Центросоюз

В 1896 году во время Всероссийской выставки в Нижнем Новгороде состоялся торгово-промышленный съезд, на котором была создана кооперативно-кустарная секция. В секцию вошли представители потребительских кооперативов, которые приезжали на Нижегородскую ярмарку для закупки товаров. Санкт-Петербургское отделение Московского Комитета о ссудо-сберегательных кассах разработало «Проект положения о союзах кооперативных товариществ». Этот проект был утверждён кооперативно-кустарной секцией. Осенью 1896 года в Москве начали разрабатывать устав союза. На состоявшемся совещании представители 18 потребительских обществ (6 городских, 6 фабрично-заводских, 2 железнодорожных, 3 офицерских, 1 сельский) приняли «Положение о московском союзе потребительных обществ».

Московский союз потребительных обществ (МСПО) был создан на первом собрании уполномоченных союзных обществ, прошедшем 23-26 октября (5-8 ноября по новому стилю) 1898 года. Он стал первым всероссийским объединением кооператоров. С 1903 года МСПО был членом Международного кооперативного альянса. До 1907 года союз выполнял только комиссионную деятельность; в 1907 году открыл собственный оптовый склад товаров. МСПО имел постоянно действующие региональные представительства (агентуры) в Твери (открыто в 1907), Ростове-на-Дону, Киеве и Белой Церкви (1911), Одессе (1913), а также постоянный закупочный пункт хлебных товаров в Рыбинске (1913).

До 1904 года союз не имел собственного офиса и располагался в помещении экономического общества офицеров. В 1910 году союз приобрёл собственное здание. В 1912 году при участии кредитной кооперации создал Московский народный банк. В 1913 году начал развивать собственное производство.

Союзом руководило собрание уполномоченных обществ (по 3 человека от общества), каждый из которых имел один голос. Исполнительным органом было бюро МСПО.

В состав МСПО в 1903 году входило 131 общество, а к началу 1917 года — 3167 обществ и объединений (в т. ч. 2076 сельских, 471 городское, 251 фабрично-заводское и железнодорожное, а также 154 местных кооперативных союза). К концу 1916 году МСПО объединял 13,5 % всех потребительских обществ и около 11 % всех участников движения потребителей. К началу Первой мировой войны в Российской империи было более 20 тысяч потребительских кооперативных обществ и более 300 кооперативных союзов. Во время войны МСПО участвовал в обеспечении продовольствием, бытовыми товарами и обмундированием населения и армии, его предприятия выполняли заказы потребительских кооперативов и других общественных организаций, органов местного самоуправления (к 1916 году треть оборотов МСПО приходилась на долю кооперативных организаций, не принадлежавших к союзу)^[2].

Московский союз потребительных обществ активно занимался обучением, кооперативной пропагандой и инструктированием, особенно в период 1911—1917 годов. В целях развития кооперативного движения печатал просветительские брошюры и листовки, агитационные плакаты, отрывные календарики, ежегодники «Записная книжка кооператора». А также издавал журналы «Союз потребителей» (с 1903 года; пропагандировал рочдельские принципы организации и деятельности обществ; в 1911-17 выходил с приложением «Торговый отдел»), «Объединение» (с 1911; освещал вопросы рабочей и городской кооперации; с 1914 года выходили районные приложения, ориентированные на крупные регионы с развитой кооперативной сетью), «Общее дело» (с 1916; предназначался для сельского населения)^[2].

После Февральской революции 1917 года Московский союз потребительных обществ был переименован во Всероссийский центральный союз потребительских обществ (Центросоюз).

В 1918 году в Центросоюз были включены все союзы потребительской кооперации, а в марте 1919 года создана система потребительской кооперации со следующей структурой: первичное потребительское общество — райсоюз — губсоюз — Центросоюз. Так возникли советский Центросоюз и советская потребительская кооперация — полугосударственные образования, сохранившие лишь некоторые признаки кооперации.

1 октября 1928 года по решению 41-го собрания уполномоченных из Центросоюза СССР выделился Центросоюз РСФСР как самостоятельная организация.

В июле 1930 года на втором съезде потребительской кооперации в Москве было решено объединить Центросоюз СССР и Центросоюз РСФСР с общим управлением и контролем. В 1954 году решением IV съезда уполномоченных потребительской кооперации из Центросоюза СССР вновь выделился Российский союз потребительских обществ (Роспотребсоюз). В союзных республиках существовали республиканские потребсоюзы, входящие в Центросоюз СССР.

В 1990-е годы после распада СССР система потребительской кооперации столкнулась с необходимостью выживания в условиях перехода к рыночной экономике. Ключевым событием стало принятие 19 июня 1992 года Закона РФ № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах)»^[3]. Этот закон, разработанный при активном участии тогдашнего руководителя Центросоюза Валентина Ермакова (1982—2007), закрепил правовой статус системы и подтвердил, что имущество потребительских обществ является коллективной собственностью пайщиков и не подлежит государственной приватизации^[4][5]. Ранее Постановление Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности…» также вывело собственность потребкооперации из-под кампании по массовой ваучерной приватизации^[3][6].

Экономические реформы начала 1990-х, известные как «шоковая терапия», нанесли тяжёлый удар по финансовому состоянию кооперативных организаций. Гиперинфляция 1992—1996 годов практически полностью обесценила их оборотные средства, что привело к массовому закрытию магазинов, столовых и производств^[3]. Финансовое положение системы характеризовалось как «страшно тяжелое»^[7]. Период с 1991 по 1997 год стал для потребительской кооперации фазой выживания и самосохранения^[6].

В апреле 1991 года Роспотребсоюз был переименован в Центросоюз РСФСР, а в январе 1992 года — в Центросоюз Российской Федерации (России).

2010-е годы стали для Центросоюза периодом трансформации. В мае 2016 года на 146-м общем Собрании произошла смена руководства: на смену Евгению Кузнецову, возглавлявшему Совет с 2007 года, был избран Дмитрий Зубов^[8][9]. В феврале 2018 года его полномочия были подтверждены на пятилетний срок^[9]. С приходом нового руководства была представлена концепция развития потребительской кооперации до 2020 года, среди приоритетов которой были международное сотрудничество и поддержка молодёжных инициатив, в частности, конкурс «Кооперативный стартап»^[10].

В этот период были проведены крупные отраслевые мероприятия: Всероссийский кооперативный форум в Москве (октябрь 2011), посвящённый 180-летию потребительской кооперации в России, и Первый Всероссийский съезд сельских кооперативов в Санкт-Петербурге (2013)^[8]. Десятилетие характеризовалось сокращением числа пайщиков (с 3,8 млн в 2010 году до 1,3 млн к концу периода) и потребительских обществ (с 3 тыс. до 2,1 тыс.)^[11]. Совокупный объём деятельности системы также демонстрировал снижение во второй половине десятилетия, составив в 2020 году 183,4 млрд рублей^[12].

В феврале 2023 года на 152-м отчётно-выборном собрании Дмитрий Зубов был единогласно переизбран председателем Совета Центросоюза на новый пятилетний срок^[13]. На этом же собрании была утверждена «Программа развития системы потребительской кооперации России до 2027 года»^[13].

Совокупный объём деятельности организаций системы Центросоюза в 2023 году превысил 200 млрд рублей^[14]. Одним из ключевых направлений работы стала защита интересов потребкооперации на законодательном уровне. В частности, в 2024—2025 годах Центросоюз взаимодействовал с Правительством РФ и Государственной Думой для снижения рисков, связанных с изменениями в Налоговом кодексе^[15]. В 2023 году была создана рабочая группа по совершенствованию ведомственного статистического наблюдения и отчётности^[16]. В сентябре 2025 года в Архангельске состоялось 154-е общее Собрание представителей потребительских обществ^[15].

Московского союза потребительских обществ

• 1898—1905 гг. — Гибнер Николай Петрович.
• 1906—1912 гг. — Каблуков Сергей Алексеевич.
• 1913—1919 гг. — Коробов Дмитрий Степанович.

Центросоюза

• 1919—1920 гг. — Лежава Андрей Матвеевич.
• 1920—1925 гг. — Хинчук Лев Михайлович.
• 1926—1930 гг. — Любимов Исидор Евстигнеевич.
• 1931—1932 гг. — Бадаев Алексей Егорович.
• 1932—1937 гг. — Зеленский Исак Абрамович.
• 1937—1938 гг. — Кухтин Афанасий Прохорович.
• 1938—1941 гг. — Хохлов Иван Сергеевич.
• 1941—1945 гг. — Сидоров Николай Павлович .
• 1945—1954 гг. — Хохлов Иван Сергеевич.
• 1954—1978 гг. — Климов Александр Петрович.
• 1978—1983 гг. — Смирнов Алексей Алексеевич.
• 1983—1987 гг. — Трунов Михаил Петрович.
• 1987—1990 гг. — Федирко Павел Стефанович.
• с 2020 г. — Бекетова Мария Борисовна^[17].

• 1954—1957 гг. — Любимов Александр Васильевич
• 1957—1960 гг. — Галкин Александр Иванович
• 1962—1982 гг. — Денисов, Михаил Михайлович
• 1982—1991 гг. — Ермаков, Валентин Филиппович

• 1991—2007 гг. — Ермаков, Валентин Филиппович
• 2007—2016 гг. — Кузнецов Евгений Николаевич
• с 2016 года — Зубов Дмитрий Львович

В феврале 2023 года Дмитрий Зубов был единогласно переизбран на новый пятилетний срок^[13].

Центральный союз потребительских обществ Российской Федерации — добровольное объединение потребительских обществ; некоммерческая организация.

Высшим органом Центросоюза является общее Собрание представителей потребительских обществ Российской Федерации — членов Центросоюза. Созывается Советом по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

В период между общими Собраниями представителей управление Центросоюзом осуществляет Совет, во главе с Председателем Совета. Члены Совета и председатель Совета избираются на общем Собрании представителей сроком на пять лет.

Исполнительным органом Центросоюза является Правление, во главе с председателем Правления. Члены Правления Центросоюза и председатель Правления назначаются Советом Центросоюза.

Органом контроля является Ревизионная комиссия, её члены избираются на общем Собрании представителей потребительских обществ сроком на пять лет.

На 1 января 2010 года система потребительской кооперации Центросоюза объединяла 3,8 млн пайщиков, около 3 тысяч потребительских обществ, 135 райпотребсоюзов и 76 республиканских, краевых и областных потребсоюзов. В последующие годы произошло сокращение показателей: по состоянию на 2020-е годы система объединяет около 2100 потребительских обществ и свыше 1,5 млн пайщиков, обеспечивая работой около 103 тысяч человек^[18].

Организации потребительской кооперации ведут многоотраслевую деятельность. Они обеспечивают продовольствием население, преимущественно в сельской местности, ведут закупку у населения и пайщиков сельхозпродукции и дикорастущего сырья (грибов, ягод, плодов, орехов). На предприятиях системы производятся хлебобулочные изделия, безалкогольные напитки, мясная, молочная и другие виды продукции. Также организации потребительской кооперации занимаются розничной и оптовой торговлей, общественным питанием.

Совокупный объём деятельности организаций системы Центросоюза в 2023 году превысил 200 млрд рублей^[14]. За пятилетний период с 2018 по 2022 год этот показатель составил 976,4 млрд рублей. Ключевой отраслью является розничная торговля, на которую приходится около 60 % совокупного объёма деятельности. Торговая сеть системы насчитывает около 25 тысяч магазинов, при этом более 72 % торговой деятельности сосредоточено в сельской местности.

Помимо хозяйственной деятельности, Центросоюз представляет и защищает интересы потребительской кооперации на законодательном уровне. В 2024—2025 годах велась работа с Правительством РФ и Государственной Думой для снижения рисков, связанных с изменениями в Налоговом кодексе. В 2023 году была создана рабочая группа по совершенствованию ведомственного статистического наблюдения и отчётности в системе.