Бартон, Джо

Бартон родился в Уэйко (штат Техас), в семье Бесс Винелл Бьюс Бартон (1925—2015) и Ларри Линуса Бартона (ум. 1996). Окончил среднюю школу в Уэйко. В 1972 году получил степень бакалавра промышленной инженерии в Техасском университете A&M в Колледж Стейшн, обучаясь благодаря стипендии премии Гиффорд-Хилл. В 1973 году получил степень магистра промышленного управления в Университете Пердью (Уэст-Лафейетт, Индиана). Завершив образование, с 1973 по 1981 год Бартон работал ассистентом вице-президента в компании Ennis Business Forms, после чего стал стипендиатом Белого дома и начал работать под руководством министра энергетики США Джеймса Б. Эдвардса. Позже Бартон консультировал Atlantic Richfield Oil and Gas Co., затем занялся политикой.

6 ноября 1984 года он был в первый раз избран в Конгресс США^[3]. В 1984 году Филип Грэмм, 6 лет представлявший 6-й избирательный округ штата Техас в Палате представителей США, решил баллотироваться в Сенат США, тем самым освободив своё место в нижней палате Конгресса. 6-й округ включает в себя Арлингтон, часть Форт-Уэрта и несколько небольших городов и сельских районов к югу от конурбации «Даллас—Форт-Уэрт Метроплекс». Бартон стал одним из участников республиканских праймериз в 6-м округе. В первом туре он набрал 41,96 % голосов, опередив троих конкурентов^[4]. Во втором туре Бартон смог победить Макса Хойта, получив 50,05 % голосов. Затем он победил кандидата Демократической партии Дэна Кубиака, бывшего члена Палаты представителей Техаса, набрав 56,60 %. Бартон был одним из шести новичков среди республиканских конгрессменов, избранных в Техасе в 1984 году, и известных как Texas Six Pack. В 1986 году Бартон выиграл перевыборы, опередив кандидата Демократической партии Пита Джерена, который позже был избран в Конгресс в соседнем округе, а в 2000-х годах занимал посты министра ВВС и министра армии.

С 1988 по 2010 год Бартон неизменно выигрывал выборы в своём округе, набирая не менее 60 % голосов^[5]. Наименьшее число голосов (60,47 % против 37,08 % у соперника) он получил на выборах 2006 года, победив демократа Дэвида Харриса^[6]. Второе наименьшее число голосов за Бартона было зафиксировано на выборах 2008 года, когда он победил кандидата демократов Людвига Отто с результатом 62 % против 36,6 %. До 2012 года, помимо конкурентных праймериз 1984 года, Бартону лишь дважды пришлось участвовать в первичных выборах — в 1992 и 1994 годах. В 1992 году он победил Майка Макгинна (79 % против 21 %). В 1994 году он победил Джерри Гуда с ещё более внушительным перевесом (89 % против 11 %).

Более чем четвертьвековое пребывание Бартона в Конгрессе в конце концов вызвало недовольство у части республиканцев, желавших обновления партии. В 2011 году ряд консервативных групп Техаса сформировали так называемый Super PAC, чтобы удалить его и нескольких других конгрессменов, работавших в течение долгого времени. Демократический национальный комитет использовал комментарии Бартона в политической рекламе, показанной на национальном уровне и направленной против всех кандидатов от Республиканской партии. Несколько веб-сайтов были созданы и посвящены борьбе против восьмого по счёту избрания Джо Бартона в Палату представителей.

На праймериз 2012 года Бартону противостояли три основных претендента: Джо Чоу, мэр Эддисона, Итамар Гелбман, консультант по вопросам безопасности, и Фрэнк Кучар, бизнесмен из Далласа и бывший проповедник. Чоу — первый афроамериканский мэр в истории Техаса, назвал Бартона «самым коррумпированным конгрессменом в штате Техас». Впрочем, кампания против очередного переизбрания Бартона провалилась. К концу марта 2012 года ему удалось собрать для своей кампании $1,3 млн долларов по сравнению с $28 800 у Чоу, $178 000 у Гельбмана и $463 у Кучара. Бартон уверенно выиграл праймериз, получив 63,22 %,, а затем и выборы, опередив демократа Кена Сандерса (58 % против 39 %).

4 марта 2014 года Бартон без труда выиграл республиканские праймериз, опередив своего главного оппонента Фрэнка Кучара (72,7 % против 27,3 %). 4 ноября Бартон в шестнадцатый раз избрался в Палату представителей, опередив демократа Дэвида Козада (61,15 % против 36,44 %). В Конгрессе 114-го созыва Бартон являлся старейшиной Техасской делегации.

На первичных выборах 1 марта 2016 года Бартон получил 55 197 голосов (68,7 %), уверенно заняв первое место. 8 ноября Бартон набрал 58,34 % голосов и опередил демократического кандидата Руби Фэй Вулридж из Арлингтона, выиграв свой семнадцатый подряд срок в Палате.

30 ноября 2017 года Бартон отказался от переизбрания на новый срок^[7]. Его преемником стал однопартиеец, налоговый асессор-коллектор округа Таррант Рон Райт.

В 1993 году Бартон участвовал в специальных выборах на место в Сенате США от штата Техас, освободившееся после отставки Ллойда Милларда Бентсена-мл., который стал министром финансов США в администрации Билла Клинтона. По итогам конкурса Бартон занял третье место, получив 284 135 голосов (13,89 %), уступив право участвовать в выборах казначею штата Техас Кэй Бэйли Хатчисон и члену Железнодорожной комиссии Техаса Бобу Крюгеру.

За почти треть века пребывания в Палате представителей Бартон успел не раз выступить в качестве автора и лоббиста ряда законодательных инициатив. Среди них:

• Закон об энергетической политике 2005 года (англ. Energy Policy Act of 2005), в том числе положение о «безопасной гавани» для МТБЭ^[8];
• Антишпионский SPY ACT;
• Закон об использовании ламп лучшего качества, который отменил бы Закон об энергетической независимости и безопасности от 2007 года^[9];
• Национальный закон о реформе здравоохранения от 2006 года (англ. National Institutes of Health Reform Act of 2006);
• Активно продвигал принудительное переключении с аналогового телевидения на цифровое и продажу с аукционов публичных радиостанций частному бизнесу;
• Выступал за продление действия Закона об избирательных правах в 2006 году;
• Заблокировал двухпартийный закон о борьбе с аутизмом от 2006 года, вызвав тем самым критику в свой адрес;
• Голосовал против Чрезвычайного закона о экономической стабилизации 2008 года в обоих его версиях;
• В сентябре 2014 года поддержал 40-летний запрет на экспорт сырой нефти из США, который вызвал разногласия как среди членов Республиканской партии, так и в общественном мнении США;
• Выступал за отмену реформы здравоохранения и защиты пациентов в США (англ. Obamacare), инициированной президентом Бараком Обамой.
• Поддержал распоряжение президента Дональда Трампа от 2017 года о временном сокращении мусульманской иммиграции до тех пор, пока не будут разработаны более эффективные методы скрининга желающих въехать в США^[10].
• Выступил соавтором Закона об улучшении ухода за детьми с особыми потребностями 2017 года (англ. ACE Kids Act), направленного на улучшение координации медицинской помощи в рамках программы Medicaid для детей со сложными заболеваниями^[11][12].

В ноябре 2017 года Джо Бартон оказался в центре скандала из-за публикации в сети его откровенной фотографии и обнародования личной переписки с угрозами обратиться в полицию Капитолия^[13][14]. Под давлением общественности и партии 30 ноября 2017 года он объявил об отказе от переизбрания на новый срок^[15][16].

В прощальном интервью в декабре 2018 года Бартон принёс извинения за свои действия в личной жизни, но выразил гордость за свои законодательные достижения^[17].

После завершения работы в Палате представителей в январе 2019 года Бартон перешёл в частный сектор. Он стал почётным научным сотрудником Института международной стратегии Голда и занялся лоббистской деятельностью, представляя интересы клиентов в сферах ископаемого топлива, здравоохранения и торговли^[2][1].

Джо Линус Бартон известен как убеждённый сторонник индустрии ископаемого топлива. Он выступал за дерегулирование нефтегазовой отрасли. Сыграл ключевую роль в отмене 40-летнего запрета на экспорт сырой нефти из США в 2015 году^[18].

В 2005 году Бартон начал расследование двух исследований об изменении климата 1998 и 1999 годов. В своих письмах к авторам исследований он запрашивал подробную информацию об исследованиях и источниках финансирования. «Вашингтон пост» осудило расследование Бартона как «охоту на ведьм». В 2013 году, обсуждая трубопровод Keystone XL, Бартон утверждал, что текущее изменение климата не является искусственным, в качестве доказательства сославшись на описание наводнения в Библии^[19].

17 июня 2010 года Бартон обвинил Белый дом в «вымогательстве 20 миллиардов долларов» у нефтяного гиганта BP после того, как компания достигла соглашения с администрацией Обамы о создании счёта условного депонирования средств для погашения требований людей, пострадавших от аварии в Мексиканском заливе. Он выдвинул обвинение в начале слушания в Палате, на котором главный исполнительный директор BP Тони Хейворд впервые появился перед Конгрессом. Высказывания Бартона подверглись широкой критике со стороны представителя Белого дома Роберта Гиббса, вице-президента Джо Байдена, лидеров республиканцев в Конгрессе США и ряда других однопартийцев, некоторые из которых призвали Бартона оставить пост главы Подкомитета по энергетике.

На протяжении своей карьеры Джо Бартон придерживался консервативных позиций по социальным вопросам. Он последовательно выступал против абортов, в частности, голосовал за запрет федерального финансирования планов медицинского страхования, покрывающих подобные процедуры^[20].

Кроме того, политик являлся решительным сторонником прав на владение оружием. Он выступал против мер по контролю над огнестрельным оружием, что полностью соответствовало позиции Национальной стрелковой ассоциации^[21].

Джо Линус Бартон последовательно выступал против введения правил сетевого нейтралитета, считая его излишним государственным регулированием. В 2006 году, будучи председателем Комитета Палаты представителей по энергетике и торговле, он стал автором телекоммуникационного законопроекта и активно препятствовал включению в него соответствующих поправок^[22].