Забастовка дальнобойщиков в России
Забастовка дальнобойщиков в России — экономическая забастовка владельцев и водителей грузового автомобильного транспорта в России против введения системы взимания платы «Платон» за проезд по федеральным трассам для грузовиков, имеющих разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, стартовавшая в ноябре 2015 года[12].
Общие сведения
| Забастовка дальнобойщиков в России | ||
|---|---|---|
| Дата | 11 ноября 2015 года — по настоящее время | |
| Место |
 Россия |
|
| Причины | Введение системы взимания платы «Платон» | |
| Методы | ||
| Статус | завершена | |
| Стороны конфликта | ||
|
||
Предыстория и причины
В сентябре 2014 года правительство под руководством Дмитрия Медведева решило компенсировать ущерб, который большегрузные автомобили наносят дорогам. Для этого Федеральное дорожное агентство заключило соглашение с компанией «РТ-Инвест Транспортные Системы».
Владельцами данной компании в равных долях являются государственная корпорация «Ростех» и Игорь Ротенберг — сын Аркадия Ротенберга[13]. За год в систему вложили более 29 миллиардов рублей, 27 из которых — это кредит «Газпромбанка».
В августе 2015 года была открыта предварительная регистрация крупных грузоперевозчиков, в сентябре заработал сайт и круглосуточный колл-центр. С 5 октября пользователи получили возможность самостоятельно регистрироваться и создавать личные кабинеты. За месяц до запуска в крупных городах России открылись Центры обслуживания пользователей. Всего под действие «Платона» подпадает порядка двух миллионов автомобилей.
С 15 ноября 2015 года на территории России заработала система взимания платы «Платон» в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн[14].
За проезд 12-тонных автомобилей по федеральным трассам изначально планировалось брать 3,73 рубля за каждый километр, но 10 ноября после неоднократных обращений бизнеса правительство временно снизило стоимость до 1,52 рубля на первые месяцы работы «Платона». С марта 2016 года ставка повышается и до 31 декабря 2018 г. цена за километр составит 3,06 рубля. Штраф за неоплаченный проезд составит 450 тыс. рублей за первое нарушение и 1 млн за повторное. В государственный бюджет на 2016 год заложено порядка 40 млрд руб. сборов, которые «впоследствии будут инвестированы в дорожное хозяйство[15]».
Ход забастовки
Главными требованиями протестующих являлось отключение системы «Платон» и введение моратория на его дальнейшее использование на три года и тестирование в течение хотя бы одного года[15][16].
Внимание на факт забастовки дальнобойщики обращаои при помощи специально изготовленных многочисленных плакатов и баннеров.
11 ноября 2015 года в 40 регионах Российской Федерации водители грузовиков выехали на трассы, стояли на обочинах, образуя многокилометровые пробки.
Основными координаторами протеста являлись Межрегиональный профсоюз водителей профессионалов (МПВП) и коммунистическое рабочее движение (КРД) «Рабочий путь[15]». 7 декабря 2015 года официальным представителем участников протестного движения водителей-дальнобойщиков был избран Андрей Бажутин.
Основным методом забастовочной борьбы являлась итальянская забастовка, в виде блокирования автомобильных дорог длинными колонами тягачей и прицепов или передвижение по ним со скоростью 10 км/ч.
19 ноября в толпу бастующих вдоль трассы М-10 под Тверью въехал седельный тягач с прицепом, один человек погиб, и трое пострадали. Росавтодор направил в МВД РФ официальный запрос с требованием проверить «организаторов подобных акций по всей стране, которые проводят несанкционированные митинги вблизи дорог, подвергая опасности жизни не только самих участников забастовок, но и простых автомобилистов[15]».
24 ноября 2015 года протестующие водители колонной из 600 автомобилей направилась к Смольному дворцу по Колпинскому шоссе со скоростью 5−10 км/ч. Акции также состоялись в Москве, Дагестане, Екатеринбурге, Волгограде, Саратове[16].
30 ноября 2015 бастующие выдвинули ультиматум об отмене «Платона» к 3 декабря, в противном случае грозили провести марш на Москву[17].
2 декабря 2015 года в 5 утра была осуществлена попытка обстрела и поджога офиса Платона в Оренбурге[18][19][20].
14 декабря дальнобойщики пикетировали администрацию президента РФ в Москве[21][22].
В ночь на 8 января 2016 года в офис «Платона» в Кемерово бросили «коктейль Молотова»[23].
2017 год
Новый этап протестных акций стартовал 27 марта 2017 года[24], причиной стало удвоение тарифа с 1,56 рубля за километр пройденного пути до 3,06 рубля. Акции начались в Московской, Оренбургской, Амурской областях, Санкт-Петербурге, Татарстане, Приморье, Саратовской области, Северной Осетии, Иркутской области, Свердловской области и ряде других регионов.
Реакция на протесты
Реакция властей
19 ноября 2015 года пресс-секретарь президента РФ Владимира Путина Дмитрий Песков заявил, что в Кремле «не склонны преувеличивать и излишне драматизировать» ситуацию, которая является «вопросом правительства[25]».
21 ноября 2015 года Роскомнадзор по требованию Генеральной прокуратуры из-за призывов к массовым беспорядкам заблокировал страницу движения «Рабочий путь» о протестах дальнобойщиков, где указывались данные координаторов акции в разных регионах России.
В апреле 2017 года Роскомнадзор потребовал от американской компании Zello за 3 дня привести свою деятельность в соответствии с законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Компания предоставляет услугу электронной рации для мобильных телефонов, которую активно использовали протестующие дальнобойщики, в РФ компания имела 400 000 клиентов. 10 апреля Роскомнадзор начал блокировку сайта компании и её приложения[26].
Реакция российской оппозиции
Президиум ЦК КПРФ 8 декабря 2015 года опубликовал заявление за подписью лидера партии Г. А. Зюганова в котором поддержал «справедливую борьбу дальнобойщиков», заявив, что их акции протеста «имеют ярко выраженный классовый характер»[27].
Поддержала протест и партия ЯБЛОКО. По мнению председателя партии Сергея Митрохина «Платон» значительно разгонит инфляцию[28].
Реакция бизнеса и общества
23 ноября 2015 года глава Сбербанка Герман Греф на съезде лидеров «Опоры России» заявил, что введение платы с большегрузов приведёт к росту цен в магазинах, общий вклад в инфляцию составит 1,5 %.
По данным опроса Левада-центра, более 70 % жителей Москвы поддерживают акцию дальнобойщиков[29].
В поддержку дальнобойщиков, со словами на плакате «Они уже платят!», выступила обнажённая иркутская модель Лиана Клевцова, несогласная с тем, что водители вынуждены платить за ремонт дорог из своего кармана[30].
Обжалование в Конституционном суде
16 декабря 2015 года сообщено, что КПРФ направила запрос в Конституционный суд, подписанный всеми 92 депутатами-коммунистами Государственной Думы, в котором спорное Постановление Правительства РФ о введении сбора с дальнобойщиков (и ряд связанных с ним правовых норм) просит признать не соотствующим Конституции РФ[31].
В мае 2016 года Конституционный суд частично удовлетворил запрос — сбор был признан законным, но федеральному законодателю было предписано установить критерии отбора оператора, а оператору «Платону» запрещено непосредственно применять к плательщикам какие-то меры принудительного характера, также суд ограничил возможность правительства Российской Федерации по повышению размера взимаемой платы[32].