Законодательный совет Гонконга

Законодательный совет Гонконга (Законодательный совет Специального административного района Гонконгкит. трад. 香港特別行政區立法會, англ. Legislative Council of the Hong Kong Special Administrative Region, LegCo) — однопалатное законодательное собрание Гонконга.

Сам совет состоит из 70 членов, 35 из которых избираются от 5 географических округов по пропорциональному методу, а 35 избираются от членов организаций.

Совет был создан в 1843 году, во времена Британского Гонконга, и носил консультативный характер при губернаторе. Позже его функции были расширены. Сегодня в задачи парламента входит: принятие и изменение законопроектов, утверждение бюджета, а также вопрос доверия правительству (в том числе возможность отстранения от должности главы администрации). Кроме того, Законодательный совет назначает главного судью Верховного суда Гонконга и судей Апелляционного суда[1].

Что важно знать
Законодательный совет Гонконга
кит. трад. 香港立法會
англ. Legislative Council of Hong Kong
VII созыв
Изображение логотипа
Тип
Тип однопалатный парламент
Руководство
Президент Эндрю Люн, Альянс бизнеса и профессионалов Гонконга
с 12 октября 2016
Структура
Членов 90
Current Legislative Council of Hong Kong seat composition by party.svg
Фракции

Пропекинский лагерь (88)

Неаффилированные (1)

Вакантные места (1)

  •      Вакантно (1)
Выборы
Система голосования Система множественного непереходного голоса (в избирательных округах)
Система относительного большинства (в функциональных избирательных округах)
Система единого непереходного голоса (в географических округах)
Последние выборы 19 декабря 2021
Зал заседаний
Legislative Council Complex 2011 Chamber.JPG
Штаб-квартира
Предшественник Временное Законодательное собрание Гонконга[d]

История

Колониальный период

Первый Законодательный совет был создан в 1843 году как консультативный орган при губернаторе. В состав совета входили 4 члена, назначаемых колониальной администрацией и сам губернатор.

После подписания Китайско-британской совместной декларации 19 декабря 1984 (в которой Соединенное Королевство согласилось передать суверенитет Гонконга Китайской Народной Республике 1 июля 1997) правительство Британского Гонконга решило начать процесс демократизации, в боде которого в 1985 году были проведены первые всенародные выборы в Законодательный совет, а затем в 1991 г. состоялись первые прямые выборы в Законодательный совет. Совет впервые стал полностью избираемым законодательным органом в 1995 году и значительно расширил свои функции и полномочия в последние годы британского колониального правления.

Правительство Китайской Народной Республики не согласилось с реформами, проводимыми последним губернатором Крисом Паттеном, поэтому оно решило создать альтернативный законодательный орган.

Незадолго до передачи Гонконга КНР правительство Китая учредило в 1996 году Временное законодательное собрание при Всекитайском собрании народных представителей. Временное законодательное собрание, бойкотировавшееся британскими властями действовало с 25 января 1997 по 30 июня 1998 и проводило свои заседания в Шэньчжэне до 30 июня 1997, когда собрание переместилось в Гонконг.

С 2000 года срок полномочий Законодательного совета, за исключением 6-го созыва, составляет четыре года.

Современный период

Современный Законодательный совет был создан 1 октября 1998 года в соответствии с Основным законом Гонконга. Первое заседание состоялось в июле того же года. Было проведено пять последующих выборов в Законодательный совет, последние из которых состоялись 19 декабре 2021 года. Некоторое время статус крупнейшей партии в совете сохраняла Демократическая партия, но ее поддержка постепенно падала. На выборах 2004 года большинство получил Демократический альянс за улучшение и прогресс Гонконга и с тех пор сохраняет статус самой популярной партии Гонконга. Благодаря косвенно избираемым функциональным округам пропекинский лагерь во главе с Альянсом бизнеса и профессионалов Гонконга сохраняет парламентское большинство в законодательном совете, несмотря на то, что на прямых выборах получил бы куда меньше голосов, чем продемократический лагерь.

В 2010 году были проведены реформы, в ходе которых состав Законодательного совета был увеличен 60 до 70 мест; было добавлено пять мест в географических округах, избираемых прямым голосованием и пять новых мест в функциональных избирательных округах, назначаемых членами окружного совета.

Парламентские выборы в сентябре 2016 года ознаменовались ростом сепаратизма среди коренных гонконгцев. В ноябре 2016 года Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей отстранил от должности Баджо Люна и Яу Вайчин - двух депутатов Законодательного совета, выступающих за независимость Гонконга от Китая. Впоследствие четыре депутата окружных советов Гонконга были смещены с занимаемых должностей по тому же поводу.

В 2019 году Законодательным советом была принята поправка в законопроект об экстрадиции, вызвавшая маштабные протесты. 1 июля 2019 года, в 22-ю годовщину передачи Гонконга КНР протестующие захватили здание Законодательного совета и водрузили на нём британский флаг. 2 июля 2019 года протестующие покинули здание.[2] В ноябре 2019 года Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей лишил депутатских мандатов всех членов Законодательного совета, которые в ходе протестов призывали к независимости Гонконга. После этого 15 депутатов сложили свои мандаты в знак протеста, в результате чего в Законодательном совете практически не осталось представителей от оппозиции. [3]

В марте 2021 года Всекитайское собрание народных представителей приняло резолюцию, позволяющую реформу избирательной системы Гонконга. Реформа увеличит количество мест в законодательном совете с 70 до 90, однако количество мест, избираемых прямым голосованием, будет сокращено с 35 до 20, пять мест, избираемых прямым голосованием, будут ликвидированы, а дополнительные 40 мест будут избраны пропекинской избирательной комиссией, а 30 мест остаются за функциональными округами.[4][5]

Состав

Географические округа

Округа мест
1998 2000 2004 2008 2012 2016
Остров Гонконг 4 5 6 6 7 6
Восточный Коулун 3 4 5 4 5 5
Западный Коулун 3 4 4 5 5 6
Восток Новых территорий 5 5 7 7 9 9
Запад Новых территорий 5 6 8 8 9 9
Всего 20 24 30 30 35 35

Группы

  • Хию Ки Кик
  • Сельские хозяева и Рыбаки
  • Страховщики
  • Транспортники
  • Образование
  • Юристы
  • Бухгалтера
  • Медики
  • сотрудники здравоохранения
  • инженеры
  • строители
  • трудящиеся (3 места)
  • соцработники
  • риэлторы
  • туристы
  • 1 коммерческое
  • 2 коммерческое
  • 1 индустриальное
  • 2 индустриальное
  • финансисты
  • финансовые услуги
  • спорт, культура и искусство
  • импорт и экспорт
  • текстильщики
  • торговцы
  • информтехнологии
  • корабли
  • 1 округ (3 места)
  • 2 округ (3 места)

Структура

Действующий руководитель — Эндрю Ленг.

Смотрите также

Примечания

Ссылки