PRISM (программа разведки)

Pause

PRISM — кодовое название программы массового наблюдения, осуществляемой Агентством национальной безопасности США (АНБ), в рамках которой собираются интернет-коммуникации от различных американских интернет-компаний[1][2]. Программа также обозначается как SIGAD US-984XN[3][4].

PRISM начал действовать в 2007 году после принятия закона Protect America Act при администрации Джорджа Буша[5][6]. Программа действует под надзором Суда по надзору за внешней разведкой США и на основании закона FISA[7]. О существовании PRISM стало известно в 2013 году после утечки документов, предоставленных бывшим сотрудником АНБ Эдвардом Сноуденом в СМИ[8].

Документы показали, что PRISM является основным источником «сырой» разведывательной информации для аналитических отчётов АНБ, обеспечивая до 91 % интернет-трафика, получаемого согласно полномочиям раздела 702 закона FISA[9].

История

PRISM был разработан после событий 11 сентября 2001 года и принятия законов, расширяющих полномочия спецслужб США. Закон Protect America Act 2007 года и последующая поправка к FISA 2008 года легализовали сбор данных с американских интернет-компаний без необходимости получать ордер на каждого отдельного пользователя[1]. В 2012 году закон был продлён ещё на пять лет до декабря 2017 года[10]. Действие закона истекает 12 июня 2026 года, однако фактические полномочия по наблюдению сохранены до марта 2027 года[11].

Сведения о существовании PRISM были впервые обнародованы газетами The Guardian и The Washington Post 6 июня 2013 года благодаря разоблачениям Эдварда Сноудена. Впоследствии были раскрыты дополнительные детали, в том числе о финансовых соглашениях между АНБ и компаниями-партнёрами программы на сумму в миллионы долларов[12].

Особенности программы

Официально PRISM используется для выборочного сбора интернет-коммуникаций — как исходящего, так и входящего трафика между определёнными идентификаторами (например, электронная почта), но не для массового перехвата по ключевым словам или спискам имён[13].

К одним из основных компаний-участников относятся Microsoft (2007), Yahoo! (2008), Google (2009), Paltalk (2009), YouTube (2010), AOL (2011), Skype (2011) и Apple (2012)[14]. По данным доклада АНБ, 98 % сборов PRISM приходится на данные Yahoo, Google и Microsoft.

По утверждениям АНБ, программа помогает предотвращать акты терроризма и осуществляется под надзором исполнительной, судебной и законодательной ветвей власти США[15].

Техническая реализация

Сбор данных осуществляется посредством юридически обязательных предписаний (директив) на основании раздела 702 поправки FISA, после чего правопорядочные провайдеры обязаны передавать все коммуникации, адресованные предоставленным идентификаторам, в подразделение Data Intercept Technology Unit ФБР, а далее — в базы данных АНБ[13].

Тип собираемых данных зависит от провайдера и может включать:

  • электронную почту
  • текстовые и видеочаты
  • голосовые вызовы по VoIP
  • файлы и вложения
  • записи в соцсетях и др.

Данные, собранные под эгидой PRISM, доступны для поиска и последующего анализа без судебного разрешения со стороны АНБ, ФБР и ЦРУ («обратный поиск», back-door searches) как по иностранным, так и по американским идентификаторам[16].

Основная таблица: короткая характеристика программы

Обозначение Юридическое основание Ключевые цели Типы собираемой информации Связанные базы данных Связанное ПО
US-984XN Раздел 702 поправки FISA (FAA) Известные страны-цели:
  • Венесуэла (военные закупки, нефть)
  • Мексика (наркотики, энергетика, безопасность)
  • Колумбия (трафик, ФАРК)
В зависимости от провайдера:
  • электронная почта
  • видеочаты, звонки
  • видеоматериалы
  • хранимые данные
  • VoIP
  • пересылка файлов
  • видеоконференции
  • уведомления о действиях
  • детали соцсетей
  • специальные запросы
TRAFFICTHIEF, MARINA, MAINWAY, FALLOUT, PINWALE, CONVEYANCE, NUCLEON Unified Targeting Tool

Реакция и последствия

Раскрытие сведений о программе вызвало широкую международную дискуссию и протесты, раскрыто участие в обмене данными компаний Microsoft, Google, Apple и других[1].

  • Представители компаний отрицали возможность программ прямого доступа без судебных предписаний.
  • Внешнеполитические ведомства ряда стран призвали США к объяснениям и ужесточили европейское законодательство в отношении передачи пользовательских данных.
  • В США программы PRISM и близкие к ней были поддержаны некоторыми официальными лицами и подверглись критике в части конституционности и недостаточного контроля.
  • Американские и иностранные технологические компании сообщили о падении доверия и снижении объёма зарубежных заказов.

Правовые аспекты

Работа PRISM осуществляется в рамках раздела 702 закона о внешней разведке (FISA), который разрешает сбор информации о зарубежных гражданах через американских интернет-провайдеров, но предусматривает определённые процедуры уведомления и обжалования для компаний[17].

В 2013 году в США были поданы судебные иски с целью ограничить или признать неконституционными отдельные механизмы сбора электронных данных по этой программе[18].

Примечания

  1. ↑ 1 2 3 NSA Taps in to Internet Giants' Systems to Mine User Data, Secret Files Reveal, The Guardian (6 июня 2013). Архивировано 7 февраля 2019. Дата обращения: 11 июня 2026.
  2. ↑ Secret to PRISM Program: Even Bigger Data Seizures (15 июня 2013). Архивировано 10 сентября 2013. Дата обращения: 18 июня 2013.
  3. ↑ Чаппелл, Билл. NSA Reportedly Mines Servers of US Internet Firms for Data, The Two-Way (блог NPR) (6 июня 2013). Архивировано 13 июня 2013. Дата обращения: 11 июня 2026.
  4. ↑ PRISM: Here's How the NSA Wiretapped the Internet. ZDNet. CBS Interactive (8 июня 2013). Дата обращения: 11 июня 2026. Архивировано 14 июня 2013 года.
  5. ↑ Lee, Timothy B. (6 июня 2013). «How Congress Unknowingly Legalized PRISM in 2007». Wonkblog (блог The Washington Post). Проверено 4 июля 2013.
  6. ↑ Johnson, Luke (1 июля 2013). «George W. Bush Defends PRISM: 'I Put That Program in Place to Protect the Country'». The Huffington Post. Проверено 4 июля 2013.
  7. ↑ Office of the Director of National Intelligence. Facts on the Collection of Intelligence Pursuant to Section 702 of the Foreign Intelligence Surveillance Act. dni.gov (8 июня 2013). Дата обращения: 25 июля 2013. Архивировано 2 октября 2013 года.
  8. ↑ Mezzofiore, Gianluca (17 июня 2013). «NSA Whistleblower Edward Snowden: Washington Snoopers Are Criminals». International Business Times. Проверено 30 июня 2013.
  9. ↑ Джон Д. Бейтс. [редактировано] 71 (3 октября 2011). Дата обращения: 11 июня 2026. Архивировано 24 августа 2013 года.
  10. ↑ Макаллистер, Нил. Senate Votes to Continue FISA Domestic Spying Through 2017, The Register (29 декабря 2012). Архивировано 7 июня 2013. Дата обращения: 11 июня 2026.
  11. ↑ Section 702 of the Foreign Intelligence Surveillance Act. Brennan Center for Justice. Дата обращения: 11 июня 2026.
  12. ↑ Юэн МакАскалл. NSA paid millions to cover Prism compliance costs for tech companies (23 августа 2013). Архивировано 3 ноября 2015. Дата обращения: 11 июня 2026.
  13. ↑ 1 2 Privacy and Civil Liberties Oversight Board, Report on the Surveillance Program Operated Pursuant to Section 702 of the Foreign Intelligence Surveillance Act. pclob.gov (2 июля 2014). Дата обращения: 19 февраля 2015. Архивировано 18 февраля 2015 года.
  14. ↑ NSA taps data from 9 major Net firms, USA Today (15 июня 2013). Архивировано 7 июня 2013. Дата обращения: 6 июня 2013.
  15. ↑ Staff. Intelligence Chief Blasts NSA Leaks, Declassifies Some Details about Phone Program Limits, Associated Press (via The Washington Post) (6 июня 2013). Архивировано 22 декабря 2015. Дата обращения: 11 июня 2026.
  16. ↑ FBI, CIA Use Backdoor Searches To Warrentlessly Spy On Americans' Communications, TechDirt (30 июня 2014). Архивировано 19 февраля 2015. Дата обращения: 11 июня 2026.
  17. ↑ Title 50, section 1881a. Procedures for targeting certain persons outside the United States other than United States persons. US Code. Cornell. Дата обращения: 11 июня 2026. Архивировано 16 июля 2013 года.
  18. ↑ Kaufman, Brett Max (11 июня 2013). «ACLU Files Lawsuit Challenging NSA’s Patriot Act Phone Surveillance». Free Future (блог Американского союза гражданских свобод). Проверено 13 июня 2013.
Pause