрость ратного строения пехотных людей», перевод с немецкого языка труда военного специалиста И. Я. фон Вальхаузена на русский. Составлен из строевых уставов «запоздалого строя имперских войск», в котором изложены принципы обучения солдат в ротном и полковом строю, правила построения и перестроения рядов и шеренг, приёмы владения мушкетом и пикой, ведения огня и др.

В годы правления Петра I, чтобы закрепить основы регулярной организации армии, потребовалось создать нормативную базу, которая соответствовала бы требованиям времени и содержала «уже законы военно-административные, уголовные, судопроизводство, строевое обучение и походные движения» (Бобровский П. О. Военное право в России при Петре Великом. Санкт-Петербург, 1887. Ч. 2, вып. 2. С. 2). По мнению Петра I, всестороннее содержание будущего устава позволило бы молодой русской армии одержать победу над шведской.

Общевоинские документы. В 1698 году генералом А. А. Вейде был сделан обзор по результатам изучения европейского военного права; совместно с Я. В. Брюсом и А. А. Виниусом разработан «Воинский устав составленный и посвящённый Петру Великому генералом Вейде, в 1698 г.» (другое название «Устав Вейде»), который стал первым руководством для устройства регулярных войск^[3].

По поручению Петра I для армии генерал-фельдмаршала Б. П. Шереметева, действовавшей под его командованием в Прибалтике, в 1702 году разработано и утверждено «Уложение или право воинского поведения генералов средних и меньших чинов и рядовых солдат», которое стало первым по тому времени военно-уголовным кодексом в России (включало 10 глав и 141 статью).

В 1706 году для кавалерии под командованием князя А. Д. Меншикова, утверждён военно-уголовный кодекс «Артикул краткий, выбранный из древних христианских воинских прав, иже о богобоязни и о наказании разных злодеев».

В 1706 году указом императора утверждён стройный и чёткий (особенно в военно-судной и военно-дисциплинарной частях) документ — «Устав прежних лет», в котором раскрыты положения о военных судах и судопроизводстве, о правах и обязанностях военнослужащих, их взаимоотношениях и правилах поведения в различных условиях боевой обстановки. Он стал первым дисциплинарным уставом в российской армии, обладавшим высшей юридической силой, и был разработан при участии Петра I.

В ходе Северной войны 1700—1721 годов после глубокого и всестороннего изучения иностранных военно-правовых документов, значительного числа проектов, военное законодательство приняло окончательную форму, армия получила единообразную организацию, положения и законы в соответствии с требованиями и условиями военного искусства того времени.

30 марта (10 апреля) 1716 года утверждён «Устав воинский о должности генералов-фельдмаршалов и всего Генералитета, и прочих чинах, которым при войске надлежит быть, и поведениях, что каждому чинить должно». В дальнейшем внимание уделялось документам, регулирующим внутренний порядок и дисциплину, строевую подготовку войск, несение гарнизонной и караульной служб. 19(30) июля 1716 году был опубликован состоящий из 3 частей «Устав воинский сухопутный» (Устав воинский 1716).

Часть 1. «Устав воинский о должности генерал-фельдмаршалов и всего генералитета и прочих чинов, которым при войске надлежат быть, и оных воинских делах и поведениях, что каждому чинить должно». Здесь изложено общее устройство армии. В отдельных главах определены права и обязанности высших военных чинов (генералитета), регламентированы организация полевого управления, квартирмейстерской части, караульной и гарнизонной служб, проведения смотров, довольствия войск, а также устройство лагеря, полевых лазаретов, полевой почты и др.

Часть 2. «Артикул воинский с толкованиями и краткое изображение процессов». В этой части содержатся нормы государственного и уголовного права, сведения об устройстве военных судов и порядке рассмотрения в них дел, а также положения, касающиеся воинской дисциплины и внутренней службы. Артикул содержал перечень воинских преступлений и устанавливал меры наказания за эти преступления, а также включал текст военной присяги, в которой упор делался на осознании важности исполнения воинского долга, сохранения верности знамени и соблюдения твёрдой воинской дисциплины.

Часть 3. «О экзерциции, о приуготовлении к маршу, о званиях и о должности полковых чинов». В ней изложены права и обязанности полковых чинов, сказано о необходимости воспитания у офицеров и нижних чинов инициативы в бою, чувства патриотизма, воинской чести и храбрости.

Боевые документы. Кроме вышеизложенных общевоинских предписаний Устава воинского сухопутного 1716 года, в 1-й части документа для ведения боевых действий закреплён ещё ряд положений:

• об организации войск — определена их структура: роты (состояли из 4 плутонгов по два капральства каждая); полки (из 8 рот); бригады (из 2-3 и более полков); дивизии (из нескольких бригад); армии («малая» — 10 тыс. человек и «великая» — 100 тыс. человек, состоящие из дивизий и отдельных бригад); лёгкие корпуса (корволанты — состояли из конницы, конной пехоты и лёгкой артиллерии); корпуса резерва. Однако в документе отсутствовал раздел о батальоне, так как основной тактической единицей в то время была рота, а высшей — полк; батальон в тактическом построении войск представлял собой элемент боевого порядка;
• о правах командующего (командира) — устав предоставлял ему право принимать решение по тактическому построению войск в сражении, опираясь на собственную мудрость и инициативу, и требовал обеспечить взаимодействие в бою всех родов оружия между собой;
• о боевых задачах войскам — определены задачи для полковой, полевой и осадной артиллерии, военно-инженерных войск, подкопщиков, минёров, сапёрных и понтонных команд и др.

13(24) января 1720 году под руководством Петра I был разработан и утверждён морской устав под названием «Книга устав морской о всём, что касается к доброму управлению, в бытность флота на море», в котором свод правил определял организационные принципы российского регулярного флота, методы обучения и воспитания личного состава, способы ведения вооружённой борьбы силами флота с противником на море, по опыту войн XVII — начала XVIII вв.

9(20) февраля 1720 года Пётр I утвердил новое штатное положение о генералитете, полевой армии и гарнизонных полках — «Генералитет или табель о полевой армеи драгунских, и пехотных, и гварнизонных полков: о правианте и рационах, и о всеи их аммуниции», книга стала дополнением к Уставу воинскому сухопутному 1716 года, напечатана в Москве в 1722 году.

Общевоинские документы. Указом императрицы от 1(11) июня 1730 года утверждена комиссия под председательством генерал-фельдмаршала князя М. М. Голицына по пересмотру «Табели о полевой армии...» 1720 года, выработке строевого устава и правил инспекторских смотров.

В 1731 году генерал-фельдмаршал (с 1732) Х.А. фон Миних [председатель комиссии с 29 марта (9 апреля) 1731] утвердил разъяснение к Уставу воинскому 1716 года — «Экзерциция пеша» (другое наименование «Прусская экзерциция»), с которого началось введение плац-парадности (обучение парадам) в войсках.

В 1731 году воинской комиссией утверждён строевой кавалерийский устав «Экзерциция конная в полку Его императорского Высочества», определяющий построение конницы.

Боевые документы. В 1730 году воинской комиссией принят «Артиллерийский устав», переведённый со шведского языка, в котором рассмотрены орудийные и оружейные приёмы артиллерии без учёта действий других родов войск.

Общевоинские документы. После утверждения императрицей 15(26) декабря 1755 года — пехотный строевой устав «Описание пехотного полкового строя», в котором изложены строевые учения, ружейные приёмы, правила и способы стрельбы; кавалерийский устав «Экзерциции и учреждение строёв и всяких церемониалов регулярной кавалерии», где рассмотрена подготовка всадников.

Боевые документы. В 1756 году издано «Наставление (устав) о строевой артиллерийской службе», в котором использованы понятия из пехотного строевого устава 1755 года.

Общевоинские документы. Сенатским указом 5 (16) ноября 1762 года учреждена «Воинская комиссия» для пересмотра организационных структур в сухопутных войсках и порядка службы каждого чина в них.

В 1763 году разработаны и утверждены воинской комиссией: 12(23) марта «Пехотный строевой устав» в 3 частях, который стал обобщением опыта Семилетней войны 1756—1763 годов (с переработкой устава 1755 года); 31 марта (11 апреля) — «Устав воинский часть первая о конной экзерциции и о должностях при ней»; 17(28) ноября 1764 года — «Инструкция полковничья пехотного полка» о строевой одиночной подготовке солдата; 14(25) января 1766 года — «Инструкция конному полку полковнику» о воспитании и одиночном обучении всадника.

По губернской реформе императрицы Екатерины II в 1770—1780 годах обязательным атрибутом губернского города стала плац-парадная площадь, она предназначалась для смотра войск, развода караулов, упражнений гарнизонных войсковых частей (в соответствии с требованиями «Экзерциция пеша», 1731). По периметру площади строились казённые здания для размещения различных государственных учреждений и должностных лиц. В результате плац-парадные площади стали центрами губернских городов (например, Красная площадь и др.).

Боевые документы. В 1765 году утверждён доклад воинской комиссии (1762) о создании егерского корпуса, в содержании которого рассматривались действия пехоты в рассыпном строю, и специальных «охотничьих команд».

В 1770—1776 годах генерал-фельдмаршалом графом П. А. Румянцевым написан «Обряд службы» (1770); 29 сентября (10 октября) 1776 года Воинская комиссия утвердила его у императрицы. Он представлял собой кодекс (учебник) для офицера — руководство по боевой подготовке, в котором преодолевался разнобой в обучении и воспитании войск; впоследствии был принят в качестве устава русской армии. Для флота устав морской 1720 года издан с изменениями в 1778 году под названием «Книга Устав морской, о всем что касается доброму управлению, в бытности флота на море».

Общевоинские документы. В 1796 году 29 ноября (10 декабря) утверждён «Воинский устав о полевой пехотной службе», в котором одиночному обучению отводился особый раздел, где главное внимание уделялось одиночной строевой выучке солдат, чёткости выполнения строевых приёмов; в устав введён новый раздел — «О обучении рекрута», «О службе в гарнизоне» и др., утверждены «Воинский устав о полевой кавалерийской службе» и «Правила о службе кавалерийской».

Боевые документы. В 1797 году утверждён «Устав военного флота»; в основу документа положен английский морской устав 1734 года^[4].

Общевоинские документы По указанию императора в 1803 года создан специальный комитет «для сочинения воинского устава», который и разработал в 1809 году инструкции к «Воинскому уставу о полевой пехотной службе». В 1811 году эти инструкции вошли в «Воинский устав о пехотной службе. Часть 1. О строевой службе» 1796 года^[5].

В период приготовлений к войне с Наполеоном I 27 января (8 февраля) 1812 года императором утверждены документы: «Учреждение Военного министерства», «Учреждение для управления Большой действующей армии», полевое уголовное уложение «Образование военного суда при Большой действующей армии», «Устав полевого судопроизводства» и др.

Боевые документы. В 1816 году издан «Воинской устав о пехотной службе. Часть 1. О строевой службе», в котором был учтён боевой опыт Отечественной войны 1812 года.

Общевоинские документы. В 1839 году принят «Свод военных постановлений. Часть 5. Устав военно-уголовный», в котором определены виды воинских преступлений и подробный порядок военного судопроизводства.

В 1846 году принят «Воинский устав о пехотной службе. Книга 3. О полевой службе. Часть 1. О полевой службе в мирное время (Часть 2. О полевой службе в военное время)».

В 1847 году вышел первый самостоятельный артикул, регламентирующий гарнизонную и караульную службу войск «Воинский устав о службе в гарнизоне»; переиздан морской устав КУМ-1720, составленный ещё под руководством Петра I (на русском и голландском языках), он был дополнен «Уставом военного флота…Павла I».

В 1852 году принят устав о гарнизонной службе под названием «Воинский устав о пехотной службе. Книга 2. О службе в гарнизоне» и «Устав воинский о пехотной службе. Часть 1. О полевой службе в мирное время».

В 1853 году утверждён «Морской устав», в котором изложены общие обязанности флотских начальников; приняты положения о флагманах и штабах, о службе на корабле и др.

Боевые документы. В 1838 году введено «Наставление для содержания передовых постов». В 1850 году принят «Устав о полевой службе в кавалерии»; в 1852 году — «Воинский устав о пехотной службе. Книга 3. Часть 2. О полевой службе в военное время».

Общевоинские документы. В 1859 году принят «Наказ войскам» (часть 3 свода военных постановлений, книга 2. Устав о службе войск, и приложения), где впервые изложены правила внутренней службы и войскового распорядка.

В 1860 году переиздан «Воинский устав о службе в гарнизоне» (1852), разработанный на основе устава 1847 года (дополнен и переиздан в 1867 году).

Первый «Устав дисциплинарный» вышел в 1869 году где дано более точное определение дисциплинарных взаимоотношений военнослужащих между собой во время службы и вне её, прав и обязанностей начальников и подчинённых (с разъяснениями и толкованиями, переиздан в 1885 году).

В 1869 году принят «Воинский устав о строевой пехотной службе. Часть 1. Одиночное, шереножное и взводное ученье».

В 1877 году разработан и принят «Устав о внутренней службе в пехотных войсках» для единообразия внутреннего распорядка в войсках. Позднее были разработаны и изданы под различными названиями другие общевоинские уставы для армии и флота.

Боевые документы. В 1868 году принят проект — «Воинский устав о строевой пехотной службе. Часть 2. Ротное ученье».

В 1880 году утверждено «Положение о порядке обучения молодых солдат в пехоте» [приказ по военному ведомству № 335 от 11(23) декабря], которое содержало порядок построения и действий роты (батальона) в рассыпном бою, в мае разослано по округам для апробации.

Общевоинские документы. В 1884 году издан «Воинский устав о гарнизонной службе» (дополнен и переиздан в 1890 году под названием «Устав гарнизонной службы»).

В 1877 году издан «Устав о внутренней службе в пехотных войсках».

Боевые документы. В 1881 году под редакцией Г. А. Леера изданы «Устав полевой службы» и «Устав о строевой пехотной службе и инструкция для действий роты и батальона в бою».

23 декабря 1885 года (4 января 1886) утверждён императором и введён в действие приказом Морского ведомства № 151 от 28 декабря 1885 года (9 января 1886) «Устав о строевой береговой службе для флота», отменивший устав 1847 года.

Общевоинские документы. Приказом по военному ведомству 10(22) мая 1899 года № 127 принят «Устав строевой казачьей службы. Часть 1. Одиночное, взводное и пешее ученье».

16(29) мая 1900 года принят «Устав гарнизонной службы» [дополнен 1(14) февраля 1915].

14(27) сентября 1902 года издан единый для всей армии «Устав внутренней службы».

6(19) апреля 1908 года принят «Строевой пехотный устав», в котором определены основы строевого обучения войск [исправлен и дополнен 15(28) июля 1916].

23 марта (5 апреля) 1910 года императором утверждён новый «Устав внутренней службы» (переработан с учётом опыта Русско-японской войны 1904—1905 и переиздан в 1916).

12(25) февраля 1912 года принят в 3 частях «Строевой кавалерийский устав. Часть 1. Одиночное обучение», а для боевых действий конницы — часть 2 и 3.

Боевые документы. В 1901 году принят проект «Устава полевой службы и Наставления для действия в бою отрядов из всех родов оружия»; в тот же год приказом по морскому ведомству от 7(20) июня № 107 принят «Устав строевой береговой службы для флота», отменивший морской устав от 1885 года.

10(23) апреля 1904 года утверждён «Устав полевой службы и Наставление для действия в бою отрядов из всех родов оружия» (отменивший проект 1901).

С учётом опыта Русско-японской войны (1904—1905) 27 апреля (10 мая) 1912 года утверждён «Устав полевой службы» [исправлен 1(14) декабря 1912], с этим уставом русская армия вступила в Первую мировую войну 1914—1918 годов; принят «Полевой устав для унтер-офицера», для боевых действий конницы — «Строевой кавалерийский устав. Часть 2. Взвод. Эскадрон. Полк. Высшие соединения; Часть 3. Бой» [исправлен и дополнен 1(14) февраля 1917].

В 1916 году утверждены «Общие указания для борьбы за укреплённые полосы. Часть 1. Действия всех родов войск» (2-е издание дополненное) и др.