Блокада Нагорного Карабаха (2022–2023)
Блокада Нагорного Карабаха — транспортная блокада непризнанной Нагорно-Карабахской Республики со стороны Азербайджана, начавшаяся 12 декабря 2022 года[12] с перекрытия несколькими десятками людей, называющих себя «экоактивистами»,[13] трассы Степанакерт—Горис [1][2][3][14]. По некоторым сведениям протестующие поддерживались правительства Азербайджана[5][6]. 23 апреля на въезде в Лачинский коридор был установлен КПП вооруженных сил Азербайджана[15].
Закрытие коридора привело к изоляции 120 000 жителей НКР от внешнего мира[16][17][18][19]. В НКР начались перебои в поставках медикаментов, были введены талоны на продукты питания[20][21], затруднена эвакуация тяжелобольных, происходят регулярные отключения электроэнергии и газоснабжения[22][23][24][25]. В целом блокада поставила регион на грань гуманитарной катастрофы[26].
Формальным поводом для установления блокады со стороны Баку стала якобы незаконная добыча и тайный вывоз в Армению полезных ископаемых с золоторудных и медно-молибденовых месторождений Арцаха, а также пресечение использования коридора Арменией для снабжения непризнанной республики вооружением[27] и другой «незаконной военной деятельности»[2][28].
По оценке экспертов истинной целью блокады является форсирование Азербайджаном разрешения Карабахского конфликта и других спорных вопросов в свою пользу[2][29].
Правительство Азербайджана одновременно и отрицало существование блокады, уверяя, что дорога открыта для гуманитарных миссий[30], и обвиняло российских миротворцев в полном закрытии коридора[31].
Ряд ведущих государств мира(в том числе Россия, США и Франция) расценили этот шаг как нарушение условий трехстороннего заявления о прекращении огня в Нагорном Карабахе[32][33][34].
Европарламент принял резолюцию под названием «Гуманитарные последствия блокады Нагорного Карабаха», в которой осудил Азербайджан «за блокаду Нагорного-Карабаха в нарушение заявления о прекращении огня от 9 ноября 2020 года», потребовал замены российских миротворцев международными миротворческими силами ОБСЕ, а также подверг критике Минскую группу ОБСЕ за бездейсвие по карабахскому урегулированию[35]. Национальное собрание Азербайджана в ответ осудило резолюцию[36].
22 февраля Международный суд ООН обязал Азербайджан разблокировать Лачинский коридор[37].
Блокада завершилась в сентябре 2023 года вместе с окончанием военной операции Азербайджана в республике.[38]
Что важно знать
| Блокада Нагорного Карабаха | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Часть Карабахского конфликта | |||||||||
| Дата | 12 декабря 2022 — 25 сентября 2023 года | ||||||||
| Место | трасса Степанакерт—Горис[1][2][3] близ Шуши в Лачинском коридоре (зона ответственности РМК в Нагорном Карабахе) | ||||||||
| Координаты | 39°45′08″ с. ш. 46°43′45″ в. д.GЯO[4] | ||||||||
| Методы | Блокирование дороги | ||||||||
| Результат | Наземная блокировка НКР | ||||||||
| Стороны конфликта | |||||||||
|
|||||||||
| Территория | |||||||||
|
Карта Лачинского коридора и территории, находящейся под контролем НКР (зона ответственности российского миротворческого контингента) |
Предыстория
Согласно Заявлению о прекращении огня в Нагорном Карабахе Лачинский коридор, будучи единственной дорогой связывающей армянонаселенный Нагорный Карабах с Арменией переходит под контроль российского миротворческого контингента, а Азербайджан в свою очередь гарантирует свободное перемещение по нему граждан, транспортных средств и грузов в обоих направлениях[39].
Прежде дорога уже блокировалась на короткое время. 3 декабря она была перекрыта во время противостояния между азербайджанскими государственными служащими и российскими миротворцами. Азербайджанцы заявили, что пытались проехать в Нагорный Карабах для расследования сообщений о незаконной, по их словам, добыче полезных ископаемых. Однако эта блокировка была устранена в течение нескольких часов[40].
Ход событий
Утром 13 декабря 2022 года группа поддерживаемых (либо спонсируемых) правительством Азербайджана людей, называющих себя «экоактивистами» перекрыла Лачинский коридор[41], проводя акцию протеста с требованием свободного доступа азербайджанских чиновников к рудникам на подконтрольной НКР территории[6]. Активисты с плакатами выстроились на дороге напротив российских миротворцев[42], фактически перекрыв движение. Они утверждали, что власти НКР незаконно разрабатывают месторождения золота и медного молибдена и перевозят полезные ископаемые по Лачинскому коридору в Армению[43].
.jpg)
В период с 13 по 16 декабря[44] 2022 года впервые были перекрыты поставки газа из Армении в Арцах. 19 декабря 2022 года скончался один из пациентов Степанакертской больницы, которого не смогли переправить в Ереван из-за блокады дороги [8][9][10][11]. Ещё одного больного, нуждающегося в срочной операции на сердце, удалось провезти на машине скорой помощи в сопровождении Международного комитета Красного Креста, российских миротворческих войск и полиции[5].
20 декабря 2022 года состоялось созванное по просьбе Армении экстренное заседание Совета Безопасности ООН[45]. Подавляющее большинство участников заседания потребовали от Азербайджана деблокировать дорогу. Так США и Франция призвали к немедленному и безоговорочному снятию блокады. Россия выразила надежду, что движение транспортных средств по Лачинскому коридору будет полностью восстановлено в ближайшем будущем[46].
С января 2023 года в связи с нехваткой продовольствия в республике была введена талонная система распределения продуктов первой необходимости[47] и начались веерные отключения электричества из-за повреждения высоковольтной линии[48].
19 января 2023 года «Европарламент» принял резолюцию, осуждающую Азербайджан за блокаду Нагорного Карабаха, в которой подчеркивалась необходимость скорейшего заключения всеобъемлющего мирного соглашения между Арменией и Азербайджаном, гарантирующего права и безопасность армянского населения Нагорного Карабаха[35].
23 апреля 2023 года подразделениями Госпогранслужбы Азербайджанской Республики у въезда в Лачинский коридор со стороны Армении на мосту через реку Акера был установлен контрольно-пропускной пункт. Министерство обороны России назвало это результатом «односторонних и несогласованных» действий Баку[34]. Также осудили установку КПП Госдепартамент США[33], МИД Франции[32] и глава Евродипломатии Жозеп Боррель[49].
22 мая 2023 года премьер Армении Никол Пашинян заявил о готовности признать суверенитет Азербайджана над Нагорным Карабахом[50].
На протяжении лета 2023 года непризнанная республика оставалась в состоянии блокады[38].
21 сентября 2023 года Азербайджан начал широкомасштабное наступление вдоль линии соприкосновения с самопровозглашенной Нагорно-Карабахской Республикой[51].
В результате 28 сентября 2023 года президент Нагорно-Карабахской республики Самвел Шахраманян подписал указ о прекращении существования непризнанной республики с 1 января 2024 года[52]. Пресс-секретарь премьер-министра Армении Назели Багдасарян сообщила, что на утро 28 сентября из Нагорного Карабаха в Армению прибыло 65 036 беженцев[53]. По данным переписи 2015 года в НКР проживала 151 тысяча человек[54].
Судебные иски
14 декабря 2022 года Армения обратилась в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ), чтобы суд обязал Азербайджан разблокировать Лачинский коридор. По данным ЕСПЧ Азербайджан должен был выполнить требование до 19 декабря 2022 года[44].
28 декабря 2022 года Армения подала иск в Международный суд ООН, с просьбой о применении обеспечительных мер по делу о применении Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации (Армения против Азербайджана), со ссылкой на статью 41 Статута Суда и статью 73 Регламента Суда[55][56].
22 февраля 2023 года Международный суд ООН вынес решение, предписывающее Азербайджану разблокировать Лачинский коридор[57][58], обеспечив по нему беспрепятственное движения лиц, транспортных средств и грузов в обоих направлениях. Суд также единогласно отклонил встречный иск Азербайджана против Армении (о якобы имевшей место перевозке в Нагорный Карабах оружия[27] и мин)[58][59][60].
Анализ событий и последствий
Согласно экспертной оценке издания КоммерсантЪ основная подоплёка блокады — в недовольстве Азербайджана затягиванием реализации договоренностей с Арменией по разблокировке доступа в Нахичеваньскую Автономную Республику, достигнутых при участии России. Издание сообщает, что по версии информированного источника, знакомого с ситуацией в регионе, «Баку не устраивает затягивание переговоров с Ереваном. Там убедились, что давление, в том числе силовое, дает результаты». Также отмечалось, что «последней каплей для Баку стало появление в НКР на руководящей должности Рубена Варданяна», который набирает политический вес и вызывает озабоченность у властей Азербайджана[61] в связи с его резкими заявлениями о будущем Арцаха[62].
The Economist называет обвинения в незаконной, по утверждению азербайджанцев, добыче полезных ископаемых в НКР лишь предлогом, который мало кто, включая само руководство Азербайджана, воспринимает всерьёз. В британском издании считают, что реальная цель состоит в усилении давления на армян, дабы заставить их уступить суверенитет над Карабахом[29].
Французский учёный Жан-Ив Камю, специализирующийся на радикализме и националистических движениях в Европе, называет блокаду медленным удушением, призванным спровоцировать массовый исход армян из Нагорного Карабаха, с последующим заселением на их места сотен тысяч азербайджанцев. Тем самым, по его словам, Азербайджан имеет цель окончательно изменить демографический баланс, после чего окончательно поглотить регион посредством референдума, результат которого будет известен заранее[63].
Согласно Лоуренсу Броерсу, устраивая блокаду Нагорного-Карабаха, Азербайджан преследует три цели:
- напомнить армянскому населению Нагорного Карабаха об их анклавной географии, делающей отделение от Азербайджана нежизнеспособным. Броерс отмечает, что карабахские армяне опасаются, что Баку хочет сделать их жизнь настолько невыносимой, чтобы армяне сами выселялись из Нагорного Карабаха, то есть имела бы место «мягкая» этническая чистка;
- добиться от Армении коридора, соединяющего Азербайджан с его эксклавом Нахичеваном. При этом Баку определяет его, как практически экстерриториальный транспортный маршрут через территорию Армении. Азербайджан ссылается на соглашение о прекращении огня 2020 года в качестве основы для этого коридора, хотя это, по словам Броерса, является максималистской трактовкой текста соглашения, в котором лишь говорится о гарантии со стороны Армении безопасного транзита;
- дискредитировать российскую миротворческую миссию и представить её в качестве оккупантов[64].
Примечания
Ссылки
- Протесты экоактивистов на Лачинской дороге: в 3 вопросах. Протестующие требуют мониторинга рудников Карабахского экономического района Азербайджана // Анадолу, 14.01.2023
- «Каждая из сторон что-то потеряет» Азербайджан и Армения близки к миру после 35 лет конфликта. Кому достанется Карабах?//Lenta.ru 31.05.2023
- Юрий Рокс. Нагорный Карабах не может прорвать блокаду // Независимая газета. — 2022. — 14 декабря.
- Блокада Карабаха: Лачинский коридор и подача газа перекрыты. EurAsia Daily (14 декабря 2022).
- Владимир Соловьев. В Карабахе нашлись протестные ископаемые // Газета «Коммерсантъ». — 2022. — 15 декабря (№ 233). — С. 1.
- Гуманитарный груз из Армении доставлен в Нагорный Карабах, Кавказский Узел (25 декабря 2022).
- Власти Нагорного Карабаха приостановили работу детских садов из-за блокады, Кавказский Узел (8 января 2023).
- Магазины Нагорного Карабаха опустели на фоне блокады Лачинского коридора, Кавказский Узел (3 января 2023).
- Ильхам Алиев - армянам Карабаха: принимайте гражданство Азербайджана или уезжайте, BBC News Русская служба (11 января 2023).
- Гейдар Исаев. Президент Азербайджана впервые высказался о блокаде Карабаха // Eurasianet. — 2023. — 11 января.
- Михаил Бушуев. Власти НКР: Блокада Карабаха Азербайджаном вызвала кризис // Deutsche Welle. — 2023. — 12 января.
- Сергей Дмитриев. Власти Нагорного Карабаха: из-за блокады со стороны Азербайджана регион оказался на грани гуманитарной катастрофы // RFI. — 2023. — 12 января.
- Прервана подача газа в Нагорный Карабах. Кавказский Узел (17 января 2023).
- Ксения Гулиа. Дорога между Арменией и Карабахом по-прежнему заблокирована. Пашинян заявил Путину о провале миссии российских миротворцев // RFI. — 2022. — 27 декабря.
- Кирилл Букетов. Блокада Карабаха: что происходит в горячей точке Кавказа // Deutsche Welle. — 2022. — 28 декабря.
- Степанакерт согласился на международную экспертизу горнорудного предприятия, Кавказский Узел (29 декабря 2022).
- Комитет министров Совета Европы привлечен к исполнению решения ЕСПЧ по Лачинскому коридору. Кавказский Узел (17 января 2023).
- Ереван через суд ООН потребовал от Баку разблокировки Лачинского коридора. Ведомости (30 декабря 2022).
- Маргарита Кальц. Что происходит в Нагорном Карабахе? Информационно-аналитическая программа DW Новости. Deutsche Welle (26 декабря 2022).
- Ситуация в Нагорном Карабахе вновь накаляется. Как это повлияет на позиции России в регионе? // Лента.ру, 27 января 2023
- Kirill Krivosheev. Russian Peacekeepers Find Themselves Sidelined in Nagorno-Karabakh (англ.) // Carnegie Endowment for International Peace. — 2022. — 15 December.
- Heydar Isayev, Lilit Shahverdyan. Azerbaijanis again block the road to Karabakh (англ.) // Eurasianet. — 2022. — 12 December.
- Lilit Shahverdyan, Heydar Isayev and Joshua Kucera. Blockade of Nagorno-Karabakh enters second day (англ.) // Eurasianet. — 2022. — 13 December.
- Joshua Kucera. Russian peacekeepers in Karabakh under harsh spotlight (англ.) // Eurasianet. — 2022. — 15 December.
- Patrick Angevin. Les faux écolos isolent le Haut-Karabakh (фр.) // Ouest-France. — 2022. — 16 December.
- Lisa Zengarini. WCC and CEC Churches denounce blockade of ethnic Armenian region (англ.) // Vatican News. — 2022. — 21 December.
- Сотрудники Eurasianet.org. Азербайджанская блокада продолжается, но Азербайджан отрицает, что это блокада // Eurasianet.org. — 2022. — 21 декабря.
- UNSC members urge reopening of Lachin Corridor // GercekNews. — 2022. — 21 декабря.
- Azerbaijan: Nagorno-Karabakh Lifeline Road Blocked (англ.). Human Rights Watch.
- EaP CSF Statement of the Co-Chairs of the EaP CSF Steering Committee (англ.) // Eastern Partnership Civil Society Forum. — Brussels, 2022. — 23 December.
- Nagorno-Karabakh in for 'long winter' amid Azerbaijan road blockade. reuters (23 декабря 2022). Дата обращения: 25 декабря 2022.
- Christine Almadjian. An attempted ethnic cleansing: Azerbaijan closes the Lachin corridor (англ.) // USC Global Policy Institute. — 2022. — 26 December.
- Sonja Eichert. Blockade von Bergkarabach: "Schuld ist Aserbaidschan, verantwortlich Russland" (нем.) // t-online. Nachrichten für Deutschland. — 2022. — 29 December.
- Ереван через суд ООН требует от Баку разблокировки Лачинского коридора, The Epoch Times (30 декабря 2022).
- Billy Hallowell. 'Genocide' Warning: As Armenian Christians Face Potential Horror, Nagorno-Karabakh Official Speaks Out (англ.) // CBN. — 2023. — 1 January.
- Karnig Kerkonian. Armenian genocide looms as Azerbaijani blockade continues (англ.) // The Detroit News. — 2023. — 3 January.
- Gabriel Gavin. Europe watches on as humanitarian crisis unfolds in Nagorno-Karabakh (англ.) // POLITICO. — 2023. — 7 January.
- Нагорный Карабах: армяне в продовольственной блокаде?, BBC News Русская служба (6 января 2023).
- Elisabeth Pierson. Au Haut-Karabagh, la détresse des Arméniens face au blocus qui s'éternise (фр.) // Le Figaro. — 2023. — 12 January.
- Marine de Tilly. L'Azerbaïdjan cherche à créer une crise humanitaire en Artsakh (фр.) // Le Point : журнал. — 2023. — 12 January.
- The Armenians of Nagorno-Karabakh have been blockaded by Azerbaijan (англ.) // The Economist. — 2023. — 12 January.
- Dr. Armen Sarkissian. The Humanitarian Crisis in Nagorno-Karabakh Is a Textbook Example of Ethnic Cleansing (англ.) // Time. — 2023. — 12 January.
- Gabriel Gavin. The Crisis in Nagorno-Karabakh Highlights Russia’s Waning Global Influence (англ.) // Time. — 2023. — 18 January.
- Roberto Travan. Caucaso, pulizia etnica in Nagorno Karabakh: il Tribunale dell’Aia convoca l’Azerbaijan (итал.) // La Stampa. — 2023. — 18 January.
