Дешмукх, Чинтаман Двараканатх

Чинтаман Дешмукх родился 14 января 1896 года в Натегаоне, недалеко от форта Райгад (Махараштра), в семье юриста Двараканатха Радже-Дешмукха и Бхагиратхибай Радже-Дешмукх^[1][2][3]. Учился в Рохе, Тале и в Элфинстонской средней школе в Бомбее^[4]. В 1912 году сдал экзамен на аттестат зрелости в Бомбейском университете с рекордными оценками и получил стипендию Джаганнатха Шанкарсета по санскриту^[5]. В 1915 году отправился в Англию и в 1917 году окончил Джизус-колледж Кембриджского университета. Был удостоен премии Фрэнка Смарта по ботанике и являлся президентом общества Меджлис. В 1918 году занял первое место на экзамене в Индийскую гражданскую службу, который тогда проводился только в Лондоне^[6].

Дешмукх вернулся в Индию в 1920 году и работал в Центральных провинциях и Бераре, где занимал ряд должностей, в том числе заместителя министра, заместителя комиссара и сотрудника по урегулированию, а также секретаря генерального секретаря на Второй конференции круглого стола 1931 года. Позже стал секретарём департамента финансов и общественных работ. Также недолго служил совместным секретарём правительства Индии в департаментах образования и здравоохранения и был хранителем вражеской собственности^[7].

В 1939 году Дешмукх перешёл на работу в Резервный банк Индии, где последовательно занимал должности секретаря правления, заместителя управляющего и управляющего^[8]. В августе 1943 года был назначен управляющим Резервного банка Индии^[9][10]. На этом посту способствовал созданию Промышленной финансовой корпорации и уделял внимание развитию сельского кредитования^[11]. В период его руководства в РБИ был создан отдел исследований и статистики, проведена демонетизация банкнот номиналом 500 рупий и выше, прекращено выполнение РБИ функций центрального банка Бирмы и Государственного банка Пакистана, а также принят Закон о банковских компаниях 1949 года, заложивший основу для регулирования банковского сектора Индии^[12]. РБИ был национализирован 1 января 1949 года в соответствии с Законом о РБИ 1948 года^[13]. Дешмукх выступал против национализации, но согласился остаться председателем совета директоров, руководя переходом банка из частного в национализированное учреждение^[14][15][16]. В июле 1949 года его сменил Бенегал Рама Рау^[12].

Дешмукх входил в состав делегации из пяти человек, представлявшей Индию на Бреттон-Вудской конференции, на которой были созданы Международный валютный фонд (МВФ) и Международный банк реконструкции и развития (МБРР)^[17]. По вопросу квот Дешмукх предложил Индии покинуть конференцию, поскольку первоначальная иерархия исключала автоматическое представительство Индии через исполнительного директора в МВФ^[18]. Делегации также удалось включить вопросы бедности и развития в повестку дня МБРР^[19]. Джон Мейнард Кейнс рекомендовал Дешмукха на пост первого директора-распорядителя МВФ, однако это предложение было отклонено США^{[20][19][21][22]}. С 1946 по 1956 год он был членом Совета управляющих обоих учреждений. В 1950 году был избран председателем совместного ежегодного собрания Советов управляющих этих учреждений на конференции в Париже^[23].

После раздела Индии правительство поручило Дешмукху решить вопрос о распределении доходов от подоходного налога и экспортной пошлины на джут между союзным правительством и штатами до создания Финансовой комиссии. Решение Дешмукха, вступившее в силу в 1950 году, учитывало численность населения при распределении доходов и рекомендовало субсидии для различных штатов; оно действовало до апреля 1952 года^{[24][25][26][27]}.

Дешмукх был одним из пяти членов Плановой комиссии, созданной в 1950 году^[28][29]. В 1950 году он сменил Джона Матхая на посту министра финансов Индии. Находясь на посту министра финансов, Дешмукх оставался членом Плановой комиссии. Его преемники также становились членами комиссии, что установило традицию, по которой министр финансов является членом комиссии по должности^[28]. Срок полномочий Дешмукха совпал с периодом Первого пятилетнего плана. Он использовал дефицитное финансирование как инструмент для осуществления плановых инвестиций, однако инфляция и дефицит доходов стали серьёзными проблемами в этот период^[30]. Дешмукх также возглавлял группу экономистов, рекомендовавшую проект Второго пятилетнего плана с капиталоёмкой моделью развития. Он отводил значительную роль деревенской и кустарной промышленности в сдерживании безработицы и инфляции и добился одобрения проекта плана Рабочим комитетом Конгресса^[31][32][33].

Первый бюджет Дешмукха на 1951—1952 годы предполагал общее повышение налогов^[34]. В следующем году он представил промежуточный бюджет на 1952—1953 годы и полный бюджет в первом избранном парламенте Индии, куда он был избран от округа Колаба штата Бомбей^[35][36]. В 1952 году Дешмукх пригласил Пола Эпплби для изучения индийской администрации. Отчёты Эпплби привели к созданию Организации по управлению в правительстве Индии и Индийского института государственного управления, вице-президентом и председателем которого позже стал Дешмукх^[37][38]. В 1955 году путём национализации и объединения Имперского банка с несколькими более мелкими банками был образован Государственный банк Индии. Это было сделано по рекомендации Всеиндийского комитета по обследованию сельского кредита, хотя Дешмукх выступал против планов национализации банка в бытность управляющим РБИ^[39][40]. Национализация страховых компаний и создание Корпорации по страхованию жизни Индии были осуществлены им посредством Закона о Корпорации по страхованию жизни Индии 1956 года^[41][42]. Он ушёл в отставку из-за предложения правительства Индии внести в парламент законопроект о разделении штата Бомбей на Гуджарат и Махараштру с приданием городу Бомбей статуса союзной территории^[43][44]. Срок полномочий Дешмукха, в течение которого он представил шесть бюджетов и один промежуточный бюджет, отмечен эффективным управлением индийской экономикой и её устойчивым ростом^[45].

В 1956 году Дешмукх был назначен председателем Комиссии по университетским грантам Индии, занимая этот пост до 1961 года^[46][47][48]. Он сыграл ключевую роль в развитии университетских библиотек^[49][50]. Также был председателем-основателем Национального книжного фонда, открытого в 1957 году. С 1962 по 1967 год Дешмукх занимал должность вице-канцлера Делийского университета. Он пригласил Фонд Форда для финансирования модернизации библиотеки Делийского университета^[51].

Дешмукх участвовал в президентских выборах в Индии 1969 года как кандидат от партии Сватантра и Джана Сангх и занял третье место по количеству голосов первого предпочтения^[52][53][54].

В 1920 году Дешмукх женился на Розине Артур Уилкокс, у них родилась дочь Примроуз^[7]. После смерти Розины в 1949 году Дешмукх в 1953 году женился на Дургабай, с которой прожил до её смерти в 1981 году. В 1980 году были опубликованы её мемуары «Чинтаман и я»^[55]. В 1974 году он опубликовал свою автобиографию «Курс моей жизни»^[56]. Дешмукх умер в Хайдарабаде 2 октября 1982 года^[57].

В 1937 году Дешмукх был назначен компаньоном ордена Индийской империи, а в 1944 году возведён в рыцарское достоинство^[58][59]. В 1957 году получил почётную степень доктора наук Калькуттского университета, а в 1959 году — почётную степень доктора литературы Пенджабского университета^[60][61]. В 1959 году стал солауреатом (вместе с Хосе Агиларом из Филиппин^[62]) премии Рамона Магсайсая за выдающуюся государственную службу. В 1952 году Джизус-колледж избрал его почётным стипендиатом. В 1975 году Чинтаман и Дургабай Дешмукх были награждены орденом Падма вибхушан^[63].

Резервный банк Индии с 1984 года организует ежегодную серию лекций памяти Чинтамана Дешмукха^[64]. Национальный совет прикладных экономических исследований также проводит ежегодную мемориальную лекцию с 2013 года^[65][66][67]. Муниципальная корпорация Тхане в 1987 году основала Институт административной карьеры имени Чинтаманрао Дешмукха^[68]. Дорога в районе Тилаквади города Белгаум названа в его честь. В Индийском международном центре в Нью-Дели есть аудитория имени Дешмукха^[69][70]. В 2004 году в его честь была выпущена памятная почтовая марка. Национальная страховая академия организует ежегодный мемориальный семинар.