Закон Литвы о защите несовершеннолетних от негативного влияния публичной информации
Зако́н Лито́вской Респу́блики «О защи́те несовершенноле́тних от негати́вного влия́ния публи́чной информа́ции» (лит. Lietuvos Respublikos nepilnamečių apsaugos nuo neigiamo viešosios informacijos poveikio įstatymas) — закон Литовской Республики, запрещающий распространение среди несовершеннолетних публичной информации, оказывающей на них негативное влияние[1][2]. Такой информацией законом считается «публичная информация, которая могла бы быть вредна для психического и физического здоровья несовершеннолетних, для физического, умственного, духовного или нравственного развития»[3].
Закон был принят 10 сентября 2002 года. Летом 2009 года Сейм Литовской Республики принял многочисленные изменения и дополнения к закону, вызвавшие широкие дискуссии в обществе. Изменения и дополнения вступили в силу 1 марта 2010 года.
Общие сведения
| О защите несовершеннолетних от негативного влияния публичной информации | |
|---|---|
| Lietuvos Respublikos nepilnamečių apsaugos nuo neigiamo viešosios informacijos poveikio įstatymas | |
| Вид | Закон Литовской Республики |
| Номер | IX-1067 |
| Принятие |
Сейм Литвы 10 сентября 2002 |
| Первая публикация | 18 сентября 2002 |
| Действующая редакция | 5 ноября 2011 |
История
В бывшей республике СССР с населением около 3,4 миллиона человек, преимущественно убежденных католиков, традиционная семья и семейные ценности — изначально являлись важными составляющими общества. Именно это обстоятельство в полной мере объясняет долгую и напряжённую работу литовских народных депутатов Сейма, которые несколько лет преодолевали президентское вето, и смогли все же принять защищающий несовершеннолетних детей закон[4][5].
Первоначальная версия закона от 2004 года под вредной для несовершеннолетних лиц информацией предполагала, в основном, изображение физического и психологического насилия и сексуальных действий[6].
В 2009 году в закон были внесены многочисленные изменения, включающие в число негативной информации также компьютерные игры, вызывающие агрессивность, информацию, поощряющую наркоманию, курение и алкоголизм, ведение нездорового образа жизни, суицид, участие в азартных играх, половую распущенность, демонстрацию гипноза и паранормальных явлений и др.[6]. В тексте закона речь идет о телевизионных программах, кинофильмах, компьютерных играх, рекламе, печатных СМИ и интернет-ресурсах, доступных детям[6][2].
Поправки 2009 года среди прочего к противозаконной информации относили также и пропаганду гомосексуальных, бисексуальных отношений и смену пола без медицинских показаний. Закон запретил распространение информации о гомосексуализме в школах, библиотеках и других учреждениях, на территории которых могут находиться несовершеннолетние[7][2].
Основная критика закона была направлена на то, что в нём отсутствует детальное определение «общественной информации». В 2009 году закон резко осудили: Европарламент, Госдепартамент США, ряд ЛГБТ-организаций — Amnesty International, Human Rights Watch[7] и международное ЛГБТ-движение (запрещено в РФ и признано экстремистским)[8][9].
Сейм Литвы 16 июня 2009 года проголосовал за законопроект 67 голосами «за» при 3 голосах «против». За неделю до этого в парламенте рассматривался более суровый законопроект, предусматривающий за пропаганду гомосексуализма уголовное наказание в виде лишения свободы сроком до 3 лет, однако он был отклонён в результате давления на парламентариев[4][5].
Президент Литвы Валдас Адамкус 27 июня 2009 года наложил вето на принятый парламентом закон «О защите несовершеннолетних от воздействия отрицательной публичной информации». Для преодоления президентского вето при повторном голосовании за законопроект должны были проголосовать как минимум 71 из 141 депутатов Сейма. Однако Сейм преодолел президентское вето, и закон был принят в июле 2009 года 87 парламентариями. Новый президент Даля Грибаускайте была вынуждена подписать закон, который должен был вступить в силу в марте 2010 года, хотя и назвала его гомофобным. После подписания закона президент сразу же создала рабочую группу, состоящую из пяти юристов и председателя Союза журналистов Литвы, целью которой стала разработка изменений ряда формулировок в законе[10].
В сентябре Европарламент принял специальную резолюцию[11], призвав литовских парламентариев изменить закон, убрав из него информацию о пропаганде ЛГБТ-сообщества[12], а госдепартамент США поддержал её[13][14]. В итоге, несмотря на протесты жителей страны, в последней редакции поправок текст более не содержал упоминания гомосексуальности и бисексуальности, однако запрещал распространение информации, которая «попирает семейные ценности, поощряет иное, чем установлено в Конституции Литовской Республики и в Гражданском кодексе Литовской Республике, понятие заключения брака и создания семьи» (см. ст. 4, п. 2.16 новой редакции закона). При этом Конституция Литвы понимает брак как союз мужчины и женщины. Новая редакция закона «О защите несовершеннолетних от воздействия отрицательной публичной информации» вступила в силу 1 марта 2010 года.
В частности, согласно данному закону, 16 сентября 2013 года эксперты службы этики журналистов Литвы постановили, что ролик, предложенный к вещанию на национальном телевидении в преддверии очередного ЛГБТ мероприятия, которые, по мнению жителей, слишком часто проходят в Литве, не пригоден для трансляции, так как даёт ссылку на «нетрадиционную концепцию брака»[15].
18 марта 2011 года Европейский парламент призвал Сейм отказаться от закона[16][17]. Летом 2023 года Министерство юстиции Литвы зарегистрировало поправки, которыми предлагается признать недействительной норму Закона о защите несовершеннолетних от негативного воздействия публичной информации. Иными словами, в ближайший год планируется полностью упразднить этот закон[18]. Министр юстиции Эвелина Добровольска представляет в правительстве страны Партию свободы Литвы, которая находится в правящей коалиции. Она продвигает легализацию лёгких наркотиков и необоснованных прав для ЛГБТ, против чего протестует большая часть населения Литвы[19].
Примечания
Ссылки
- Оригинальный текст закона в актуальной версии (лит.)
- Русский текст закона с изменениями и дополнениями от 21.11.2003, 05.12.2006 и 14.07.2009 (рус.)