Жилищно-коммунальные услуги
Возможно, эта статья содержит оригинальное исследование. |
Жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) — услуги по поддержанию и восстановлению надлежащего технического и санитарно-гигиенического состояния зданий, сооружений, оборудования, коммуникаций и объектов коммунального назначения. Сфера ЖКУ в Российской Федерации регламентирована Федеральным и региональными законами и Постановлениями Правительства РФ[1].
Оказание услуг
В многоквартирных домах жилищно-коммунальные услуги предоставляются товариществами собственников жилья (жилищно-строительными кооперативами) или управляющими организациями, при непосредственном управлении возможен вариант предоставления ЖКУ самими жильцами[2]. Следует учесть, что под объектами жилищно-коммунального назначения понимают объекты внешнего благоустройства территории городов и населённых пунктов таких как зелёные насаждения, городские дороги, пешеходные и велосипедные дорожки, объекты инженерной защиты территории, cанитарной уборки, уличное освещение, а также обустроенные площадки, стоянки, участки, устройства и конструкции, размещённые на придомовой территории.
Исполнитель занимается эксплуатацией в процессе поддержания и восстановления надлежащего технического и санитарно-гигиенического состояния зданий, оборудования, коммуникаций и объектов коммунального назначения. В настоящее время различают зимний и летний периоды эксплуатации. В соответствии с данными периодами организации проводят регламентные работы в части обследования зданий и их эксплуатационного контроля в области элементов зданий и сооружений.
Структура платы за коммунальные услуги и жилое помещение изложена в статье 154 Жилищного кодекса РФ[3].
Эксплуатация
В соответствии с периодами эксплуатации организация, в чьём ведении находятся здания и сооружения, выявляет неисправные и повреждённые элементы зданий и сооружений. Это те элементы, которые не могут отвечать соответствующим эксплуатационным требованиям. В свою очередь, эксплуатационные показатели здания — это совокупность технических, объёмно-планировочных, санитарно-гигиенических, экономических и эстетических характеристик здания, обуславливающих его эксплуатационные качества.
Далее предприятие, которое занимается эксплуатацией зданий, обязано учитывать физический износ, который определяется в соответствии с ГОСТ Р 51929-2014 и включается в виде показателя, который характеризует изменение технического состояния здания по сравнению с первоначальным состоянием в результате воздействия природно-климатических факторов жизнедеятельности человека. В то же время в ряде случаев может учитываться и моральный износ здания, который характеризует степень несоответствия основных параметров, определяющих условия проживания, объём и качество предоставляемых услуг современным требованиям.
Техническое обслуживание
В соответствии с полученными данными, в результате весенне-осенних обследований формируются дефектные ведомости и готовится ремонт зданий. Ремонт здания представляет собой комплекс операций по восстановлению исправности или работоспособности здания и восстановлению его ресурса или составных частей. Различают текущий и капитальный ремонты здания. К текущему ремонту здания (сооружения, оборудования, коммуникаций, объектов жилищно-коммунального назначения) относится ремонт, выполняемый для восстановления исправности или работоспособности здания (сооружения, коммуникаций, объектов жилищно-коммунального назначения), частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением составных частей ограниченной номенклатуры в объёме, установленном нормативной и технической документацией. Капитальный ремонт здания (сооружения, оборудования, коммуникаций, объектов жилищно-коммунального назначения) — ремонт, выполняемый для восстановления ресурса здания (сооружения, оборудования, коммуникаций, объектов жилищно-коммунального назначения) с заменой или восстановлением любых составных частей, включая базовые. Капитальный ремонт заключается в замене и восстановлении отдельных частей или целых конструкций и инженерно-технического оборудования зданий в связи с их физическим износом и разрушением. В состав капитального ремонта включаются также работы, по характеру относящиеся к текущему ремонту, но выполняемые в связи с производством капитального ремонта. Существует охранно-поддерживающий ремонт — он производится в ветхих домах, которые в ближайшее время не могут быть снесены. Предприятия занимающиеся эксплуатацией фактически осуществляют содержание здания, а это комплекс услуг по техническому обслуживанию, уборке, диагностике, испытаниям и обследованиям здания (сооружения, оборудования, коммуникаций, объектов жилищно-коммунального назначения) и техническому надзору за его состоянием. В то же самое время данные предприятия в рамках содержания здания осуществляют техническое обслуживание жилого здания — комплекс работ по поддержанию исправного состояния элементов здания и заданных параметров, а также режимов работы его технических устройств (ВСН 58-88(р)).
Обработка инцидентов
На основании всех этих работ предприятие, осуществляющее содержание здания, формирует как текущий ремонт зданий, так и капитальный, на основании соответствующих дефектных ведомостей. Для эффективного осуществления обслуживания здания необходима полная диспетчеризация обслуживания здания. Данный вид услуги включает в себя комплекс операций по приёму, регистрации, учёту заявок потребителей на оказание жилищно-коммунальных услуг и контролю за их исполнением. В результате диспетчеризации выявляется аварийность и устранение аварийности зданий. В данном случае это связано с комплексом первоочередных операций и мероприятий по незамедлительному устранению аварий и неисправностей, сохранению и восстановлению условий, необходимых для жизнеобеспечения и безопасности потребителей. Кроме этого, в услугу по содержанию жилых помещений входит и такая услуга, как санитарная очистка жилищного фонда и придомовых территорий, то есть поддержание и восстановление надлежащего санитарно-гигиенического состояния жилищного фонда и придомовых территорий. Сюда входит и услуга по содержанию и уходу за зелёными насаждениями придомовых территорий — а именно посев газонов, устройство цветников, дорожек и площадок, подготовка участков для озеленения, заготовке, посадке деревьев и кустарников, а также по уходу за ними на придомовых территориях.
Коммунальные услуги
В данном случае приведены в целом перечень жилищных услуг. Так же существуют ещё и коммунальные услуги. Коммунальные услуги — это предоставление услуг холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжение, газоснабжение и отопление. Данные виды услуг обеспечивают комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях. Состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги:
- холодное водоснабжение — круглосуточное обеспечение потребителя холодной питьевой водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объёмах по присоединённой сети в жилое помещение либо до водоразборной колонки;
- горячее водоснабжение — круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объёмах по присоединённой сети в жилое помещение;
- водоотведение — отвод бытовых стоков из жилого помещения по присоединённой сети;
- электроснабжение — круглосуточное обеспечение потребителя электрической энергией надлежащего качества, подаваемой в необходимых объёмах по присоединённой сети в жилое помещение;
- газоснабжение — круглосуточное обеспечение потребителя газом надлежащего качества, подаваемым в необходимых объёмах по присоединённой сети в жилое помещение, а также продажа бытового газа в баллонах;
- теплоснабжение — круглосуточная, в течение отопительного периода, подача в помещения тепловой энергии, обеспечивающая поддержание в помещении нормативной температуры воздуха.
- твёрдые коммунальные (бытовые) отходы — остатки пищи или предметов потребления либо промышленного производства, которые уже не имеют прежних свойств и непригодны для дальнейшего использования.
Сейчас существует четыре основных способа оплаты жилищно-коммунальных услуг[4][5] для обычных россиян и пятый для жителей столицы:
- Наличными через банк или Почту России[6][7]
- При помощи банкомата или платёжного терминала[8]
- Онлайн, с помощью интернет-банкинга или электронного кошелька[9]
- На сайте Госуслуг
- При помощи портала городских услуг города Москвы[10][11][12][13]
Заключение
В соответствии с представленными понятиями все, что было изложено выше, представляет собой комплекс жилищных и коммунальных услуг. В данном случае эти два вида различных услуг не могут сосуществовать в раздельности и обеспечивают соответствующие условия проживания. В соответствии с этим исполнители жилищно-коммунальных услуг, как правило, выступают и их производителем либо посредником. Соответственно в данном случае исполнитель всех видов услуг и осуществляет их начисление в соответствии с объёмами предоставления данных видов услуг. Как правило при начислении используется развитые аппаратные программные комплексы с применением информационно-вычислительных машин.
Оплата ЖКУ
18 июня 2025 года Государственная дума РФ приняла закон, согласно которому срок платы за ЖКУ переносится с 10-го на 15-е число месяца[14]. В тот же день закон одобрил Совет Федерации[15].
Существует несколько способов оплаты коммунальных услуг:
- Оплата квитанций в банке или на Почту России;
- Оплата через банкоматы разных банков или платёжные терминалы;
- Заплатить за ЖКУ можно на сайте Госуслуг;
- Оплата с помощью интернет-банкинга или электронного кошелька.
См. также
- ЖКХ — Жилищно-коммунальное хозяйство
Примечания
- ↑ ЕРКЦ Тверской области. Законодательство в сфере ЖКУ (рус.). www.erkc-tver.ru. Дата обращения: 23 января 2025.
- ↑ Жилищно-коммунальные услуги. Дата обращения: 11 сентября 2010. Архивировано 18 сентября 2010 года.
- ↑ Жилищный кодекс РФ. Статья 154. Дата обращения: 18 сентября 2017. Архивировано 18 сентября 2017 года.
- ↑ Алла Нечаева. Плюсы и минусы современных способов оплаты услуг ЖКХ. Свободная Пресса (20 ноября 2014). Дата обращения: 26 октября 2015. Архивировано 4 марта 2016 года.
- ↑ Антон Свешников. Несколько способов «умной» оплаты коммунальных услуг. Дата обращения: 26 октября 2015. Архивировано 29 сентября 2015 года.
- ↑ 7 способов оплатить коммунальные услуги (28 ноября 2014). Дата обращения: 26 октября 2015. Архивировано 4 марта 2016 года.
- ↑ Способы оплаты коммунальных услуг в Москве. Справка. РИА Новости (16 марта 2010). Дата обращения: 26 октября 2015. Архивировано 23 июля 2016 года.
- ↑ Памятка об альтернативных (безналичных) способах оплаты ЖКУ. (недоступная ссылка)
- ↑ Способы оплаты коммунальных услуг через интернет. Дата обращения: 26 октября 2015. Архивировано 12 декабря 2015 года.
- ↑ Оплатить услуги ЖКХ можно будет на портале госуслуг Москвы. Москва24 (6 декабря 2013). Дата обращения: 26 октября 2015. Архивировано 30 января 2014 года.
- ↑ Оплату услуг ЖКХ и штрафов ГИБДД через портал госуслуг обложили комиссией. РБК (21 февраля 2013). Дата обращения: 26 октября 2015. Архивировано 5 марта 2016 года.
- ↑ Ирина Огилько. В столице открыли единый портал для оплаты ЖКХ. Российская Газета (31 января 2014). Дата обращения: 26 октября 2015. Архивировано 25 июня 2015 года.
- ↑ Ольга Игнатова, Ольга Нестерова. Онлайн, и без комиссии. Российская Газета (13 сентября 2012). Дата обращения: 26 октября 2015. Архивировано 22 июня 2013 года.
- ↑ Госдума перенесла дату оплаты услуг ЖКХ | Эксперт. Эксперт. Дата обращения: 18 июня 2025.
- ↑ Совфед одобрил перенос сроков оплаты услуг ЖКХ, РБК Недвижимость. Дата обращения: 18 июня 2025.
Ссылки
- [1] — ГОСТ Р 51929-2002: Услуги жилищно-коммунальные. Термины и определения
- [2] — Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 51929-2002 «Услуги жилищно-коммунальные. Термины и определения»
- [3] — 27 малоизвестных способов экономии на коммунальных услугах
- Сайт специализированного журнала о ЖКХ
- Сайт Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере коммунальных услуг, Украина
- Коммунальные платежи в Италии
- Выкуп квартир с долгами по ЖКХ срочно
- Информация о домах и управляющих компаниях ЖКХ и ТСЖ в России
Для улучшения этой статьи желательно:
|