Всеукраинская контора Банка финансирования социалистического сельского хозяйства
Всеукраи́нская конто́ра Ба́нка финанси́рования социалисти́ческого се́льского хозя́йства (Союзколхозбанк; укр. Всеукраїнська контора банку фінансування соціалістичного сільського господарства СРСР) — республиканское звено союзного банка долгосрочных вложений, действовавшее в Украинской ССР с августа 1932 года. Контора кредитовала сельское хозяйство республики, приняв функции отдела долгосрочного кредитования Всеукраинской конторы Госбанка СССР — до 1930 года Украинского сельскохозяйственного банка.
Учреждение подчинялось союзному банку, созданному постановлением ЦИК и СНК СССР от 5 мая 1932 года «Об организации специальных банков долгосрочных вложений»[1]. Вместе с переименованием головного банка в 1933 году изменилось и название конторы. Деятельность учреждения обеспечивала финансирование машинно-тракторных станций и колхозного строительства и одновременно закрепила полное подчинение республиканской банковской системы союзному центру.
Общие сведения
| Всеукраинская контора Банка финансирования социалистического сельского хозяйства | |
|---|---|
| Тип | республиканская контора союзного специализированного банка |
| Год основания | август 1932 |
| Прежние названия |
Всеукраинская контора Банка финансирования социалистического земледелия (1932—1933) |
| Расположение |
|
| Ключевые фигуры | подчинение Наркомату финансов СССР |
| Основное общество | Сельхозбанк СССР (Союзколхозбанк) |
Создание
Постановление ЦИК и СНК СССР от 5 мая 1932 года, утверждённое Политбюро ЦК ВКП(б) 4 мая, учредило в системе Наркомфина СССР всесоюзные специальные банки долгосрочных вложений, среди которых был Банк финансирования социалистического земледелия (Соцзембанк, СХБанк). На него возлагалось финансирование в порядке безвозвратных вложений и долгосрочных ссуд всех видов капитальных затрат предприятий и организаций государственного сектора сельского хозяйства, «Трактороцентра» и колхозной системы[1].
Реформа завершила централизацию кредитной системы 1930—1932 годов, при которой краткосрочное кредитование сосредоточилось в Госбанке СССР, а долгосрочные вложения — в отраслевых банках[2]. В сельском хозяйстве новый банк стал третьим учреждением за короткий срок: после ликвидации в начале 1931 года Центрального сельскохозяйственного банка его место занимали Всесоюзный сельскохозяйственный кооперативно-колхозный банк (Союзколхозбанк) в 1930—1932 годах и Соцзембанк в 1932—1933 годах, преобразованный в 1933 году в Сельхозбанк СССР[3].
Всеукраинская контора начала работу в августе 1932 года. Постановлением ЦИК и СНК СССР от 27 августа 1933 года союзный банк был переименован в Сельскохозяйственный банк, официально — Банк финансирования социалистического сельского хозяйства, после чего изменилось и название республиканской конторы[1][4].
Функции и операции
Основные направления работы:
- предоставление краткосрочных и долгосрочных кредитов колхозам, совхозам и организациям государственного сектора сельского хозяйства;
- открытие специальных кредитов на машинопоставки колхозам и сельскому населению;
- финансирование строительства машинно-тракторных станций, их оснащения техникой, оборудованием и ремонтными мастерскими;
- содействие заготовке и сбыту сельскохозяйственной продукции;
- обеспечение поставок орудий и средств производства из профильных отраслей промышленности.
Кредиты выдавались на сроки, привязанные к назначению: от одного-двух лет на приобретение удобрений до пяти лет на зернохранилища, семи лет на животноводческие постройки и закладку садов и десяти лет на колхозную ирригацию в засушливых районах[5].
Кредитование машинно-тракторных станций
Главным объектом вложений банка стала сеть, обслуживавшая колхозы, не имевшие собственной техники. Число станций в СССР росло быстрее, чем предусматривали планы: XVII съезд ВКП(б) в 1934 году поставил задачу увеличить их количество с 2446 в 1932 году до 6 тыс. к 1937 году[6]. Ниже — сводные показатели по СССР на конец года[7][8][9].
| Показатель | 1932 | 1933 | 1937 |
|---|---|---|---|
| Число МТС | 2446 | 2866 | 5615 |
| Тракторы в МТС, тыс. | 74,8 | 122,3 | 349,0 |
| Комбайны в МТС, тыс. | 2,2 | 11,5 | — |
Объём собственных операций банка также увеличивался: кредитный план Сельхозбанка на 1937 год Совнарком СССР утвердил 15 января 1937 года в сумме 1,104 млрд рублей, включая 19 млн рублей за счёт средств Госстраха, против 808 млн рублей, выданных в 1936 году, — рост на 36,6 %[10].
Место в банковской системе
После кредитной реформы советская банковская система включала Госбанк СССР и несколько специализированных банков — Промбанк, Сельхозбанк, Цекомбанк, Торгбанк и Внешторгбанк, фактически работавших как отраслевые подразделения единой государственной системы[11]. Республиканские конторы, включая Всеукраинскую, не имели самостоятельной кредитной политики: планы, лимиты и условия ссуд определялись союзным правлением и Наркомфином СССР[1].
С 1 января 1957 года Сельхозбанку передали часть операций ликвидированного Торгбанка СССР по финансированию и долгосрочному кредитованию промысловой и потребительской кооперации[4].
Ликвидация
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 7 апреля 1959 года система банков долгосрочных вложений была реорганизована: Сельхозбанк, Цекомбанк и коммунальные банки упразднялись, а их функции распределялись между Госбанком СССР и Промышленным банком СССР, преобразованным во Всесоюзный банк финансирования капитальных вложений (Стройбанк). Тем же указом утратили силу основные статьи постановления от 5 мая 1932 года и постановление о переименовании банка 1933 года[4][11]. Вместе с головным банком прекратила существование и его Всеукраинская контора; кредитование сельского хозяйства республики перешло к учреждениям Госбанка СССР[3].
Литература
- История коллективизации сельского хозяйства Украинской ССР: сборник документов и материалов. — Киев, 1965. — Т. 2.
- Шаталина Е. П. Всеукраинская контора Банка финансирования социалистического сельского хозяйства / Энциклопедия истории Украины. — 2003. — Т. 1.