Блокада Нагорного Карабаха (2022–2023)

Блокада Нагорного Карабаха — транспортная блокада непризнанной Нагорно-Карабахской Республики со стороны Азербайджана, начавшаяся 12 декабря 2022 года[12] с перекрытия несколькими десятками людей, называющих себя «экоактивистами»,[13] трассы Степанакерт—Горис [1][2][3][14]. По некоторым сведениям протестующие поддерживались правительства Азербайджана[5][6]. 23 апреля на въезде в Лачинский коридор был установлен КПП вооруженных сил Азербайджана[15].

Закрытие коридора привело к изоляции 120 000 жителей НКР от внешнего мира[16][17][18][19]. В НКР начались перебои в поставках медикаментов, были введены талоны на продукты питания[20][21], затруднена эвакуация тяжелобольных, происходят регулярные отключения электроэнергии и газоснабжения[22][23][24][25]. В целом блокада поставила регион на грань гуманитарной катастрофы[26].

Формальным поводом для установления блокады со стороны Баку стала якобы незаконная добыча и тайный вывоз в Армению полезных ископаемых с золоторудных и медно-молибденовых месторождений Арцаха, а также пресечение использования коридора Арменией для снабжения непризнанной республики вооружением[27] и другой «незаконной военной деятельности»[2][28].

По оценке экспертов истинной целью блокады является форсирование Азербайджаном разрешения Карабахского конфликта и других спорных вопросов в свою пользу[2][29].

Правительство Азербайджана одновременно и отрицало существование блокады, уверяя, что дорога открыта для гуманитарных миссий[30], и обвиняло российских миротворцев в полном закрытии коридора[31].

Ряд ведущих государств мира(в том числе Россия, США и Франция) расценили этот шаг как нарушение условий трехстороннего заявления о прекращении огня в Нагорном Карабахе[32][33][34].

Европарламент принял резолюцию под названием «Гуманитарные последствия блокады Нагорного Карабаха», в которой осудил Азербайджан «за блокаду Нагорного-Карабаха в нарушение заявления о прекращении огня от 9 ноября 2020 года», потребовал замены российских миротворцев международными миротворческими силами ОБСЕ, а также подверг критике Минскую группу ОБСЕ за бездейсвие по карабахскому урегулированию[35]. Национальное собрание Азербайджана в ответ осудило резолюцию[36].

22 февраля Международный суд ООН обязал Азербайджан разблокировать Лачинский коридор[37].

Блокада завершилась в сентябре 2023 года вместе с окончанием военной операции Азербайджана в республике.[38]

Общие сведения
Блокада Нагорного Карабаха
Часть Карабахского конфликта
Дата 12 декабря 2022 — 25 сентября 2023 года
Место трасса Степанакерт—Горис[1][2][3] близ Шуши в Лачинском коридоре (зона ответственности РМК в Нагорном Карабахе)
Координаты 39°45′08″ с. ш. 46°43′45″ в. д.GЯO[4]
Методы Блокирование дороги
Результат Наземная блокировка НКР
Стороны конфликта
0
Азербайджан Поддерживаемые[5] (либо спонсируемые[6]) правительством Азербайджана «экоактивисты», вооруженные силы Азербайджана[7]
Потери сторон
как минимум 1 пациент из НКР, нуждавшийся в транспортировке в Армению[8][9][10][11]
Территория
Место блокирования дороги экоактивистами (Нагорно-Карабахская Республика)
Точка
Место
блокирования
дороги
экоактивистами
Карта Лачинского коридора и территории, находящейся под контролем НКР (зона ответственности российского миротворческого контингента)

Предыстория

Согласно Заявлению о прекращении огня в Нагорном Карабахе Лачинский коридор, будучи единственной дорогой связывающей армянонаселенный Нагорный Карабах с Арменией переходит под контроль российского миротворческого контингента, а Азербайджан в свою очередь гарантирует свободное перемещение по нему граждан, транспортных средств и грузов в обоих направлениях[39].

Прежде дорога уже блокировалась на короткое время. 3 декабря она была перекрыта во время противостояния между азербайджанскими государственными служащими и российскими миротворцами. Азербайджанцы заявили, что пытались проехать в Нагорный Карабах для расследования сообщений о незаконной, по их словам, добыче полезных ископаемых. Однако эта блокировка была устранена в течение нескольких часов[40].

Ход событий

undefined

Утром 13 декабря 2022 года группа поддерживаемых (либо спонсируемых) правительством Азербайджана людей, называющих себя «экоактивистами» перекрыла Лачинский коридор[41], проводя акцию протеста с требованием свободного доступа азербайджанских чиновников к рудникам на подконтрольной НКР территории[6]. Активисты с плакатами выстроились на дороге напротив российских миротворцев[42], фактически перекрыв движение. Они утверждали, что власти НКР незаконно разрабатывают месторождения золота и медного молибдена и перевозят полезные ископаемые по Лачинскому коридору в Армению[43].

В период с 13 по 16 декабря[44] 2022 года впервые были перекрыты поставки газа из Армении в Арцах. 19 декабря 2022 года скончался один из пациентов Степанакертской больницы, которого не смогли переправить в Ереван из-за блокады дороги [8][9][10][11]. Ещё одного больного, нуждающегося в срочной операции на сердце, удалось провезти на машине скорой помощи в сопровождении Международного комитета Красного Креста, российских миротворческих войск и полиции[5].

20 декабря 2022 года состоялось созванное по просьбе Армении экстренное заседание Совета Безопасности ООН[45]. Подавляющее большинство участников заседания потребовали от Азербайджана деблокировать дорогу. Так США и Франция призвали к немедленному и безоговорочному снятию блокады. Россия выразила надежду, что движение транспортных средств по Лачинскому коридору будет полностью восстановлено в ближайшем будущем[46].

С января 2023 года в связи с нехваткой продовольствия в республике была введена талонная система распределения продуктов первой необходимости[47] и начались веерные отключения электричества из-за повреждения высоковольтной линии[48].

19 января 2023 года «Европарламент» принял резолюцию, осуждающую Азербайджан за блокаду Нагорного Карабаха, в которой подчеркивалась необходимость скорейшего заключения всеобъемлющего мирного соглашения между Арменией и Азербайджаном, гарантирующего права и безопасность армянского населения Нагорного Карабаха[35].

23 апреля 2023 года подразделениями Госпогранслужбы Азербайджанской Республики у въезда в Лачинский коридор со стороны Армении на мосту через реку Акера был установлен контрольно-пропускной пункт. Министерство обороны России назвало это результатом «односторонних и несогласованных» действий Баку[34]. Также осудили установку КПП Госдепартамент США[33], МИД Франции[32] и глава Евродипломатии Жозеп Боррель[49].

22 мая 2023 года премьер Армении Никол Пашинян заявил о готовности признать суверенитет Азербайджана над Нагорным Карабахом[50].

На протяжении лета 2023 года непризнанная республика оставалась в состоянии блокады[38].

21 сентября 2023 года Азербайджан начал широкомасштабное наступление вдоль линии соприкосновения с самопровозглашенной Нагорно-Карабахской Республикой[51].

В результате 28 сентября 2023 года президент Нагорно-Карабахской республики Самвел Шахраманян подписал указ о прекращении существования непризнанной республики с 1 января 2024 года[52]. Пресс-секретарь премьер-министра Армении Назели Багдасарян сообщила, что на утро 28 сентября из Нагорного Карабаха в Армению прибыло 65 036 беженцев[53]. По данным переписи 2015 года в НКР проживала 151 тысяча человек[54].

Судебные иски

Европейский суд по правам человека

14 декабря 2022 года Армения обратилась в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ), чтобы суд обязал Азербайджан разблокировать Лачинский коридор. По данным ЕСПЧ Азербайджан должен был выполнить требование до 19 декабря 2022 года[44].

Международный суд ООН

28 декабря 2022 года Армения подала иск в Международный суд ООН, с просьбой о применении обеспечительных мер по делу о применении Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (Армения против Азербайджана), со ссылкой на статью 41 Статута Суда и статью 73 Регламента Суда[55][56].

22 февраля 2023 года Международный суд ООН вынес решение, предписывающее Азербайджану разблокировать Лачинский коридор[57][58], обеспечив по нему беспрепятственное движения лиц, транспортных средств и грузов в обоих направлениях. Суд также единогласно отклонил встречный иск Азербайджана против Армении (о якобы имевшей место перевозке в Нагорный Карабах оружия[27] и мин)[58][59][60].

Анализ событий и последствий

Согласно экспертной оценке издания КоммерсантЪ основная подоплёка блокады — в недовольстве Азербайджана затягиванием реализации договоренностей с Арменией по разблокировке доступа в Нахичеваньскую Автономную Республику, достигнутых при участии России. Издание сообщает, что по версии информированного источника, знакомого с ситуацией в регионе, «Баку не устраивает затягивание переговоров с Ереваном. Там убедились, что давление, в том числе силовое, дает результаты». Также отмечалось, что «последней каплей для Баку стало появление в НКР на руководящей должности Рубена Варданяна», который набирает политический вес и вызывает озабоченность у властей Азербайджана[61] в связи с его резкими заявлениями о будущем Арцаха[62].

The Economist называет обвинения в незаконной, по утверждению азербайджанцев, добыче полезных ископаемых в НКР лишь предлогом, который мало кто, включая само руководство Азербайджана, воспринимает всерьёз. В британском издании считают, что реальная цель состоит в усилении давления на армян, дабы заставить их уступить суверенитет над Карабахом[29].

Французский учёный Жан-Ив Камю, специализирующийся на радикализме и националистических движениях в Европе, называет блокаду медленным удушением, призванным спровоцировать массовый исход армян из Нагорного Карабаха, с последующим заселением на их места сотен тысяч азербайджанцев. Тем самым, по его словам, Азербайджан имеет цель окончательно изменить демографический баланс, после чего окончательно поглотить регион посредством референдума, результат которого будет известен заранее[63].

Согласно Лоуренсу Броерсу, устраивая блокаду Нагорного-Карабаха, Азербайджан преследует три цели:

  1. напомнить армянскому населению Нагорного Карабаха об их анклавной географии, делающей отделение от Азербайджана нежизнеспособным. Броерс отмечает, что карабахские армяне опасаются, что Баку хочет сделать их жизнь настолько невыносимой, чтобы армяне сами выселялись из Нагорного Карабаха, то есть имела бы место «мягкая» этническая чистка;
  2. добиться от Армении коридора, соединяющего Азербайджан с его эксклавом Нахичеваном. При этом Баку определяет его, как практически экстерриториальный транспортный маршрут через территорию Армении. Азербайджан ссылается на соглашение о прекращении огня 2020 года в качестве основы для этого коридора, хотя это, по словам Броерса, является максималистской трактовкой текста соглашения, в котором лишь говорится о гарантии со стороны Армении безопасного транзита;
  3. дискредитировать российскую миротворческую миссию и представить её в качестве оккупантов[64].

Примечания

  1. 1 2 Ксения Гулиа, 2022.
  2. 1 2 3 4 Владимир Соловьев, Коммерсантъ, 2022.
  3. 1 2 Marine de Tilly, Le Point, 2023.
  4. Михаил Бушуев DW, 2023.
  5. 1 2 3 Eurasianet, 2022.
  6. 1 2 3 Joshua Kucera, 2022.
  7. Лилия Пашкова. Азербайджан назвал законным решением установку КПП в Лачинском коридоре.
  8. 1 2 GercekNews, 2022: «Armenian Prime Minister Nikol Pashinyan repeatedly said that 120.000 people in the region became hostage of the measures taken by the Azeri government, as a critically ill patient died in the region, because it was impossible to transport her to Armenia’s capital Yerevan, Armenian public radio reported.

    The patient had undergone hemodialysis for more than 15 years and had to be transferred to another medical center.».
  9. 1 2 The Detroit News, 2023.
  10. 1 2 USC Global Policy Institute, 2022.
  11. 1 2 Roberto Travan, La Stampa, 2023: «Drammatica la situazione negli ospedali dove le scorte di medicine sono insufficienti e il trasferimento dei malati più gravi continua ad essere ostacolato dalle autorità azere (un uomo è morto a fine dicembre per questo motivo).».
  12. В Степанакерте обратились к миротворцам РФ из-за перекрытия Лачинского коридора, Interfax (13 декабря 2022).
  13. Армения обратилась к миротворцам из-за блокировки Лачинского коридора, rbc.ru (13 декабря 2022).
  14. EurAsia Daily 14.12.2022.
  15. Лилия Пашкова. Азербайджан назвал законным решением установку КПП в Лачинском коридоре, РБК (23 апреля 2023).
  16. Lisa Zengarini, 2022: «The corridor — the only road connecting Artsakh/Nagorno-Karabakh to Armenia —has reportedly been blocked by Azeri forces since 12 December, completely isolating around 120,000 ethnic Armenians living in the enclave, and depriving them of food, medicines and other basic necessities, as well as gas supplies.».
  17. Billy Hallowell CBN, 2023: «Azerbaijani residents reportedly blocked the Lachin corridor Dec. 12, the only land passage into Nagorno-Karabakh, cutting off food, medical supplies, and travel between the area and Armenia.».
  18. Patrick Angevin, 2022: «Les faux écolos isolent le Haut-Karabakh.».
  19. Elisabeth Pierson, Le Figaro, 2023: «Voilà un mois que les 120.000 habitants du Haut-Karabagh sont coupés du monde.».
  20. Cristina Maza. Armenians in disputed Caucasus region call for international help. National Journal (4 января 2023).
  21. Игорь Кармазин. Горы с плеч: почему Армения смирилась с потерей Карабаха, Известия (26 мая 2023).
  22. СМИ: Азербайджан вновь перекрыл газоснабжение Нагорного Карабаха. ТАСС (9 июля 2023).
  23. СМИ: Азербайджан перекрыл подачу газа в Карабах, ТАСС (13 декабря 2022).
  24. СМИ: Азербайджан вновь перекрыл подачу газа в Карабах, ТАСС (10 марта 2023).
  25. Азербайджан снова перекрыл газоснабжение Нагорного Карабаха, ТАСС (22 марта 2023).
  26. Time, 2023.
  27. 1 2 Анна Иванова. В МИД Азербайджана заявили о суверенном праве не пускать военные грузы в Карабах, Gazeta.ru (7 марта 2023).
  28. Баку обвинил Ереван в использовании Лачинской дороги для военной деятельности, Известия (11 ноября 2022).
  29. 1 2 The Economist, 2023.
  30. Блинкен призвал Алиева разблокировать Лачинский коридор для коммерческих перевозок, КоммерсантЪ (23 января 2023).
  31. Reuters 23.12.2022.
  32. 1 2 Франция осуждает установление Азербайджаном КПП в Лачинском коридоре. Armenpress. 2023-04-24.
  33. 1 2 США увидели в установке азербайджанского КПП в Лачинском коридоре угрозу мирному процессу, Интерфакс (23 апреля 2023).
  34. 1 2 Нурлан Гасымов, Илья Лакстыгал. МИД России осудил установку Азербайджаном КПП на дороге из Армении в Карабах. Ведомости (24 апреля 2023).
  35. 1 2 Европарламент призвал Азербайджан открыть Лачинский коридор в Нагорном Карабахе, Интерфакс (19 января 2023).
  36. Парламент Азербайджана осудил резолюцию Европарламента по ситуации в Карабахе. ТАСС (20 января 2023). Дата обращения: 21 января 2023.
  37. Суд ООН потребовал от Азербайджана разблокировать Лачинский коридор, rbc.ru (23 февраля 2023).
  38. 1 2 Хлынули беженцы: Азербайджан разблокировал дорогу в Армению из Нагорного Карабаха, Московский Комсомолец (25 сентября 2023).
  39. Заявление Президента Азербайджанской Республики, Премьер-министра Республики Армения и Президента Российской Федерации. Kremlin.ru (10 ноября 2020).
  40. Heydar Isayev, Lilit Shahverdyan, 2022.
  41. Gabriel Gavin. Supplies begin to run low as Nagorno-Karabakh blockade continues. eurasianet (19 декабря 2022). — «On the morning of December 12, dozens of Azerbaijani self-declared environmental protestors pushed past barricades and set up tents on the Lachin Corridor, the key highway to Armenia.» Дата обращения: 19 декабря 2022.
  42. Азербайджанские экологи высказали претензии российским миротворцам, expert.ru (19 декабря 2022).
  43. Human Rights Watch 21.12.2022.
  44. 1 2 Азербайджан возобновил подачу газа в Нагорный Карабах. Коммерсантъ (16 декабря 2022). Дата обращения: 16 декабря 2022.
  45. В Совете Безопасности ООН обсудили ситуацию вокруг Лачинского коридора. Организация Объединённых Наций (20 декабря 2022). Дата обращения: 21 декабря 2022.
  46. Юрий Рокс. Совбез ООН потребовал разблокировать Лачинский коридор. Независимая газета (21 декабря 2022). Дата обращения: 25 декабря 2022.
  47. В Арцахе с сегодняшнего дня покупки совершаются по талонам, Panorama.am (20 января 2023).
  48. В Карабахе начались веерные отключения электроэнергии из-за аварии высоковольтной линии, tass (10 января 2023).
  49. Боррель осудил установку Азербайджаном КПП в Лачинском коридоре, КоммерсантЪ (26 апреля 2023).
  50. https://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/17810771, ТАСС (22 мая 2023).
  51. Benyamin Poghosyan. Perpetuating the cycle of violence (англ.) // International Politics and Society Journal / Managing editor Valentina Berndt. — Brussels, 2023. — 21 September.

    On 19 September 2023, Azerbaijan launched a large-scale offensive along the line of contact with the self-declared Nagorno-Karabakh Republic. The military operation followed approximately nine months of blockade, which brought the population of Nagorno-Karabakh to the brink of mass starvation. <…> The humanitarian implications of the latest military offensive are immense. Thousands of civilians are missing, many were probably killed, as villages are cut off from the outside world while surrounded by Azerbaijani troops. Up to 5,000 civilian Armenians found asylum at the headquarters of the Russian peacekeeping mission around the Stepanakert airport.

  52. Глава Нагорного Карабаха подписал указ о прекращении существования республики. Коммерсант (28 сентября 2023). Дата обращения: 28 сентября 2023.
  53. Президент непризнанной НКР объявил о прекращении существования республики. Forbes (28 сентября 2023).
  54. В Армению из Карабаха переехали почти треть жителей. РБК (27 сентября 2023).
  55. The Epoch Times 30.12.2022.
  56. Ведомости, 30.12.2022.
  57. Александр Шляпников. Суд ООН предписал Азербайджану разблокировать Лачинский коридор // Московский Комсомолец : электронное периодическое издание. — 2023. — 23 февраля.
  58. 1 2 Dr. Ewelina U. Ochab. International Court Of Justice Orders Azerbaijan To End Nagorno-Karabakh Roadblock (англ.) // Forbes. — 2023. — 25 February.
  59. Anugrah Kumar. International Court of Justice orders Azerbaijan to end blockade hurting Armenian Christians (англ.) // The Christian Post. — 2023. — 27 February.
  60. Joshua Kucera. International court orders Azerbaijan to "ensure movement" on blockaded road (англ.) // Eurasianet. — 2023. — 23 February.
  61. Владимир Соловьев. В Карабахе нашлись протестные ископаемые // Газета «Коммерсантъ». — 2022. — 15 декабря (№ 233). — С. 1.
  62. «Мы все солдаты, которые должны стоять на защите своей родины», КоммерсантЪ (2 ноября 2022).
  63. Жан-Ив Камю. Pour l’Arménie, victime à l’ombre de l’Ukraine. «Charlie Hebdo» (3 января 2023). Архивировано 3 января 2023 года.
  64. Ann-Dorit Boy. There Is Every Reason to Expect More Violence This Year. «Der Spiegel» (18 января 2023). Архивировано 21 января 2023 года.[1]

Ссылки