Материал из РУВИКИ — свободной энциклопедии

Вхождение новых регионов в состав России (2022)

Вхождение новых регионов в состав России (2022)
Владимир Сальдо, Евгений Балицкий, Владимир Путин, Денис Пушилин и Леонид Пасечник в ходе торжественной церемонии подписания договоров о принятии ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в состав России (2022)
Владимир Сальдо, Евгений Балицкий, Владимир Путин, Денис Пушилин и Леонид Пасечник в ходе торжественной церемонии подписания договоров о принятии ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в состав России (2022)
Дата 30 сентября 2022 года
Место Георгиевский зал Кремля
Причина Подписание договоров о принятии ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в состав России
Участники

Владимир Путин
Евгений Балицкий
Леонид Пасечник
Денис Пушилин

Владимир Сальдо
Результат Принятие в состав России ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей

Вхождение новых регионов в состав России — процесс признания в соответствии с принципом равноправия и самоопределения народов, закреплённого в Уставе ООН, суверенитета и независимости ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областей, а также принятие их в состав РФ и образование новых регионов России[1][2][3]. Договор о принятии был подписан 30 сентября 2022 года в Георгиевском зале Кремля[4].

В честь данного события президент России Владимир Путин утвердил 30 сентября памятную дату — День воссоединения Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей с Россией[5].

История

Провозглашение суверенитета

Плакат в ДНР (2014)

В 2014 году связи с произошедшим на Украине государственным переворотом и приходом к власти радикально настроенных политических групп жители ДНР и ЛНР провели референдум о статусе регионов, провозгласили суверенитет и приняли собственную Конституцию[6].

Ход голосования о независимости Донбасса (2014)

Нежелание официальных властей Украины признавать самоопределение донбасских республик привело к вооружённому конфликту, вылившемуся со стороны ВСУ в полномасштабные боевые действия с использованием тяжёлой бронетехники и авиации[7].

Наступление ВСУ на Донбасс (2014)

Поскольку Украина в данном противостоянии с ДНР и ЛНР поддерживалась странами НАТО, республики 21 февраля 2022 года обратились за помощью к руководству России. Геноцид русского населения Донбасса со стороны украинских вооружённых формирований, а также опасения, что активное сотрудничество НАТО и Украины создаст угрозы для российской государственности и повысит вероятность внезапного удара по РФ, послужили аргументами для признания Донецкой и Луганской республик и подписания с ними соглашение об оказании военной помощи 21 февраля 2022 года[8]. 24 февраля 2022 года Владимир Путин объявил о начале специальной военной операции для защиты населения ДНР и ЛНР[9].

В ходе СВО от вооружённых формирований Украины освобождались не только ЛНР и ДНР, но также Херсонская и Запорожская области. В двух последних регионах была сформирована военно-гражданская администрация.

Референдум о вхождении в состав РФ

Плакаты, объявляющие о проведении референдума о присоединении к России (2022)

С 23 по 27 сентября 2022 года ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области воспользовались правом на самоопределение, закреплённое в Уставе ООН, и провели референдум о вхождении республик в состав России на правах субъектов РФ[10].

Результаты референдума о вхождении в состав России[6]
Регион Явка Результат
Coat of Arms of the Donetsk People's Republic.svg ДНР 97,51% 99,23% одобривших
Coat of arms of Lugansk People's Republic.svg ЛНР 94,15% 98,42% одобривших
COA of the Zaporozhskaja oblaste 2023.svg Запорожская область 85,4% 93,11% одобривших
Coat of arms of Kherson oblast (Russia).jpg Херсонская область 76,86% 87,05% одобривших

28 сентября 2022 года МИД РФ опубликовал заявление, подтверждающее законность проведения референдумов. При этом подчёркивалось право регионов на самоопределение «в соответствии с Уставом ООН, Международными пактами о правах человека 1966 г., Хельсинским Заключительным актом СБСЕ 1975 г., а также заключением Международного суда ООН по Косово от 22 июля 2010 г., подтвердившим тот факт, что одностороннее провозглашение независимости частью государства не нарушает какую-либо норму международного права»[11].

Вхождение в состав РФ

Церемония подписания договоров о принятии ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в состав России (2022)

28 сентября 2022 года главы ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской области обратились к президенту России с просьбой о принятии регионов в состав РФ в качестве новых субъектов.

29 сентября 2022 года Владимир Путин подписал указы о признании суверенитета и независимости Запорожской и Херсонской областей. При этом отмечалось, что Россия делает это «в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, признавая и подтверждая принцип равноправия и самоопределения народов, закрепленный в Уставе Организации Объединённых Наций»[3][2].

30 сентября 2022 года в Георгиевском зале Кремля состоялась торжественная церемония подписания договоров о принятии в состав России Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и образовании новых субъектов РФ[4].

Интеграция

Открытие МФЦ в Луганске (2023)

До 1 января 2026 года установлен переходный период, в течение которого ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области должны быть интегрированы в экономическую, финансовую, кредитную, правовую систему России, а также в структуру органов государственной власти[6].

Свободная экономическая зона

С 24 июня 2023 года на территории новых регионов создана Свободная экономическая зона, предполагающая особый режим предпринимательской и иной деятельности, налоговые и таможенные льготы, субсидии на возмещение процентов по кредитам, специальные земельные и градостроительные нормативы. Режим СЭЗ действует до 31 января 2050 года[12].

Восстановление

В восстановлении областей активное участие приняли так называемые регионы-шефы: у Запорожья их 16, у Херсонской — 7, у ЛНР — 33, у ДНР — 27[13]. По данным на 2025 год в ЛНР приведено в порядок 5 800 объектов инфраструктуры, 2 600 километров дорог; в ДНР — 4,5 тысячи многоквартирных жилых домов, 1,8 тысячи объектов социально-культурной сферы; в Херсонской области велись масштабные работы по восстановлению и строительству с нуля 138 объектов; в Запорожье шла модернизация 53 объектов жизнеобеспечения и замена 207 км коммунальных сетей[12][14][15][16].

Примечания

  1. Подписание документов о признании Донецкой и Луганской народных республик, Президент России (21.02.2022). Архивировано 2 октября 2025 года. Дата обращения: 15 января 2025.
  2. 1 2 Указ «О признании Херсонской области», Президент России (29.09.2022). Архивировано 28 сентября 2025 года. Дата обращения: 15 января 2025.
  3. 1 2 Указ «О признании Запорожской области», Президент России (29.09.2022). Архивировано 28 сентября 2025 года. Дата обращения: 15 января 2025.
  4. 1 2 Подписание договоров о принятии ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в состав России, Президент России (30.09.2022). Архивировано 2 октября 2025 года. Дата обращения: 15 января 2025.
  5. Установлена новая памятная дата: 30 сентября – День воссоединения ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей с Российской Федерацией, Президент России (28.09.2023). Архивировано 19 июля 2025 года. Дата обращения: 15 января 2025.
  6. 1 2 3 История вхождения новых регионов в состав России, TACC (30.09.2023). Архивировано 26 августа 2025 года. Дата обращения: 15 января 2025.
  7. Ракеты вместо политики: украинская армия перешла в контрнаступление, РБК (15.06.2014). Архивировано 5 ноября 2016 года. Дата обращения: 17 января 2025.
  8. Подписание документов о признании Донецкой и Луганской народных республик, Президент России (21.02.2022). Архивировано 2 октября 2025 года. Дата обращения: 29 ноября 2024.
  9. Обращение Президента Российской Федерации, Президент России (24.02.2022). Архивировано 5 октября 2025 года. Дата обращения: 29 ноября 2024.
  10. Референдумы в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях. Главное, РБК (29.09.2022). Архивировано 28 сентября 2025 года. Дата обращения: 17 января 2025.
  11. Заявление МИД России в связи с проведением референдумов в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях. МИД РФ (28 сентября 2022). Дата обращения: 15 января 2025. Архивировано 8 апреля 2025 года.
  12. 1 2 Пасечник: в ЛНР за три года в составе РФ восстановили почти 6 тыс. объектов, TACC (27.09.2025). Архивировано 27 сентября 2025 года. Дата обращения: 29 сентября 2025.
  13. Марат Хуснуллин провёл совещание по восстановлению новых регионов. government.ru (4 апреля 2024). Дата обращения: 29 сентября 2025. Архивировано 19 мая 2025 года.
  14. Владислав Гущин. В ДНР с 2022 года восстановили более шести тысяч объектов. КП (29 сентября 2025). Дата обращения: 29 сентября 2025.
  15. Восстановление Херсонской области продолжается — Владимир Сальдо рассказал о ключевых результатах и планах., Официальное Представительство Херсонской области в Республике Крым (4 июня 2025). Архивировано 20 июня 2025 года. Дата обращения: 29 сентября 2025.
  16. В Запорожской области заменят 207 км коммунальных сетей, TACC (15.09.2025). Архивировано 15 сентября 2025 года. Дата обращения: 29 сентября 2025.