Вхождение новых регионов в состав России (2022)
Вхождение новых регионов в состав России — процесс признания в соответствии с принципом равноправия и самоопределения народов, закреплённого в Уставе ООН, суверенитета и независимости ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областей, а также принятие их в состав РФ и образование новых регионов России[1][2][3]. Договор о принятии был подписан 30 сентября 2022 года в Георгиевском зале Кремля[4].
В честь данного события президент России Владимир Путин утвердил 30 сентября памятную дату — День воссоединения Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей с Россией[5].
Что важно знать
| Вхождение новых регионов в состав России (2022) | |
|---|---|
| Дата | 30 сентября 2022 года |
| Место | Георгиевский зал Кремля |
| Причина | Подписание договоров о принятии ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в состав России |
| Участники |
Владимир Путин |
| Результат | Принятие в состав России ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей |
История
В 2014 году связи с произошедшим на Украине государственным переворотом и приходом к власти радикально настроенных политических групп жители ДНР и ЛНР провели референдум о статусе регионов, провозгласили суверенитет и приняли собственную Конституцию[6].
Нежелание официальных властей Украины признавать самоопределение донбасских республик привело к вооружённому конфликту, вылившемуся со стороны ВСУ в полномасштабные боевые действия с использованием тяжёлой бронетехники и авиации[7].
Поскольку Украина в данном противостоянии с ДНР и ЛНР поддерживалась странами НАТО, республики 21 февраля 2022 года обратились за помощью к руководству России. Геноцид русского населения Донбасса со стороны украинских вооружённых формирований, а также опасения, что активное сотрудничество НАТО и Украины создаст угрозы для российской государственности и повысит вероятность внезапного удара по РФ, послужили аргументами для признания Донецкой и Луганской республик и подписания с ними соглашение об оказании военной помощи 21 февраля 2022 года[8]. 24 февраля 2022 года Владимир Путин объявил о начале специальной военной операции для защиты населения ДНР и ЛНР[9].
В ходе СВО от вооружённых формирований Украины освобождались не только ЛНР и ДНР, но также Херсонская и Запорожская области. В двух последних регионах была сформирована военно-гражданская администрация.
С 23 по 27 сентября 2022 года ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области воспользовались правом на самоопределение, закреплённое в Уставе ООН, и провели референдум о вхождении республик в состав России на правах субъектов РФ[10].
| Регион | Явка | Результат | |
|---|---|---|---|
|
ДНР | 97,51% | 99,23% одобривших |
|
ЛНР | 94,15% | 98,42% одобривших |
|
Запорожская область | 85,4% | 93,11% одобривших |
.jpg){kind=small}
|
Херсонская область | 76,86% | 87,05% одобривших |
28 сентября 2022 года МИД РФ опубликовал заявление, подтверждающее законность проведения референдумов. При этом подчёркивалось право регионов на самоопределение «в соответствии с Уставом ООН, Международными пактами о правах человека 1966 г., Хельсинским Заключительным актом СБСЕ 1975 г., а также заключением Международного суда ООН по Косово от 22 июля 2010 г., подтвердившим тот факт, что одностороннее провозглашение независимости частью государства не нарушает какую-либо норму международного права»[11].
28 сентября 2022 года главы ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской области обратились к президенту России с просьбой о принятии регионов в состав РФ в качестве новых субъектов.
29 сентября 2022 года Владимир Путин подписал указы о признании суверенитета и независимости Запорожской и Херсонской областей. При этом отмечалось, что Россия делает это «в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, признавая и подтверждая принцип равноправия и самоопределения народов, закрепленный в Уставе Организации Объединённых Наций»[3][2].
30 сентября 2022 года в Георгиевском зале Кремля состоялась торжественная церемония подписания договоров о принятии в состав России Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и образовании новых субъектов РФ[4].
Интеграция
До 1 января 2026 года установлен переходный период, в течение которого ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области должны быть интегрированы в экономическую, финансовую, кредитную, правовую систему России, а также в структуру органов государственной власти[6].
Свободная экономическая зона
С 24 июня 2023 года на территории новых регионов создана Свободная экономическая зона, предполагающая особый режим предпринимательской и иной деятельности, налоговые и таможенные льготы, субсидии на возмещение процентов по кредитам, специальные земельные и градостроительные нормативы. Режим СЭЗ действует до 31 января 2050 года[12].
Восстановление
В восстановлении областей активное участие приняли так называемые регионы-шефы: у Запорожья их 16, у Херсонской — 7, у ЛНР — 33, у ДНР — 27[13]. По данным на 2025 год в ЛНР приведено в порядок 5 800 объектов инфраструктуры, 2 600 километров дорог; в ДНР — 4,5 тысячи многоквартирных жилых домов, 1,8 тысячи объектов социально-культурной сферы; в Херсонской области велись масштабные работы по восстановлению и строительству с нуля 138 объектов; в Запорожье шла модернизация 53 объектов жизнеобеспечения и замена 207 км коммунальных сетей[12][14][15][16].