Шестнадцатая поправка к Конституции США

undefined

Шестнадцатая поправка к Конституции США принята Конгрессом 3 февраля 1913 года[1]. Она наделяет Конгресс правом облагать и собирать федеральный подоходный налог, поступления от которого целиком направляются в федеральный бюджет.

Конгресс имеет право устанавливать и взимать налоги с доходов, каким бы ни был их источник, не распределяя эти налоги между отдельными штатами и без учёта какой-либо переписи или исчисления населения.

[1]
Общие сведения
Шестнадцатая поправка к Конституции США
Государство
Является частью цикла Список поправок к Конституции США
Юрисдикция распространяется на США

История

В 1861 году в период Гражданской войны в США введено налогообложение[2] физических лиц, что связано с превышением расходов над бюджетными поступлениями ввиду военных действий. В 1880 году данный налог отменён, после чего последовало обращение в Верховный суд США от налогоплательщика с требованием возмещения ранее внесённых платежей, так как в то время Конституция США разрешала взыскание прямых налогов только при условии существования кадастра или переписи населения с пропорциональным разделением налога между штатами, а налог на доходы является прямым налогом. Данные доводы суд не принял, отнеся налог на доходы к акцизным налогам. В 1894 году повторная попытка введения налога на доходы в США повлекла обращение с аналогичным иском в Верховный суд США, где данный налог признан неконституционным[3][4][5].

Впервые поправка к Конституции США о введении подоходного налога предложена сенатором Норрисом Брауном из штата Небраска, который представил две сенаторские резолюции № 25 и 39. Поправка принята Совместным постановлением Сената № 40, внесённая сенатором Нельсоном А. Олдричем из штата Род-Айленд, являвшийся председателем Комитета по финансам[6].

12 июля 1909 года резолюция с предложением внесения шестнадцатой поправки в Конституцию США принята Конгрессом[7] и представлена в законодательные органы штатов. 25 февраля 1913 года Государственный секретарь США Филандер Нокс заявил, что Шестнадцатая поправка ратифицирована тремя четвертями штатов и стала частью Конституции США[8].

После чего в 1913 году внесением 16 поправки к Конституции США разрешено введение налога на доходы без пропорционального разделения между штатами, переписи и кадастрации. Сама ставка такого налога установлена следующим образом:

  • для доходов свыше 3 000 долларов равна 1 %;
  • для доходов свыше 500 000 долларов равна 7 %.

В связи с проблемами по контролю и налоговому учёту из-за отсутствия взаимодействия между штатами, поступления от данного налога практически не покрывают расходы по его администрированию[4].

Примечания